淺談新農(nóng)村電氣化建設(shè)中遇到的問題

摘要：新農(nóng)村電氣化建設(shè)是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要內(nèi)容，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要組成部分，在縮小城鄉(xiāng)差距，提高農(nóng)民生活水平過程中發(fā)揮著巨大作用。本文主要談?wù)撔罗r(nóng)村電氣化建設(shè)中遇到的問題。

關(guān)鍵詞：新農(nóng)村；電氣化建設(shè)；遇到問題

中圖分類號(hào)：F426.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-7712 (2014) 08-0000-01

農(nóng)村電氣化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，是社會(huì)主義新農(nóng)村的重要標(biāo)志，更是農(nóng)村實(shí)現(xiàn)全面小康的根本保證[1]。但從目前情況上看，我國新農(nóng)村電氣化建設(shè)中仍會(huì)遇到各種各樣的問題，影響了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，須引起足夠重視。為此，對(duì)新農(nóng)村電氣化建設(shè)中遇到的問題進(jìn)行具體分析，并探討相應(yīng)的處理對(duì)策，十分有必要。

一、新農(nóng)村電氣化建設(shè)遇到的主要問題

（一）認(rèn)識(shí)問題

新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中，一些單位未正確認(rèn)識(shí)到開展新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程的重要性，沒有引起足夠重視，在發(fā)動(dòng)、推廣方面的積極性不高，影響了電氣化建設(shè)的進(jìn)展。同時(shí)，由于認(rèn)識(shí)不足，加上為難情緒，新農(nóng)村電氣化建設(shè)各項(xiàng)工作措施不得力，工作協(xié)調(diào)力度不大，工程難以取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

（二）資金問題

當(dāng)前，我國基礎(chǔ)電力企業(yè)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，其資金來源多為企業(yè)自籌，尚未形成農(nóng)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的投融資機(jī)制，新農(nóng)村電氣化資金缺口較大。加上新農(nóng)村電氣化建設(shè)對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)、日常管理等方面提出了更高的要求，資金不足使得農(nóng)村供電系統(tǒng)建設(shè)顯得“心有余而力不足”。

（三）技術(shù)問題

農(nóng)村電網(wǎng)普遍存在配電變壓器配置不合理問題，造成了“配變小馬拉大車”現(xiàn)象的存在，加之農(nóng)村電力需求具有較強(qiáng)特殊性，因而在電氣化建設(shè)過程中技術(shù)要求較高。但由于技術(shù)瓶頸，農(nóng)村電氣化建設(shè)一個(gè)村、鎮(zhèn)推進(jìn)，使局部供電環(huán)境得到改善，但上一級(jí)的供電網(wǎng)未能與之同步發(fā)展。這不僅限制了建成后新農(nóng)村電氣化供電網(wǎng)作用的發(fā)揮，而且還對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展帶來一定程度損害。

（四）管理問題

新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中，由于前期規(guī)劃工作不夠扎實(shí)，建設(shè)方案隨意性較大，可行性、可操作性不足，未能夠?qū)こ坍a(chǎn)生實(shí)質(zhì)性指導(dǎo)作用。同時(shí)，由于指導(dǎo)工程建設(shè)的相關(guān)細(xì)則和辦法未能夠及時(shí)出臺(tái)，對(duì)電氣化建設(shè)科學(xué)性、規(guī)范性、安全性及可靠性產(chǎn)生極大影響。此外，部分單位對(duì)工程建設(shè)的管理不到位，電氣化建設(shè)質(zhì)量得不到保障。

二、新農(nóng)村電氣化建設(shè)問題的處理對(duì)策

（一）提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

地方領(lǐng)導(dǎo)要正確認(rèn)識(shí)電氣化建設(shè)的重要性，并在工程啟動(dòng)后強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將新農(nóng)村電氣化建設(shè)納入地方政府的重要議事日程，形成工作合力，為工程建設(shè)的推進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。只有切實(shí)加強(qiáng)思想重視，將電氣化建設(shè)納入當(dāng)?shù)剞r(nóng)村發(fā)展建設(shè)總體規(guī)劃，做到統(tǒng)籌安排，同步推進(jìn)，才能切實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)，為廣大農(nóng)民群眾提供更安全的供電。同時(shí)，地方領(lǐng)導(dǎo)還要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，有預(yù)見性出臺(tái)各項(xiàng)工作細(xì)則和辦法，并制定合理的可行性方案解決工作中遇到的新情況、新問題。此外，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)嚴(yán)格按照屬地管理的原則，擔(dān)當(dāng)起推進(jìn)電氣化建設(shè)的責(zé)任，確保土地征用等各環(huán)節(jié)合理合法，積極化解難題，為新農(nóng)村電氣化建設(shè)的推進(jìn)提供強(qiáng)有力保障。

（二）加大資金投入，推進(jìn)電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌建設(shè)

解決新農(nóng)村電氣化建設(shè)資金短缺問題，需要加強(qiáng)與國家政府及相關(guān)部門的溝通與聯(lián)系，爭取國家的資金、政策支持，形成農(nóng)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展的投融資機(jī)制，為新農(nóng)村電氣化建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。同時(shí)，各單位要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，通過資金自籌、拓寬農(nóng)網(wǎng)投資渠道等方式，增加農(nóng)網(wǎng)投入，不斷拓寬籌資渠道，增加資金來源，彌補(bǔ)電氣化建設(shè)資金缺口，確保電氣化建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。除此之外，電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需要，以高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)進(jìn)一步推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，健全農(nóng)電優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機(jī)制，完善客戶滿意度調(diào)查、行風(fēng)測評(píng)、客戶投訴三位一體的社會(huì)監(jiān)督評(píng)價(jià)體系，確保電力供應(yīng)的質(zhì)量和效益，滿足人們需求[2]。

（三）積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，完善農(nóng)村低壓電網(wǎng)

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，電力系統(tǒng)各種新工藝、新材料、新設(shè)備、新技術(shù)層出不窮，電氣化建設(shè)過程中，應(yīng)積極引進(jìn)先進(jìn)工藝和技術(shù)，著力打破技術(shù)瓶頸問題，為農(nóng)村用電安全提供強(qiáng)有力支撐。農(nóng)村低壓電網(wǎng)改造和完善過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照“短半徑、密布點(diǎn)、小容量”的要求，并結(jié)合農(nóng)村用電需求，確保農(nóng)村用電的穩(wěn)定性、安全性。此外，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)電工隊(duì)伍建設(shè)的重視，并強(qiáng)化業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)，以及時(shí)、高效應(yīng)對(duì)各種突發(fā)情況，最大限度降低用電事故，保證供電效益。

（四）加強(qiáng)全過程管理，構(gòu)建供用和諧的新農(nóng)村電氣化環(huán)境

新農(nóng)村電氣化建設(shè)過程中，應(yīng)堅(jiān)持“前期試點(diǎn)先行、中期全面鋪開、最后攻堅(jiān)克難”的原則以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)，并根據(jù)“建成一個(gè)、驗(yàn)收一個(gè)”的原則，制定考評(píng)細(xì)則，規(guī)范考評(píng)程序，嚴(yán)格考評(píng)管理，確保工程的質(zhì)量和完全性[3]。建成投入使用后，相關(guān)政府部門與電力部門應(yīng)加強(qiáng)與用戶的交流和溝通，建立起高效、有序、和諧的供用電秩序，促進(jìn)電力經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的有機(jī)統(tǒng)一。除此之外，相關(guān)部門還應(yīng)加大對(duì)電力設(shè)施的保護(hù)力度，對(duì)竊電、盜竊及破壞電力設(shè)施的行為，應(yīng)予以嚴(yán)厲打擊，為新農(nóng)村電氣化提供強(qiáng)有力保障。

三、結(jié)束語

總而言之，農(nóng)村電氣化建設(shè)，不僅能夠有效解決農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃相對(duì)滯后及發(fā)展較為緩慢的問題，而且還能改善農(nóng)村用電質(zhì)量和水平，對(duì)加快推進(jìn)我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，解決“三農(nóng)”問題具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]曲文新，王玉蘭.青海省大通縣水電新農(nóng)村電氣化建設(shè)的探討與建議[J].商品與質(zhì)量:建筑與發(fā)展，2012(03):178-179.

[2]李建，牛志敏.電氣化點(diǎn)亮新農(nóng)村——承德縣水電農(nóng)村電氣化建設(shè)探討[J].河北水利，2011(07):15.

[3]繪就新農(nóng)村宏美畫卷——河南省漯河供電公司新農(nóng)村電氣化建設(shè)紀(jì)實(shí)[J].農(nóng)村電工，2011(09):7.