建立學習型公路行業的思考

摘 要：通過終身學習、持之以恒的學習，為公路行業培養一批高素質的工程建設人才、行政管理人才、科技專業人才和企業技能人才，不斷提升公路行業的綜合素質和競爭力，促進公路事業全面可持續發展。

關鍵詞：建立；學習型行業；思考；

中圖分類號：U491 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3520（2014）-03-000245-01

一、學習型公路行業的涵義

按照美國學者圣潔的理論：要成為學習型組織，必須實現自我超越、改善心智模式、建立共同愿望、參與團隊學習和學會系統思考。西安公路管理局要建設學習型行業，只有通過長期培養，各成員之間形成伙伴關系、同等關系；整個組織就是一個咨詢公司，成員之間彼此學習、詢問，互助理解、幫助支持，形成非常和諧、融洽的關系；組織本身就是一個系統，并與社會有機地結合起來。

二、建設學習型公路行業的重要性和必要性

創建學習型公路行業是提升行業形象的有效手段，有助于協調好行業內部人際關系，溝通感情，整合內外矛盾，強化干部職工職業道德，升華干部職工精神境界，增強干部職工榮譽感、責任感，由此產生的巨大吸引力、凝聚力、輻射力，將有助于我們真正構筑起整個公路行業的良好形象。創建公路行業學習型組織，是交通事業快速健康發展的關鍵，是取得競爭優勢的有效手段，是促進交通實現可持續發展的關鍵舉措，是實現交通跨越式發展的重要途徑，也是促進社會發展、激勵組織機制創新、實現“建設全員學習、終身學習的學習型社會”的需要。

三、學習型公路行業的特點

學習型組織具有如下的特點：一是在管理中更加重視人的地位和群體的作用，講究合作，強調自主管理。二是講究組織發展與個人發展的統一，既重視組織的發展，又重視個人自身價值的實現。三是注重個人學習與團隊學習的統一，注重工作與學習的統一。四是強調人們之間的溝通和交流，講究成果共享。五是在方法論上，強調系統性思考，動態性思考，本質性思考。六是強調在提高學習力的基礎上，增強組織創新和自我超越的能力。

四、建設學習型公路行業的方法途徑

創建學習型公路行業是建設學習型組織的延伸和細化，應當把握好這幾個關鍵環節：學習是基礎，改善心智是關鍵，創新是核心，持續發展是目的。

（一）制定和實施學習計劃。1、明確指導思想。學習型公路行業要以“鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞發展現代交通、奉獻一流服務為戰略目標，以提高職工思想道德素質和科學文化水平為出發點，以構建終身學習教育為途徑，努力形成“人人學習、時時學習、處處學習”的氛圍，促進職工的全面發展和公路行業的全面進步。2、采取切實可行的學習措施。根據公路行業點多、行長的特點，制定切合實際的學習制度、學習計劃、學習內容，培養良好學風，養成自覺學習的好習慣；通過以會促學、以培帶學等形式，把個人學習與團隊學習相結合；基層單位每月組織一次理論學習和業務學習，不斷提高思想素質和業務技能，并把所學知識運用到工作中去，學以致用，讓學習職工思想觀念，以觀念改變行動，以行動創新發展。3、分階段實施學習計劃。第一階段，成立以黨委書記（黨支部書記）為組長，分管領導為副組長，各科室（股室）負責人為領導的學習小組，制定學習計劃，完善科學規劃，提出工作目標，分步驟實施，全面動員，提高思想認識。第二階段，搭建學習型公路行業基本框架階段。制定學習的長效制度，做到學有所成、學有所用，激發職工學習的積極性。第三階段，構建與公路事業跨越式發展的終身學習教育體系，形成學習型公路行業的構成系統。

（二）健全制度和保障機制1、健全學習制度，加強考核。要進一步建立和完善行業的各項學習制度，包括中心組學習制度、工作人員培訓制度，學習日制度、黨員活動日制度、干部職工自學制度等。還要加強對學習的考核，把公路職工的學習列入考核、考評、評先、評優及職稱晉升、提拔、使用等內容之中。2、建立激勵機制。建立健全有利于公平競爭的人才培養和選拔機制，堅持把學習績效作為干部晉升、評先、獎懲的重要依據，與年度考核相結合，在公路行業形成“憑志趣工作，按制度辦事，用業績評價，依能力晉升，靠學習成才”的工作作風與用人風氣。

（三）創新學習載體及打造學習平臺1、創新公路行業文化。充分發揮行業文化對提高人的綜合素質的基礎作用，結合行業實際，建立由工作目標、工作格局、工作精神、工作作風、業務標準、用人準則為基本內容的理念識別系統；以公路職業道德規范為準繩，建立由文明養路、文明執法、規范管理、精細養護形成公路文化。2、開展全員讀書活動。以道班為基礎，建立“五小道班”圖書室、讀書室，開展“愛本職、獻交通、讀好書”活動。通過好書推介、讀書沙龍、讀書講座、心得交流、網上瀏覽等多種形式，增強公路路職工讀書興趣，引發深層次思考，汲取知識營養，使讀書學習成為每個公路職工的自覺行動，成為公路職工工作和生活的一種重要方式。3、實施崗位培訓計劃。通過新知識、新技能講座、經驗交流、自學、競賽等多種方式強化相關業務知識的學習。加強技能培訓，不斷提高公路職工的業務熟練程度，理性思維能力、組織協調能力、語言表達能力和文字綜合能力。4、開展調查研究和社會實踐活動。有計劃的組織公路職工到防滑保暢、水毀搶險、塌方清理、公路施工一線等，開展實踐活動，豐富工作閱歷和基層工作經驗，不斷提高公路職工認識問題、分析問題和解決問題的能務。

（四）繼續搞好學歷教育

建設學習型公路行業，公路職工的學歷門檻要過的，這是基本的學習和繼續學習的基礎。

一是對未達到大專學歷的公路職工創造條件，使其達到在發展現代交通和一流公路行業所需的資歷水平；

二是對已經取得大專學歷的公路職工，要鼓勵和繼續支持他們參加本科學歷教育；

三是大力倡導學歷升格，在公路職工學習水平基本達到本科基礎上，鼓勵公路職工更高程度的學習教育，夯實知識基礎，改善知識結構；

（五）加強多種形式的在職學習

鼓勵公路職工繼續到大學深造學習、黨校學習、行政學院學習、專業培訓部門學習，為其提供相應的資金扶持和制度支持，學成后妥善安置就業，提高職工干部學習主動性和積極性。