從城市空間優化角度探析城中村改造策略

近年來珠江三角洲的工業和城市以令人目眩的速度擴張在工業化和城市化的擴張過程中一個非常引人注目的現象就是在城市的核心地段和周邊出現了大量的沒有完全向城市轉化和過渡的村莊這一現象在珠三角的中心城市廣州市尤其突出據統計廣州市共有139個城中村之重?？焖儆行Ы鉀Q城中村問題也成為眾矢之的。本文以廣州市城中村的典型為例，進行剖析城市化過程中的空間發生的問題與未來發展方向。

論文針對城中村在城市中的位置、環境、分析城中村在城市空間中應該有的地位以及未來的發展的方向。突出城市空間優化角度深入分析城中村改造切實有效的辦法。重點突出引人深思。

關鍵詞：城市空間；優化；城中村

近年來珠江三角洲的工業和城市以令人目眩的速度擴張在工業化和城市化的擴張過程中一個非常引人注目的現象就是在城市的核心地段和周邊出現了大量的沒有完全向城市轉化和過渡的村莊這一現象在珠三角的中心城市廣州市尤其突出據統計廣州市共有139個城中村之重。快速有效解決城中村問題也成為眾矢之的。本文以廣州市城中村的類型為例，進行剖析城市化過程中的空間發生的問題與未來發展方向。

城中村在城市中分部基本類型

城中村空間大體可以分為三種類型

一、是處于繁榮市區已經完全沒有農用地的村落。二、是處于市區周邊還有少量農用地的村落。三、是處于遠郊還有較多農用地的村落。這些城中村形態各異其表征在于，第一建筑形體其異在于貼面樓拉手樓叢生過道狹窄房間終年陰暗失去了村落和諧人居空間的文化意義。第二社群結構的病態聚集了黃賭毒超生游擊隊等與現代城市的生態整潔和舒適相去甚遠。第三村民社會的凝固偏離了向城市居民轉變的軌道盡管所有的村民都已洗腳上田卻游離于城市之外不能真正融入城市的文化生活之中。第四、就業態度的低調由于出租收益較多加上近郊農村集體經濟收入較好每年分紅都比較高因此被征地農民多不愿意農轉非農民就業率較低等等。

城中村各個方面存在的顯著問題

“城中村”是發展中出現的現象，也給城市發展提供了寶貴的空間，但是，“城中村”也存在著諸多的問題。這些問題主要表現在以下幾個方面：

1.土地空間利用粗放，土地資產流失

由于“城中村”缺乏統一的規劃和管理，造成土地利用率和產出率低下，房屋建筑占地面積大，建筑風格與城市規劃不夠銜接，且往往含有院落和小塊菜地、豬圈等，房屋容積率低，土地利用十分粗放。同時，“城中村”的土地區位條件相對優越，土地的產權又屬于村集體所有，這樣，優越的區位條件和相對于城市低廉的土地價格，使“城中村”中不規范的房地產二級市場特別活躍，導致由于規劃和基礎設施改善而使土地升值的部分國有土地資產的流失。

2.管理體制不順，管理難度較大

“城中村”周圍已經被城市社區所包圍，而“城中村”是一種特殊類型的社區，它既像城市又像農村，既不是城市又不是農村。從管理體制上考察，城市社區的管理體制與農村社區的管理體制有較大的區別，它們在“城中村”形成矛盾和沖突，有時又會出現管理上的“真空”，“城中村”的性質使城市管理部門管不到，街道、村、鎮管理又不力。這樣，村集體組織和村民受利益的驅動，亂搭亂建成風，違法違章用地十分普遍，住宅用地嚴重超標。

開放與融合的規劃城中村融入城市空間思路

1.空間形態的開放

“城中村”是城市化進程中一種獨特的空間形態。在管理體制上，作為城市社區的組成部分，它應當在城市管理體制下運行；另一方面，在土地制度、戶籍管理制度等方面應執行農村管理體制?！岸芾眢w制”的交叉構成了其“邊緣社區”的特征。“城中村”在空間形態上往往表現為規劃滯后、環境混亂以及與現代城市景觀相抵觸的封閉性特征。“城中村”臟、亂、差的環境問題，工業與倉儲部門的存在與同質的居住社區帶來的空間形態的封閉性是改造空間過程中必要關注的問題。

改造更新規劃將工業及倉儲部門外遷后，采取“滾動式”的更新策略進行用地的功能置換。符合城中村的“可持續發展”的目標；與此同時，城中村的空間形態不斷走向開放。

2.“村”與“城”的融合

作為城市社區的組成部分，“城中村”的改造更新必須融合城市規劃體系當中，與城市總體規劃設想協調一致。經過規劃部門管理部門出臺的文件，城中村所在的城市區域定位為契機。因此，城中村改造不再僅僅是包括城中村的改造項目，我們還應該作為城市空間發展新的生長點來考慮；從而實現“村”與“城”的融合。（圖例）

強制性的拆除違法建筑重建改造空間的方法，雖然可以獲得較好的城市空間環境，但可能付出高昂的代價和社會成本，同時還會導致城中村落特色及社區歸屬感的消亡。城中村的空間改造的最終目的是提高村民生活水平和逐步消除城村差異，但整個過程卻是一個綜合性的社會實踐。城中村空間改造的推進工作看，城中村空間改造不僅僅是對物質空間和環境的改造，也不僅僅是對村集體組織和管理方式的改造，對村民生活、生產方式和觀念的改造，使整個城中村融入為城市空間的一個具體部分才具有更為深遠的影響和意義。

參考文獻：

[1]金磊. 中國建筑科技發展、城建工作研究. 1994年第10期

[2]田銀生、劉韶軍. 建筑設計與城市空間. 天津大學出版社.2000年

[3]雷春濃. 現代高層建筑設計. 中國建筑工業出版社.1997年

（作者單位：華南農業大學珠江學院）