多地出臺高校科技成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)新政策

武漢在2012年8月出臺《促進東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化體制機制創(chuàng)新的若干意見》，被當(dāng)?shù)馗咝：蛣?chuàng)新企業(yè)成為“黃金十條”，很多政策效仿硅谷。繼武漢出臺“黃金八條”后，1月13日北京正式出臺扶持高校科技成果轉(zhuǎn)換的“京十條”，鼓勵高校教師和學(xué)生創(chuàng)辦科技型企業(yè)，并在科技成果轉(zhuǎn)化、政府股權(quán)投資商提出諸多優(yōu)惠政策。

根據(jù)最新發(fā)布的《加快推進高等學(xué)校科技成果轉(zhuǎn)化和科技協(xié)同創(chuàng)新若干意見（試行） 》，北京將開展高等學(xué)校科技成果處置權(quán)管理改革，高等學(xué)校可自主對科技成果的合作實施、轉(zhuǎn)讓、對外投資和實施許可等科技成果轉(zhuǎn)化事項進行審批。首次提出可按不少于70%的比例，將轉(zhuǎn)化收益用于獎勵科技成果完成人和為科技成果轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員，支持高等學(xué)校科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和教育教學(xué)工作。科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益用于人員激勵支出的部分，經(jīng)批準(zhǔn)可一次性計入當(dāng)年高等學(xué)校工資總額。此舉有望大大激發(fā)高校研究人員的科研和成果轉(zhuǎn)化熱情。

此外，“京十條”還鼓勵高等學(xué)校擁有科技成果的科技人員，依據(jù)中關(guān)村示范區(qū)股權(quán)激勵試點政策在中關(guān)村示范區(qū)創(chuàng)辦科技型企業(yè)，，企業(yè)可按照科技人員現(xiàn)金出資額度的20%申請政府股權(quán)投資配套支持；政府股權(quán)退出時，按照原值加同期銀行活期存款利息優(yōu)先回購給創(chuàng)業(yè)團隊。高等學(xué)校科技人員經(jīng)所在學(xué)校同意，可在校際間或中關(guān)村示范區(qū)科技型企業(yè)兼職，從事兼職所獲得的收入按有關(guān)規(guī)定進行分配；科技人員在兼職中進行的科技成果研發(fā)和轉(zhuǎn)化工作，作為其職稱評定的依據(jù)之一。另外，支持高等學(xué)校擁有科技成果的科技人員離崗創(chuàng)業(yè)，支持學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)，高等學(xué)校可在一定期限內(nèi)保留其原有身份和職稱。

《中國證券報》2014年1月15日