論新時期社會主義民主政治的大眾認同

摘 要：在信息傳播網(wǎng)絡化、價值取向多元化的時代背景下，社會主義民主政治的大眾認同更容易趨向于多元與多變。基于“阿拉伯之春”的反思，對新時期社會主義民主政治的大眾認同這一關(guān)系到國家政治安全與社會穩(wěn)定的問題展開探討。沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有社會主義和諧社會的構(gòu)建就難以實現(xiàn)國家的長治久安。所以，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，就必須關(guān)注社會主義民主政治的大眾認同，就必須增強社會主義民主政治的大眾認同。

關(guān)鍵詞：社會主義民主政治；大眾認同；民生利益；公平公正

中圖分類號：D0 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2014）05-0016-02

民主源于古希臘語中的“demokratia”一詞，它由“demos”和“kratos”兩部分構(gòu)成。其中，“demos”的意思是“人民”，“kratos”的意思是“統(tǒng)治”、“管理”，因此，所謂“民主”是指“人民的統(tǒng)治”或者“人民的管理”。作為上層建筑，民主的本質(zhì)是由經(jīng)濟基礎決定的。資本主義民主制度建立在生產(chǎn)資料私有制基礎之上，只是在“少數(shù)服從多數(shù)”的政治程序上可以被稱作民主制度。社會主義民主建立在生產(chǎn)資料公有制基礎上，政治程序和政權(quán)性質(zhì)相一致，是為廣大勞動人民所享有的民主。

然而，對社會主義民主政治的理性認識與公眾對社會主義民主政治的個人知識必然會因為大眾個體的知識背景、生活經(jīng)驗而存在著客觀上的差距。社會主義民主政治的大眾認同實質(zhì)是大眾源于現(xiàn)實生活感受的集體意識的反映。基于大眾現(xiàn)實生活感受所形成的關(guān)于民主政治的集體意識，往往容易受到社會生活中偶發(fā)事件的影響而具有不確定性，特別是在信息傳播網(wǎng)絡化、價值取向多元化的時代背景下，社會主義民主政治的大眾認同更容易趨向于多元與多變。發(fā)端于突尼斯小販自焚的“阿拉伯之春”給我們的重要警示是，沒有大眾高度一致和穩(wěn)定的民主政治認同，國家政權(quán)的穩(wěn)固與社會生活的穩(wěn)定都會變得岌岌可危，就會為敵對勢力的滲透與干涉制造機會。因此，基于“阿拉伯之春”的反思，對新時期社會主義民主政治的大眾認同這一關(guān)系到國家政治安全與社會穩(wěn)定的問題展開探討，非常必要。

一、民生利益的公平公正是實現(xiàn)大眾民主政治認同的內(nèi)在要求

當前的中國社會已經(jīng)進入到矛盾的多發(fā)期，社會矛盾得不到有效解決乃至惡化為嚴重的群體性事件容易使得不少群眾趨向于對社會主義民主政治持否定的認同態(tài)度，簡單地把特色社會主義民主視為政治裝飾。此問題究其實質(zhì)是人民當家做主的社會主義民主政治的具體作為與人民群眾的利益追求所需要的公平公正還存在著不容否認的差距。然而，“‘思想’一旦離開‘利益’，就一定會使自己出丑。”[1]平等政治權(quán)利的實質(zhì)是公平公正地實現(xiàn)以經(jīng)濟利益為基礎的一切利益。“人民奮斗所爭取的一切，都同他們的利益相關(guān)。”[2]因此，從以人為本的科學發(fā)展觀出發(fā)和立足于社會主義和諧社會的構(gòu)建，努力促成民生利益公平公正的實現(xiàn)是新時期提升大眾民主政治認同的內(nèi)在要求。

馬克思認為，“理論只要說服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人。所謂徹底，就是抓住事物的根本。但是，人的根本就是人本身。”[3]即人民的當家做主要從現(xiàn)實的人的現(xiàn)實問題出發(fā)，使社會主義民主成為充分反映人民群眾的現(xiàn)實利益訴求，有效維護群眾合法利益的有力手段，只有這樣，社會主義民主才能說服群眾。正如毛澤東同志強調(diào)的，“一切群眾的實際生活問題，都是我們應當注意的問題。假如我們對這些問題注意了，解決了，滿足了群眾的需要，我們就真正成了群眾生活的組織者，群眾就會真正圍繞在我們的周圍，熱烈地擁護我們。”[1]所以，人民群眾對于社會主義民主政治的認同，決然不是由單向理論灌輸所產(chǎn)生的直接反應，而是人民群眾經(jīng)濟利益、政治利益、文化利益等公共利益和個人利益得到保護或增進的實際狀況下發(fā)生的。所以，社會主義民主要更好地征服群眾，最重要的方面就是要促成民生利益實現(xiàn)的公平公正，從而使大眾在具體的社會現(xiàn)實生活中深刻地體會到自己作為國家公民所擁有的平等權(quán)利既是真實的，又是神圣不可冒犯的。一句話，只有維護、發(fā)展和達成了民生利益的公平公正，大眾對社會主義民主政治高度一致的認同才能最終形成。

二、地方性的民主實踐是實現(xiàn)大眾民主政治認同的必須途徑

不同社會階層、單位組織或個體之間因為不同乃至對立的利益追求而產(chǎn)生的矛盾、沖突往往不可避免甚至在某些時候還會引發(fā)嚴重的社會問題。特別注意的是，弱勢群體由于自身話語資源的貧乏和行動的無力則必然在激烈的利益博弈中處于劣勢而難以維護和實現(xiàn)自己的合法權(quán)益。然而，在階層分化相當突出、城鄉(xiāng)差別仍然明顯的現(xiàn)實背景下，處于博弈劣勢的群體要想維護和實現(xiàn)自己的合法利益，就必須依靠公平公正的社會支持。因此，服從于社會主義和諧社會構(gòu)建的大局，如何有效地公平公正地反映、維護并實現(xiàn)社會各階層、各方面的利益特別是弱勢群體的利益是新時期社會主義民主政治必然要面臨的歷史任務與巨大挑戰(zhàn)。人民當家做主的社會主義民主，只有充分實現(xiàn)理論與實踐、內(nèi)容與形式、目的與手段的時代性統(tǒng)一，大力推動地方性的民主實踐才能更好地應對新時期的任務與挑戰(zhàn)。

所謂地方性的民主實踐是相對于制度化的民主實踐而言。各級人民代表大會和政治協(xié)商會議基于各種正式議題所展開的民主政治活動是制度化民主實踐的基本形式。地方性的民主實踐是由地方政府主導的、以利益相關(guān)方為主體的針對特定群體或具體的、偶發(fā)的利益問題進行決斷的民主政治活動。如上所論，社會主義市場經(jīng)濟的建立和發(fā)展打破了計劃經(jīng)濟時期所建立起來的穩(wěn)定有序的利益分配格局。在利益的矛盾與沖突已經(jīng)成為社會生活的常態(tài)且利益取向多元又多變的時代背景下，特色社會主義的民主政治建設既應不斷改革、完善制度化的民主實踐形式以增強對公眾利益問題的干涉與處理能力，又要從現(xiàn)實的社會生活出發(fā)，與時俱進，鼓勵和推動地方性民主實踐的探索。各級地方政府需增強民主意識，密切聯(lián)系群眾，充分依靠群眾，努力探索有效解決群眾利益矛盾的各種民主實踐形式，最終達成對群眾利益問題公平公正的解決。因此，針對新時期利益關(guān)系復雜化、利益矛盾常態(tài)化的現(xiàn)實社會生活，大力推動地方性的民主實踐是實現(xiàn)大眾對社會主義民主政治高度認同的必須途徑。

三、黨的先進性是實現(xiàn)大眾民主政治認同的根本保證

第一，社會主義的民主政治要有正確的價值出發(fā)點，必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的立黨宗旨。“堅持和發(fā)展馬克思主義要有一個正確的價值出發(fā)點。所謂要有一個正確的價值出發(fā)點，就是要一切從人民群眾的根本利益出發(fā)。這是中國共產(chǎn)黨人根本宗旨的體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨人所堅持的、與實事求是思想路線相一致的工作路線的出發(fā)點。”[4]因此，社會主義的民主政治要真正從人民的根本利益出發(fā)，關(guān)注民生，關(guān)懷民生，努力促進民生利益實現(xiàn)的公平公正，以此激發(fā)人民群眾參與特色社會主義建設的積極性、創(chuàng)造性和凝聚力，就必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民的立黨宗旨，以是否充分實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的根本利益作為衡量自身價值的根本標準。只有這樣，特色社會主義民主才是讓廣大人民群眾充分受益的民主，才能成為人民大眾高度支持與擁護的民主。

第二，社會主義的民主政治要實現(xiàn)與時俱進，求真務實，必須堅持黨一切從實際出發(fā)，實事求是的思想路線。中國的最大實際就是正處于并且長期處于社會主義初級階段，中國當前的社會實際是階層分化嚴重，貧富差距突出從而利益矛盾多發(fā)的狀態(tài)將長期存在。因此，從實際出發(fā)，在內(nèi)容方面，社會主義民主政治就應該把人民群眾的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)的普遍平等的實現(xiàn)作為自己的歷史任務，把教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、社保等這些廣大人民群眾高度關(guān)注的民生利益問題的公平公正解決作為自己體現(xiàn)價值與發(fā)展進步的契機。在形式方面，應努力探索與社會矛盾多發(fā)期相適應的民主實踐形式，充分利用信息網(wǎng)絡化的先進技術(shù)構(gòu)建起網(wǎng)絡化的民主實踐平臺，為大眾提供及時便捷的利益訴求通道和有效參政議政的平臺。只有這樣，社會主義的民主才能貼近大眾并為大眾所觸及，才能成為人民大眾高度理解與接受的民主。

第三，社會主義的民主政治要成為人民群眾值得依靠與信任的民主，必須堅持黨一切為了群眾，一切依靠群眾的群眾路線。當前，利益關(guān)系的復雜化和利益矛盾的深層化使得利益問題的解決必須黨和政府的大智慧和大視野，是對黨執(zhí)政能力的重大考驗。而“凡屬正確的領(lǐng)導，必須是從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見集中起來，又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅持下去，見之于行動，并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次地更正確、更生動、更豐富。這就是馬克思主義的認識論。”[5]因此，社會主義民主政治要充分成為新時期解決群眾矛盾、推動社會公平公正的有力推手，就必須加強干部隊伍的學風和作風建設，使干部深入社區(qū)、企業(yè)，團結(jié)群眾、依靠群眾、發(fā)動群眾，強調(diào)在實際問題的解決中形成工作創(chuàng)新與思想創(chuàng)新，以實際問題的解決推動地方性民主建設，形成多元有效的民主形式，使社會主義民主政治深入群眾的生活世界，在矛盾問題解決的過程中促成群眾對社會主義民主政治的高度信任。

顯然，隨著社會主義市場經(jīng)濟的建立而產(chǎn)生的多元利益主體以及正在逐步形成并不斷發(fā)展壯大的社會新階層，無疑使得現(xiàn)階段人民群眾的利益關(guān)系更趨復雜化。利益矛盾的解決歸根結(jié)底要通過發(fā)展才能得以實現(xiàn)。然而，沒有穩(wěn)定就沒有發(fā)展，沒有社會主義和諧社會的構(gòu)建就難以實現(xiàn)國家的長治久安。所以，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，就必須關(guān)注社會主義民主政治的大眾認同，就必須增強社會主義民主政治的大眾認同。

參考文獻：

[1]馬克思恩格斯選集：第1卷[M].北京：人民出版社，1995：72.

[2]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社，1957：103.

[3]馬克思恩格斯全集：第1卷[M].北京：人民出版社，1956：82.

[4]毛澤東選集：第l卷[M].北京：人民出版社，1991：137.

[5]李君如.中國特色社會主義的科學出發(fā)點和價值出發(fā)點[N].人民日報，2009-10-12.

（責任編輯：許廣東）