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百所高職院校國際化發展現狀調查

2014-01-01 00:00:00邢暉李玉珠
教育與職業·綜合版 2014年5期

作為高等教育的一種類型,高職教育的國際化,已經成為21世紀世界高等職業教育發展的一個重要趨勢。那么,現階段我國高等職業院校國際化發展現狀如何?為清楚了解這一問題,筆者在國家教育行政學院培訓班上對94所高職院校進行了調查。

近百所高職院校中,來自東部地區的院校有58.06%,中部地區的院校有38.71%。西部地區的院校有3.23%。其中,國家示范校占16.88%,國家骨干校占1.30%,省示范校占40.26%,一般學校占41.56%。學校的主要專業為工科的占34.44%,理科的占9.27%,農林的占11.26%,文科的占18.54%,師范類的占8.61%,藝術類的占7.95%,其他類別的占9.93%。

本次調查發現,我國高職對外交流總體情況良好,高等職業院校具備對外交流合作的能力,具有國際化發展的基礎,但高職院校整體作為年輕的院校,在國際化發展中也面臨著一些問題和障礙。

對外交流情況總體良好

在國內,高等職業教育一直被認為是本科的“壓縮餅干”,是次流教育,國際化根本無從談起。而一些高等職業教育的從業者也認為高等職業教育國際化是不切實際的高攀。然而,事實真的如此嗎?不盡然。

本次調查發現,我國高等職業教育對外交流情況總體良好,引進與輸出齊步,合作內容比較合理,合作對象校企并存,有些院校還嘗試了參與國際職業技能競賽。在“貴校對外交流總體情況如何”這一問題的回答中,交流情況較突出的學校占17.89%,有特色的學校占34.74%,一般的學校占40%,不太好的學校占7.37%。也就是說,有52.83%的高職院校的對外交流情況是良好的,占到了一半以上。

以引進為主,輸出有初步嘗試 在我國高等職業院校國際化發展的探索過程中,并非是單純的引進,而是引進與輸出同步、共同發展。

在國外資源的引進方面,不同的高職院校進行了不同的嘗試,主要有引進外教、引進國外培訓方案、引進國外設備、引進國外教學標準、引進國外職業資格證書標準等。86.29%的學校曾經引進過外教,其中,有9.68%的院校引進外教情況較多,26.61%的學校較少,大部分學校呈中等水平。在關于“引進國外培訓方案情況”的調查中,發現有65.05%的學校引進了國外的培訓方案,其中引進較多的占4.85%。51.04%的學校引進了國外的設備,其中1.04%的學校引進國外設備較多,11.46%的學校引進較少,38.54%的學校引進國外設備情況處于中等水平。引進國外教學標準的院校占41.41%,35.33%的院校引進了國外的職業資格證書標準。

在“輸出”情況的調查中,發現有兩種情況:一種是自己學校的教師和學生走出去學習或就業。一種是直接輸出自身的優勢資源,包括知識產權、價值觀等。

在走出去的形式中,高職院校教師出國情況甚是可喜,99.3%的院校都曾派教師出國學習,其中出國人次較多的占28.67%,出國的形式有專業進修、短期考察、會議交流等多種。有過學生出國的學校占83.76%,其中13.68%的學校學生出國人次比較多,出國的目的有繼續深造、專業學習、實習和一般交流等多種。在“貴校學生到國外就業”的情況調查中,發現僅有21.37%的院校沒有學生到國外就業,其余學校都有學生到國外就業的情況,其中7.98%的院校赴外就業的情況還比較多。如果一個學校僅有極個別學生能夠到國外就業,可能是學生家庭原因促成,但如果一個學校赴外就業人數較多,則是學校實力和教育質量的證明了,而在這方面,有7.98%的院校赴外就業的情況比較多,說明我國不乏高水平的高等職業院校。

有些學校還嘗試了優勢資源的直接輸出,比如“專業培養方案的輸出”,其中輸出3個以上專業培養方案的學校占11.11%,輸出2個的占22.22%,輸出1個的占22.22%。

當然,從總體上看,雖然也有院校輸出自身優勢資源,而且在國際上也已嶄露頭角,但我國高職國際化發展還是以引進為主,輸出以走出去比較多。這說明我國是職業教育大國,但離職業教育強國還存在一定的距離。

合作內容比較理性 從本次調查來看,我國高等職業院校不存在一味的崇洋媚外現象,引進的項目多是能為我所用的項目,而非只要是國外的一切皆好,對外合作比較理性。13.71%的學校從未引進國外教師,34.95%的學校從未引進國外培訓方案,48.96%的學校從未引進過國外設備,58.59%的學校從未引進過國外的教學標準,64.77%的學校從未引進過國外的職業資格證書標準。

從這些數據可以看出,對于國外教師,我們引進還是比較大的。教師屬于能動性資源,引進具有先進技術的教師,可以使其根據我國的國情,為我國培養所需人才。而國外的培訓方案也不乏有效的案例,因此培養方案引進也算不少。對于國外設備的引進,我國很多企業引進比較多,一些資金實力比較雄厚的高職院校,為了能適應企業變化,培養企業所需人才,適度引進國外設備也是可取的,因此在此項的引進中,幾乎有一半的院校參與了,而沒有實力的學校并沒有盲目追趕。

但是對于國外教學標準、職業資格證書標準而言,這些帶有明顯國情色彩的引進內容,我們只是有少部分學校進行了嘗試,大部分學校并未嘗試。種種引進選擇的取舍表明,我國高等職業院校的國際化發展是比較理性的,并沒有一味追逐。

合作對象校企并存 我國目前高等職業院校與國外的合作,并非單純地與國外的學校合作,而是走出了教育的圈子,嘗試與國外企業的合作,充分體現了職業教育的特色與優勢。在接受調查的近百所學校中,有53.01%的學校與國外的學校實行“聯合辦學”,我國高職院校與德國、美國、日本、韓國、俄羅斯、加拿大、澳大利亞、法國、新加坡、泰國、英國、意大利、馬來西亞等國有“聯合辦學”的合作。29.17%的學校嘗試了與國外企業進行各項合作,合作的企業包括三星、夏普、博世汽修、臺灣克麗提娜、柬埔寨聯合貿易發展公司、斯侖貝謝公司、德國寶馬、日本豐田、現代集團、喜達屋國際酒店集團等國際企業。可以說,合作對象校企并存。

當然,還有些高水平學校參加了國際職業技能競賽,這些學校占總數的14.29%,這也是我國高等職業院校實力的體現。

從我國高等職業教育國際化發展總體情況良好,輸出與引進齊步、合作內容比較理性、合作對象校企并存以及參與國際職業技能競賽等情況來看,我國的高職院校正在向國際化的目標邁進,我國的高等職業教育具有國際化發展的條件和可能,高職院校應同國外同類著名院校與企業的合作,進一步擴大開放性的廣度和深度,進一步提高對外交流的層次和水平。

國際化發展尚需成熟

盡管我國高等職業教育國際化發展總體情況良好,但存在著國際合作范圍有待擴大,對外交流效果有待提升,國際化發展特色有待突出等問題。

國際合作范圍有待擴大 盡管有不少學校在“引進來、走出去”方面做了很多積極的嘗試,但從職業院校整體上來說,職業院校的國際化范圍還不足,有待擴大,這主要表現在兩個方面,一方面是我國實施國際化發展的職業院校數量還有待擴大,另一方面是我國職業院校對外合作的對象和領域有待擴大。從本次調查的結果來看,尚有7.37%的學校對外交流的總體情況不好,甚至沒有參與任何國際合作,尚有85.71%的院校沒有參與過國際職業技能競賽。雖然我們并不認為國外的一定好,高職院校一定要對外交流和參與國際職業技能競賽,但是從未來國家發展趨勢,以及對人才國際視野的要求來看,適度的對外交流、參與國際職業技能競賽等,有利于提高師生的國際視野,擴大我國職業教育的影響力,因此,筆者認為,在現有階段,我國高職院校國際化發展范圍有待擴大。

對外交流效果有待提升 從目前我國高職院校對外交流的效果來說,筆者認為并不十分理想。例如本次調查的“貴校引進國外培養方案的效果”中,94.23%的院校認為此次引進效果一般,僅有5.77%的院校認為效果較好。筆者在與一些高職院校校長交談過程中,也發現很多校長抱怨國際合作、對外交流的效果不好。比如派教師出國交流,很多只能是會議交流(18.06%)、短期考察(41.94%),而專業進修的僅占36.77%,不足一半,這種短期的交流一般效果都不明顯。類似的情況還有很多,總之,我國高職院校對外交流的效果有待提升。

國際化發展特色有待突出 在高職國際化發展特色方面,更多的高校談到的是走出去、引進來,聯合辦學,引入國外培養模式和教學方法、短期交換生和文化交流、國外就業,引進教學資源,培養教師等方面。在筆者看來,這些并非國際化發展特色,只是一般的合作方式與內容。而我國高職院校校長將此作為國際化發展特色,在一定程度上說明我國高職院校的國際化發展特色不足,尚未形成品牌。

國際化發展的障礙有待清除 我國的高職院校國際化發展之所以還不成熟,與其發展障礙的存在息息相關。調查顯示,我國高職院校發展的思想觀念比較保守、缺乏創新,高職院校辦學層次較低、知名度不高,政府管制太多、教育行政部門支持不夠,資金匱乏等都是制約高職院校國際化發展的障礙,這些障礙的存在,使高職院校國際化發展的首要表現就是不成熟。

高職院校國際化發展需政府支持

很多高職院校校長提出了我國高職院校國際化發展的對策與建議,比如要使課程建設外向化,要具有國際師資、國際生源,要政府的支持,要整合各種資源、加強宣傳,要改革開放等。在這些建議中,提到最多的是國際化發展需要政府的大力支持。

高等職業教育國際化既是一種發展的必然趨勢,也是要人為推動的。所以筆者也認為促進我國高等職業院校國際化發展,除了需要高職院校自身解放思想,積極努力之外,更要加強政府統籌。

首先,政府要合理規劃,因地制宜推動高職國際化。政府的統籌主要表現在對高職實行合理規劃、統一管理、統籌規劃、綜合協調、調整結構布局、增強辦學效益,本著高職國際化漸進的原則, 制定全國性職教國際化的發展規劃,使我國高職國際化規劃更趨合理。例如,通過政府的合理規劃,在引進項目上給予高職院校更多的指導,引導高職院校引進適合我國國情的國外優質項目,提高高職院校“引進”的效果。再如,在高職院校國際化發展的特色上,幫助學校理性選擇,發揮優勢資源,形成品牌。

其次,政府應建立完善的信息交流平臺,很多高職院校沒有邁進國際化發展的道路,是因為信息的閉塞。他們對國外需求以及國外的優勢資源了解不足,導致自己的優勢資源走不出去,國外的優勢資源進不來。因此,政府應建立國際信息交流平臺,在信息暢通的前提下,幫助學校找準國際合作的切入點,建立國際合作的長效機制。

最后,政府還應加大對高職院校國際化發展的支持,尤其是資金支持。政府的管制與資金的缺乏是高職院校國際化發展的主要障礙,因此,政府應對高職院校的國際化進程工作多給予政策、資金支持,多組織交流考察,搭建國際職業技能大賽平臺;另外,還要落實辦學自主權,減少政府管制,切實支持高職院校的國際化發展道路。

總之,調查顯示,我國高職院校具有國際交流與合作的能力,國際化發展道路總體情況良好,雖然存在著合作范圍需擴大、交流效果需提升、國際發展特色需強化,障礙需掃除等方面的不成熟表現,但相信經過國家和各級政府以及高職院校的不懈努力,我國高職院校國際化發展水平會越來越高,我國高等職業教育的國際影響力會越來越大。

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