簡論對高校社區工作定位的初步認識

摘 要：面對目前中國內地高校總體資源、服務不足的實際情況，高校社區工作作為高校社會工作的具體化和深入，能夠較好地整合高校社區內的各種資源，容納多方力量。基于對社區社會工作和高校的認識，對高校社區工作的內涵進行界定，認為高校社區工作是社區工作的特定形式，高校社區工作的社會功能，包括社會服務功能、充權功能、社會行動功能和整合功能。

關鍵詞：社區；社區工作；高校社區工作

中圖分類號：C916 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）05-0244-02

一、高校社區工作內涵的界定

首先，在對高校社區工作作為特定社會工作內涵進行界定之前，筆者先介紹中國學術界有關高校社區工作的研究情況。筆者用關鍵詞“高校社區工作”在中國知網搜索文獻未有發現；后經查閱發現，唯楊曉龍、張子中在《高校社會工作》一書有專辟章節論述高校社區工作。面對相關研究提到“高校社區工作”這一術語且目前學界尚無這方面的專門研究，包括對高校社區工作合法性的研究，本文認為在學理上很有必要就高校社區工作的合法性問題進行思考。目前中國學界沒有對高校社區工作合法性的研究，這一斷言可能遭到否定，因為有研究認為高校社區工作是在高校社區內開展的社區工作形式[1]，并很可能將對高校社區工作的這樣一種定位視為對高校合法性的論證。面對可能招致的上述質疑，對高校社區工作合法性的論證遠不是這樣一種定位能夠完成的，對高校社區工作合法性的論證必須拋向對社區工作和高校的再認識。

社區工作作為社會工作三大方法之一，較之個案工作、小組工作是較遲才獲得承認的一種基本方法。1962年，美國社會工作教育課程委員會正式認可社區工作為社會工作的基本方法之一。另外，社區工作雖被視為社會工作的三大方法之一，但是較之另外兩種方法其合法性仍然具有較大爭議，誠如梁祖彬所指，“社區工作是社會工作內最具爭議的工作方法。多年來，社區工作對社會工作整個專業的思路及理論都有很大的沖擊。然而，社區工作并沒有清楚而被認同的定義、界限、思想、目標、工作手法、對象及領域。社區工作亦不是社會工作及社會福利的專利，不同類型及性質的組織及其工作者，如政黨、工會、壓力團體、政府部門、教會、商業機構等都可以從事社區工作”[2]。這里指出社區工作的合法性問題不是要對這一問題進行專門的思考，而是想表明，社區工作自身合法性問題構成了高校社區工作合法性論證現在的困難，而且社區工作的合法性問題要求高校社區工作合法性論證必須包含對社區工作的認識。

目前，國內外學界對社區工作的定義雖然繁雜不一，但是這些定義都涉及一些共同的內容，如，社區工作，是一種介入方法；一項有計劃的行動；一個過程；集體行動的方法；解決社區問題，培養社區歸屬感和認同感，滿足社區的需要；促進社區發展和社會發展，等等。另外，社區工作也有廣義和狹義之分。廣義的社區工作是指在社區內開展的以提高社區福利、促進社區和社會協調發展的社會服務或社會管理；狹義的社區工作則是社區社會工作的簡稱，特指專業社會工作機構及社會工作者關于社區工作的理論、方法、技能及其應用過程[3]。基于上面的認識，可以判斷，社區工作著眼的是社區的發展，培養社區歸屬感和認同感，滿足社區需要，促進社區發展和社會發展。正是在這一點上，社區工作與高校社區的發展具有很高的親和性，更準確地說，社區工作為高校社區的發展提供了技術支持的可能。

其次，對“高校社區”這一術語可能招致的質疑，即高校能不能被稱之為社區做出回答，這也是高校社區工作合法性論證的主要構成之一。目前，學界對高校社區工作的合法性沒有專門的研究，但對高校社區的相關研究很多，比如，高校社區的文化建設，高校社區醫療保健，高校社區護理工作等，這就使得對高校社區合法性的研究顯得十分必要和緊迫。“社區”這一概念源自現代社會理論先驅德國社會學家滕尼斯（Ferdinand Tnnies，1855-1936）的《共同體與社會》一書，后被社會學和各學科發展，定義繁雜不一，多達百余種。1981年，美籍華人社會學家楊慶■通過對社區有關文獻的研究和統計，發現有關社區的定義已經達到140多種[4]。對“社區”的認識雖豐富、復雜，但也存在一些基本的認識：長期生活在某一地域的人口；人與人之間具有密切的聯系，或者說有頻繁的社會互動；具有共同的利益，享有共同的資源；有自己特有的文化，社區成員對其生活的地方具有認同感和歸屬感。正是基于上述的這些基本的認識，認為高校可以被視作社區。因為，第一，高校坐落在固定的地域，有學生、教職工、后勤服務人員在這里長期學習、生活、工作；第二，學生、教職工、后勤服務人員這些群體之間存在著頻繁的社會互動；第三，在高校學習、生活、工作的學生、教師等人群享受共同的資源和共同利益，比如說，體育設施、綠地、花園、圖書館等；第四，高校圍繞著一定的目標形成了自己的制度、組織和文化，高校成員對高校有認同感和歸屬感。另外，從滕尼斯本人對“社區”的理解來看，高校在中國作為一個單位型組織，其“單位”制度還沒有完全解體，其單位性的全能的綜合社會生活體即社區形態的存在還具有典型性，可以看作是一個社區。

最后，面對中國高等教育總體資源不足和資源不能有效利用的困境，高校社區工作作為一支新生力量，較之個案工作和小組工作，能夠較好地整合高校社區內的各種資源，與高校心理咨詢、就業指導等力量共同致力于學生發展和高校發展。

綜合以上論證，嘗試對高校社區工作做出這樣的界定：高校社區工作是社區工作的特定形式，高校社區工作是一種方法，高校社區用這個方法確定它的需要或目標，強調在高校發展過程中尋求內外可用的資源而采取行動的過程，并在工作過程中，擴大和發展學生、教師、行政人員和后勤人員相互合作的態度和實踐。

二、高校社區工作的目標

高校社區成員是由在校學生、從事教學和管理工作的教師、提供社會服務的后勤人員等組成，擴展來看，還包括為高校教師學生提供飲食、住宿、修理、商業等各種服務的居民。作為高校社區工作主要對象的學生群體，具有思維活躍，情感豐富，好奇心強，求知欲盛等特點，有著積極向上的愿望和獨立自主的意識，也有著強烈的社交意愿，需要認同與支持。另外，他們心智尚未完全成熟，依然可能在學習、適應、生活、交往中遇到問題，在自我完善中存在焦慮，在自我管理中缺乏理性，在社會適應中能力不足。需要社會工作者提供專業性服務，幫助大學生及其所依附組成的團體、班級、宿舍等跨越自身障礙，分享高校資源，共同改善校園環境，實現社區進步。另外，教職工群體、后勤服務人員群體等在高校社區工作和生活的過程中也可能遭遇各種困難，社區工作也必須給予關注并提供相應的社會服務，因為這些人群同樣是社區工作的服務對象，是高校社區和諧發展的根本力量。

目前，對社區工作的目標的分類存在兩種類型：一是Rothman將社區工作的目標劃分為“事工目標”和“過程目標”。事工目標強調完成一件具體事工，解決一些特定的社會問題；過程目標則旨在促進社區居民一般能力的提高，建立社區內不同群體的合作關系，發掘及培育社區領袖參與社區事務，加強居民對社區事務的了解，以期增強社區居民解決問題的能力、信心及技巧[5]。二是Thomas運用二分法將社區工作目標劃分為“分配資源”和“發展市民”。前者旨在組織居民就日常切身事情爭取合理而平均的資源調配，從而使得市民的權益得到保障；后者則注重培養基層市民的“政治責任感”，培養“社區凝聚力”，增進人際交往，提升歸屬感，從而促進社區發展。結合中國具體國情，綜合比較這兩種類型，筆者認為Thomas的分類方法可能更適合中國語境，在高校社區建設中也更為具體可行。本研究基于Thomas的分類方法將高校社區工作的具體目標界定為：培養高校社區成員主體意識，鼓勵社區成員敢于善于表達利益訴求，確定成員需求及目標；培養高校社區成員參與意識，增強對社區的關注與投入，鼓勵通過集體行動（社團、班級、工會等），建立社會支持網絡，獲得信心和意志力，不斷挖掘潛能，爭取自身權益；整合高校社區資源，實現資源有效利用，發揮社區資源最大效能；組織動員高校社區成員在行動中提升凝聚力，擴大發展互助、合作的態度和實踐，增強整體幸福感和歸屬感；提供合理、高質的社會服務，維護高校社區團結穩定，優化社區環境，實現高校社區和諧發展。

三、高校社區工作的社會功能

較之其他社會工作形式，高校社區工作關注整個高校社區，從結構的角度有效處理高校社區所面對的具體問題，其工作方法靈活多樣，更易適應高校群體特殊需求的變化。加之，通過實現社區成員內部認同而非外來壓制來達成一致，使得高校社區工作在促進社區發展、保證社區穩定方面更加突出。高校社區工作的功能可歸納如下。

1.社會服務功能。發揮社區工作的優勢，運用社會工作專業的知識、方法和技能，利用和開發高校社區內外資源，向高校社區成員提供各類公益性的社會服務，是一項向社區成員介紹經驗、提供咨詢的專業性助人工作。適合高校社區開展的專業社區服務可包括：社區成員心理健康咨詢服務、校園適應與學習輔導、貧困生幫扶、就業指導與資源聯絡共享等。

2.充權功能。幫助高校社區成員，特別是弱勢群體，消除自身的負面評價，減低無能感和自我完善過程中的焦慮情緒，減少社會歧視，增強自我價值，發掘自身潛能，進一步促進高校成員的社會化，提升高校社區成員在學習、適應、生活、交往中應對危機處理問題的能力。

3.社會行動功能。運用社區工作方法幫助服務對象表達利益需要，鼓勵其提出對高校服務質量的意見和建議，倡導高校社區成員與社會工作者建立平等的伙伴關系，共同參與社區事務的策劃、決定和行動，合力突破困境，改善社區環境。

4.整合功能。針對高校總體服務資源有限、服務投入不足的現實，高校社區工作面向高校群體評估需求，在社區層面上設計多重介入項目，促進專業社會工作者、非專業的學生服務群體、學生群體及教職工群體之間的互助合作，發揮各自既有的能力和資源，增強高校社區整體凝聚力，擴大內部認同，完善福利體系和解決問題的運作機制，從校區服務、環境衛生、文化推廣等各個方面全面提升，共建一個有利于高校社區成員健康發展的支持性社會結構，一個穩定發展的和諧社區。

參考文獻：

[1]楊曉龍，張子中.高校社會工作[M].北京：中國社會出版社，2010.

[2]周永新.社會工作學新論[M].香港：商務印書館，1994.

[3]徐永祥.社區工作[M].北京：高等教育出版社，2004：4.

[4]王琪.社區矯正：構建和諧社會的法制保障[J].中國特色社會主義研究，2008（2）.

[5]陳雅麗.國外社區服務相關研究綜述[J].云南行政學院學報，2007（4）.

（責任編輯：宋 佳）