邊查邊改 出實招見實效

近日，宜賓市長寧縣硐底鎮村民代表王超和郭昌華為鎮政府送了一塊題為“三十年公私紛爭理不斷，兩畝地歸屬集體顯公正”的匾牌。送匾牌的緣由，是硐底鎮政府在教育實踐活動中著力解決關系群眾切身利益問題，僅20多天解決了七壩村三組30年前的土地紛爭。

在教育實踐活動中，長寧縣結合縣情，圍繞中心工作，著力解決“四風”突出問題，解決關系群眾切身利益問題，解決聯系服務群眾“最后一公里”問題，風清氣正、陽光開放的政治新環境初見實效。

跟蹤暗訪 讓問題曝光

在教育實踐活動中，長寧縣始終聚焦“四風”問題。縣委組織部、縣紀委、縣政務服務中心、縣政府辦公室、縣城管局分別牽頭負責開展“委托調查糾風行動”、“陽光政務清風行動”、“服務窗口評風行動”、“普惠民生春風行動”、“美麗長寧新風行動”的“五大行動”已取得初步成效。

縣委組織部通過委托專業調查隊、媒體暗訪組等體制外隊伍，不劃紅線、不設底線，采取委托暗訪、專業調查、座談走訪、問卷調查、電話抽查、群眾評議、網絡征集等多種方式，采取現場查看、跟蹤監督、公共場所暗訪等形式查找“四風”突出問題。現已邀請媒體暗訪了單位68個，發現問題38項，調查處理、公開曝光典型案件4起，查處問題干部15人。

縣紀委通過打造電子監察平臺、效能提升平臺、為民直通服務平臺等“三大平臺”，把全縣127個行政審批項目和68個公共管理項目納入電子監察系統，將審批項目、辦理要件等在網上全面公開。

縣政務服務中心緊扣“依法、公開、便民、高效”的服務宗旨，通過推行以“一評一創一跟蹤”為主要內容的“三個一”評議政風行風行動，在全縣39家窗口服務單位推行電子評價器和自動短信評價系統，由群眾在辦理完事項后給出評價。每周通報積分，每月星級量評，每季匯總結果。

照“單”督辦 讓整改落實

為切實解決服務群眾“最后一公里”問題，長寧縣建立問題清單、責任清單、辦結清單“三項清單”制度，以制度機制推動整改落實。

長寧縣9個督導組在督導全縣鄉鎮部門中，將收集到的問題逐一梳理形成問題清單，及時反饋給相關單位。同時，對問題清單實行動態管理，做到問題不解決，清單不銷號。責任清單把問題整改落實到人頭，明確整改事項、整改目標、整改措施和責任縣領導、責任單位、整改時限。在辦結清單過程中，建立整改“掛賬”制和辦結評議制。辦結清單要通過公示欄、網絡或電視等形式進行公示，對已經辦結的各類問題，及時向交辦單位反饋，問題來源明確的，還要向當事人進行反饋接受群眾評議，切實做到每件事有回音有答復。

花灘鎮采取“三項清單”制，把收集到的群眾最迫切需要解決的三件事：花溪河黃桷灘處修建水閘防止夏秋季節洪澇，修建綠化一個占地1500平方米的居民文化體育中心，建設場鎮客運招呼站，在短短兩個月內全部完成，得到了群眾的一致好評。

目前，全縣20個急需解決的熱點難點問題正在掛牌督辦、限期銷號，12件干部群眾最關注的事項已辦理完畢。

問責“庸懶散”震懾問題干部

長寧縣委書記何文毅在教育實踐活動大會上指出，當前普遍存在“三子”干部：混日子的“老油子”；只說不做的“叫雞子”；不敢擔當的“軟茄子”。為此，長寧縣委、縣政府把整治“三子”問題作為治理“四風”頑疾的切入點，激發干部隊伍活力。

對“庸懶散”的干部行為實行問責制，制定出臺《長寧縣黨政機關干部“庸懶散”行為問責暫行辦法》，重點針對紀律渙散、有令不行、有禁不止等17項“四風”問題，采取誡勉談話、停職、免職等8種方式問責。由縣四大班子領導牽頭，組建6個縣委督查組，對全縣實施的重大項目、各單位牽頭的具體工作開展不間斷督查，監督檢查按時推進情況，查找存在問題，對進展滯后的予以黃牌警告。

同時聘請10名“四風”監督員、15名效能監察員、24名干部監督督查員，調查干部隊伍“庸懶散”問題，暢通群眾投訴渠道，利用紀檢信訪專線、“12345”市民熱線等加強社會監督。目前，已對兩起典型案件進行通報并曝光。

針對只說不干、執行力差、遇事推諉的干部，每年兩次組織服務對象、“兩代表一委員”對全縣各部門、科級干部定期進行背靠背測評，評出“末位單位”、“末位窗口”、“末位干部”，進行通報批評、誡勉談話，起到震懾作用。

責任編輯：余娜

閱讀提示

第二批黨的群眾路線教育實踐活動中，各地把開展活動同做好當前各項工作緊密結合起來，突出問題導向，繼續“走基層”，邊學邊改、立行立改，有效推動一大批問題得到解決。隨著活動不斷深入，干部作風進一步轉變，經濟發展活力進一步增強，風清氣正的社會環境進一步呈現，群眾切身感受到了活動帶來的新氣象、新變化。