擴大施工企業基層工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力

摘 要：基層工會直接聯系和服務職工群眾，是工會工作凝聚力、創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。基層工會的工作活力，是整個工會系統工作活力的基礎和前提。本文從施工企業基層工會工作重要性入手，分析現階段施工企業基層工會工作存在的問題，最后從擴大基層工會工作的覆蓋面等五個方面提出增強工會組織的凝聚力的方法、措施，希望對施工企業層基工會工作在新形勢下的發展帶來幫助。

關鍵詞：基層工會；覆蓋面；工會組織凝聚力；

中圖分類號：D412.4 文獻標識碼：B 文章編號：1674-3520（2014）-03-00027-02

一、基層工會建設工作的重要性

工會是中國共產黨領導的職工自愿結合的工人階級群眾組織，是黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶，是會員和職工權益的代表。

基層工會是工會工作的重要組織基礎。基層工會直接聯系和服務職工群眾，是工會工作凝聚力、創造力的基礎，是落實工會各項工作的組織者、推動者和實踐者。基層工會的工作活力，是整個工會系統工作活力的基礎和前提。加強基層工會建設是工會“擴大覆蓋面，增強凝聚力”，鞏固黨的階級基礎和執政地位的必然要求；是全面落實中國特色社會主義工會維權觀的重要保證；是工會應對新形勢、研究新情況、解決新問題的內在要求。在全面建設小康社會的歷史進程中，工會要團結動員廣大職工充分發揮主力軍作用，切實成為黨聯系職工群眾的橋梁和紐帶、國家政權的重要社會支柱、職工群眾合法權益的代表者和維護者，迫切需要進一步加強基層工會工作，增強基層工會工作活力。

二、現階段施工企業基層工會工作存在的問題

（一）基層工會活動的開展困難

基層工會活動的開展需要有充裕的時間，需要有人力和物力保證。而作為建筑施工企業，許多單位的工期緊，任務重，有時面臨人員短缺難題。基層工會開展活動在一定程度要會影響企業的生產經營活動，與此同時，也給行政領導帶來不必要的壓力，使得基層工會活動的開展受阻，甚至還會使活動的作用適得其反。這就造成許多單位的工會活動開展困難，面臨沒時間，沒人員，沒物力的困境中。如何在保證不影響企業正常的生產經營活動的情況下，保質保量的開展好工會活動成為許多基層工會需要解決的難題。

（二）基層工會人員對工作的重要性認識不夠

對于許多基層工會人員來說，由于受某些觀念的影響，對自己的工作和整個工會的工作的重要性認識不足，有些工會人員甚至不了解自己工作的性質、任務以及社會職能。在他們心里也沒有形成職業道德的準繩，對繁復的工作更沒有有一絲的壓力感及責任感，甚至有些人簡單的認為只要把單位的生產搞好了這就萬事大吉了。因此他們放松對自己的要求，缺乏工作的積極性和主動性，這不利于基層工會工作的開展，不利于把基層工會工作做好。

（三）基層工會組織的覆蓋面窄，不利于更好的發揮工會的職能

《工會法》規定：凡在中國境內的企業、事業單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會成為會員。作為建筑施工企業，人員構成復雜，除正式職工外，還有勞務派遣員工，以及勞務分包的農民工等人員。而許多企業的基層工作組織的覆蓋面窄，通常僅局限于企業的正式職工，不利于工會職能的更好發揮。

（四）基層工會工作人員缺乏創新思想

有些人員一旦到工會工作的崗位上來，就變得墨守成規，缺乏創新意識，缺乏工作的積極性和主動性，簡單的認為把上級安排的任務辦好就可以了，沒有了自主思考的能力；還有一些基層工會工作人員比較被動，安于現狀、不思進取，只想著蒙混過關了事。

（五）基層工作人員的素質有待進一步提高

由于缺乏正規的培訓，基層工會干部隊伍的素質偏低，沒有很好的理論基礎及業務水平。大多沒有工作的積極性，尋求安逸，不思進取。剛上任的干部，雖然有工作的積極性，但缺少經驗，仍像以前一樣只顧投身工作，對基層工會工作投入不夠。由此一來，基層工會的組織執行力和活動開展的效果大打折扣。

三、擴大工會工作覆蓋面，增強工會組織凝聚力

（一）做好工會的組織工作，擴大工會組織的覆蓋面

近些年來，隨著企業發展的需要，用工形式越來越多樣化，有正式職工、勞務派遣員工、臨時聘用人員，勞務分包的農民工等。曾經出現有的企業因為農民工對現狀的不滿，而出現故意偷工減料，危害工程質量的現象發生。基層工會應根據實際情況，著力把工會工作向各類人員延伸，積極組織他們加入工會并做好維權工作已成為企業工會的一個新的工作要求。吸納他們加入工會，對于完善工會的職能，構建和諧的勞動關系有非常重要的作用。同時讓他們加入工會，保障他們的合法權益，對于提高他們工作的積極性和主動性，提高他們的工作效率，促進企業的生產經營任務的完成也有重要作用，發揮著重大的積極意義。

（二）加大工會的幫扶、維權力度，增強工會組織的凝聚力

工會是職工之家，多為職工解難事、辦實事是工會的職責。隨著改革的不斷深化，一些困難職，不但生活上拮據，而且精神和心理壓力也很大，非常需要來自各方面的關心和幫助。工會要進一步完善困難職工幫扶機制，搭建幫困網絡，和廣大職工談心交流，拓寬幫扶渠道，落實幫扶政策，實現工會幫扶救助和送溫暖活動的長期化、經常化、制度化。

基層工會的維權機制主要是構建和諧的勞動關系，創造良好的勞動環境，從源頭上維護好職工的各項權益；暢通職工的訴求渠道，加強與職工的溝通與交流，傾聽職工的呼聲，了解職工的想法和意愿，以合理的方式表達利益訴求，將矛盾化解在萌芽狀態、解決在基層。如發現職工的合法權益未得到保障或受到侵害，要積極主動的開展工作，保護職工的合法權益，最大限度的凝聚職工。

（三）注重文化建設，開展豐富的職工文體活動，引導職工以飽滿的激情投入到企業生產活動中去

作為野外施工單位，工期緊張，任務重，職工的勞動強度相對大，職工的生活相對比較單調，因此大力開展職工文體活動，使職工的身心得到放松，顯得尤為必要。項目可以建立職工書屋，為職工學習、交流搭建平臺。同時利用下雨天或者重大節日，舉行具有一定聲勢，職工參與面廣的文體活動，如：拔河比賽，長跑比賽、籃球比賽、乒乓球比賽、書法攝影比賽等。通過活動，職工放松了身心，增進了感情和友誼，提高了工作效率。

（四）積極的開展勞動競賽，調動職工的積極性和創造性

基層工會組織要充分發揮橋梁紐帶作用，聯系企業和職工通過廣泛開展具有行業特點的勞動競賽，以此促進企業經營目標的實現，構建和諧勞動關系，從而更好地維護企業總體利益與職工具體利益。制定合理的勞動競賽方案，確定競賽活動的目的和效果，以及相應的獎罰標準，通過激勵措施，更好的調動職工的積極性和主動性，激發職工工作熱情，形成人人爭先進的良好氛圍，促進員工綜合素質的提高。通過競賽，使企業的綜合實力得到了提高，職工收入不斷增長。

（五）上級工會加強對基層工作的領導和支持

上級工會為基層工會創造良好的工作環境，是加強基層工會工作、增強基層組織活力、開拓工會新局面的重要條件和保證。1、在制度上，上級工會要協助基層工會建立健全相應的工作制度，建立基層工會評比制度、工作制度、維權保證制度，通過制度的健全完善，不斷推動“職工之家”建設；2、在工作上，在選強配好基層工會干部的同時，上級工會要結合基層工會工作實際，有針對性地在業務上培訓、工作上扶持。要經常深入基層研究工作難題，提出工作對策，傳授工作方法，了解工作重點，掌握基本政策，真正做到“有位置、有信心、有作為”；3、在工作方法上，上級工會要經常深入基層一線，研究完善工作思路和方法，及時總結推廣基層工作的先進典型和經驗，促進基層工會工作整體水平的提升。

四、結語

在新形勢下，要充分認識加強基層工會工作的重要性和緊迫性，把基層工會建設工作放在更加突出的位置，擴大基層工會工作覆蓋面，不斷增強工會組織的吸引力和凝聚力，把廣大職工更加緊密地團結在黨的周圍，把促進和諧勞動關系的任務落到實處，為提高工會整體工作水平、開創新形勢下工會工作新局面奠定更加堅實的基礎。