淺談領導干部素質與能力的“六個轉變”

摘 要：本文介紹了基層領導必須具備的能力素質，以及提高該能力素質的基本方法，對基層領導干部具有一定的借鑒意義。

關鍵詞：基層領導干部；能力素質；基本方法；

中圖分類號：D262.3 文獻標識碼：C 文章編號：1674-3520（2014）-03-000226-02

當前礦區改革發展的形勢，對領導干部的素質與能力提出了更高的要求。要實現中煤“22255”發展目標和公司“1231”發展戰略，領導干部作用的發揮是關鍵。領導干部必須要在提升學習能力、決策能力、落實能力、協調能力、監管能力、創新能力等上面下功夫。本人認為要提升領導干部的素質和能力必須要做到“六個轉變”。

一、學習要由被動應付向積極主動轉變。

學習的重要性已經不言而喻了。黨的十七屆四中全會提出了建設學習型黨組織的目標，這是我黨面臨國際國內嚴峻的形勢而作出的戰略性決策。公司黨委最近下發的《關于進一步加強和改進黨建工作的意見》，把建設學習型黨組織作為首要任務，公司黨委義書記在近期中青年培訓班上送給學員們關于學習的“五句話”，這都表明公司黨政領導對學習的高度重視。中煤集團和我公司正處在一個大發展時期，各項事業方興未艾。面對新的發展目標、新的經營領域、新的建設項目，許多問題等待我們去思考，許多難題等待我們去破解，僅憑滿腔熱忱是不夠的，光靠過去的經驗也是難以勝任的，必須要有“本領恐慌”、“能力危機”的意識，勤于學習，勇于實踐，汲取新知識，了解新技術，開拓新眼界。但是，憑心而論，我們有時學習的態度還不夠積極主動，被動應付、敷衍了事、蜻蜓點水、一知半解式的學習情況還是比較普遍，這樣的學習效果顯然是不理想的。通過開展創建學習型組織活動，要在領導干部中形成良好的學風，要從被動應付向積極主動、認真思考轉變，注重學用結合，注重調查研究，注重創新提高。要從忙事務、忙應酬、忙交際中跳出來，扎扎實實地學點東西，要著重在謀劃思路、提高水平、推進工作、解決難題上下功夫，做一個真正意義上的學習型領導干部。

二、決策要由主觀臆斷向客觀科學轉變。

做決策是領導最重要的工作之一。然而要保證各項決策的正確而不失誤，就必須做到科學決策。科學決策首先要堅持民主集中制這一黨的根本組織制度和領導制度，按照集體分工、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，進一步完善議事和決策機制，健全決策程序。要堅決糾正決策中存在的依據道聽途說、主觀臆斷而盲目決策的弊端，減少和杜絕因決策失誤而造成的不必要的損失。要堅持“三步決策法”：決策前，要深入調查研究，進行可行性分析，廣泛聽取黨員干部和廣大職工群眾的意見，確保決策的可行性；決策中，要讓班子成員充分發表自己的意見，集思廣益，最終進行合理決策，確保決策的科學性；決策后，要認真貫徹執行，并跟蹤檢查落實，確保決策的實效性。

三、落實要由搖控指揮向靠前指揮轉變。

中煤集團把今年定為“改革創新年”。李延江書記在年初職代會暨工作會上專門強調了落實的重要性，他指出：“落實是工作的主旋律，各項工作能否落實，取決于各級干部。” 作為基層領導干部，只有具備較強的落實力，才能更好地駕馭各項工作。但毋庸諱言，我們還不同程度地存在著重傳達、輕落實，“以會議落實會議，以文件落實文件，以通知落實通知”的現象，深入基層不夠，遙控指揮，從而形成了“嚴不起來，落實不下去”的怪圈。我們大屯公司為解決干部和機關作風問題，提出了“三個靠前”，即靠前指揮、靠前服務、靠前教育，強調各級干部必須在現場解決安全生產問題，到一線去為基層提供最需要的服務，到職工中去了解職工群眾的訴求，把思想政治工作和安全教育做到崗位。這些要求有力地轉變了干部作風，樹立了領導干部勤政為民的良好形象。

四、協調要由一團和氣向民主和諧轉變。

協調能力對于一個領導干部來說越來越重要。一個單位、一個部門是由各種各樣的人組成，在工作中不可避免地會產生這樣那樣的矛盾和沖突。領導者在工作中也會與上級、下屬、同事和其他單位發生一些矛盾。這樣，c就要求領導者能善于協調各方面的關系，巧妙地解決矛盾，消除誤會，建立和諧良好的人際關系，獲取上級的支持和下屬同事的擁護以及其他單位的幫助。如果領導者不具備一定的交際協調能力，氣量狹窄，處事不公，待人不誠，就會使矛盾加劇，挫傷下屬的積極性，導致組織渙散、政令不通、號令難行的后果。然而，協調并不是提倡“一團和氣”，無原則地你好、我好、大家好，而是在堅持原則的基礎上的靈活變通，達到民主、團結、和諧的目的。特別是在班子內部，對同一問題，大家各有各的想法，各有各的看法，這是正常的，要學會妥協，主動調整，互相適應，積極配合。只要是為工作大局考慮，只要不摻雜個人好惡，沒有什么事不能商量、協調的。能辦成事、辦好事，就是最大的成功者。再有道理，事沒辦成、沒辦好，就是最大的失敗者。

五、監管要由定性評價向定量考核轉變。

監管就是對領導干部和下屬部門進行監督、管理、考評，這是十分必要的，也是檢驗工作落實的必要手段。但是如何才能做到科學、合理、有效，卻是大有學問。一定要改變那種憑印象、大約數、定性化的粗放型管理模式。我公司近年來，對管理人員和機關作風考核作了較大的改革，把“精細化管理”延伸到加強干部作風建設上，使干部作風考核更具科學性。實行“三同”切塊考核，即同工種、同崗位、同性質的單位設為一個系統考核單元；量化“六項”指標，考核的內容涵蓋安全能力、工作能力、遵章守紀能力、協作共事能力、節能減排能力、廉潔自律能力等。并把考核內容細化分解，制定可操作性強的考核細則；“三檔”切塊獎罰，分優秀、好、差三檔，采取百分制考核；“四條”一票否決，凡屬一票否決范圍內的，一概取消評優資格。考核結果一律公示，并和績效工資掛鉤。精細化考核解決了過去干部考核中出現的操作難、定量難、獎懲難的問題，有力地促進了干部作風管理。我公司還把此種考核方法應用到六好區隊建設、文明科室管理上，形成了全公司沒有不被考核的人、沒有不被考核的事的良好局面。

六、創新要由模仿抄襲向實踐探索轉變。

創新是企業生存和發展的動力源泉。一個單位缺少了創新力，就缺少了生命力；一個干部缺少了創新力，就缺少了成長力。現在基層領導干部大多想創新，但能真正出成果、見實效的卻不很多。具體表現為不善于學習新經驗，不經常“走出去”取經；不善于研究新問題，不能沉下身子調研分析，習慣于定型思維“吃”現成，不愿花時間去琢磨新點子、探索新路子，而把模仿抄襲來的東西名之曰“創新”，這是思想上的一種懶惰行為。我們要以解放思想來破解發展難題、引領體制機制創新。必須改變傳統的思維方式，要破除粗放管理的舊思想，樹立科學管理的新思想；破除墨守成規的舊思想，樹立敢闖敢試、敢為人先的新思想；破除安于現狀的舊思想，樹立力爭上游的新思想。一要管理創新。要敢于打破經驗管理方式，形成制度規范、運作高效的企業管理機制。二要制度創新。凡有利于企業發展的就必須進行制度創新，以適應形勢發展的需要。三要科技創新。要充分發揮技術人員和職工的聰明才智，集思廣益，破解發展難題，增強企業發展后勁。