關于建筑企業工程項目成本管理的控制措施寬甸滿族自治縣交通局公路管理所

摘 要：隨著建筑市場日益的國際化和市場化，由建筑工程價格競爭所帶來的成本競爭也越來越受到施工企業的重視，有效實施項目成本管理已經成為建筑施工企業生存和發展的重之之重。

關鍵詞：建筑企業；項目；成本；

中途分類號：F275.3 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00290-01

建筑項目成本控制是指項目在施工過程中，對影響建筑項目成本的各種因素加強管理，并采取各種有效的措施，將施工中實際發生的各種消耗和支出嚴格控制在成本計劃范圍內，隨時揭示并及時反饋，嚴格審查各項費用是否符合標準、計算實際成本和計劃成本之間的差異并分析，消除施工中的損失浪費現象，發現和總結經驗。

一、施工企業存在的管理問題分析

（一）人力資源管理薄弱。建筑施工企業人力資源管理還相當薄弱，根本的問題在于缺乏科學合理制度，缺乏合理的、有效的、適應于建筑施工企業的人力資源管理的方法體系。一些施工企業人力資源的管理還僅僅停留在勞動工資管理的層次上，沒有專業的人力資源管理人才，沒有制定相應的制度、措施及辦法等。

（二）資金、物資管理混亂。施工企業資金管理制度不健全，有章不循，相當多的施工企業尚未建立健全預算管理制度。施工企業對于機械設備、材料等方面的管理，也存在突出的問題。對建筑材料的保管、供應和處置未能建立科學可行的制度。另外，許多施工企業建立了內部租賃公司或租賃站，對機械設備、周轉材料等，實行內部資源市場運作，總體情況是好的，但突出的問題是機械、設備的安全管理比較薄弱，隱患較多，超負荷使用設備的現象比較突出；周轉材料的丟失、缺損比較嚴重，亟待采取措施予以解決。

（三）項目成本管理意識淡薄。不考慮使用成本的管理，嚴重的影響了施工企業的盈利能力，削弱了建筑施工企業的市場競爭力。

1、成本控制觀念不強。雖然絕大多數建筑施工企業對成本控制的意義有深刻認識，并且各有一套管理辦法，但是全員參與，全面、全過程控制的系統控制觀念還不強，還停留在堵漏洞階段，即堵材料、設備采購、工程分包、勞務分包、非生產性開支等漏洞。對一些潛在的影響工程項目成本的因素缺乏深刻認識，沒有強手腕、硬措施。技術革新對利潤增長貢獻的價值認同度還比較低，對施工部署、施工組織對成本的重大影響的認識還比較模糊等。

2、缺乏科學的成本核算管理制度和方法體系。許多企業沒有建立自己的成本核算制度，成本核算對象的確定過于簡單，人為地簡化了成本核算環節，或是成本費用的歸集與分配不配比，實際成本與預算成本不對應，不能滿足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失，作業成本法、標準成本制度等得不到有效地貫徹實施。

3、全員成本意識差。領導對成本管理的重視程度不夠，輕視成本降低的重要性，成本決策隨意性強，不惜以提高成本為代價爭創名優工程；員工由于責任成本分解不到位，獎罰不明確，在工作中不注重精打細算，損失浪費較為普遍。

（四）考核獎懲環節的問題。大多數施工企業，尤其是國有建筑施工企業缺乏對項目組成部門以及人員的績效考評體系，項目實施過程中未能采用科學的考評制度和方法及時地做好考評工作，嚴重影響獎懲工作，還容易造成許多“后遺癥”。即使項目竣工后，一些施工企業由于種種原因決算工作較為滯后，應繳的各項費用無法清算，賬目不清，責任不明。由于績效考核不及時，項目完工后的費用控制常常被忽視，費用超支現象時有發生，對項目效益影響較大。此外，項目績效考核存在獎罰不對等的現象，國有企業重獎輕罰、只獎不罰的現象較為普遍。這種獎罰不對等，實質是企業缺乏科學公正的激勵與約束機制，不利于調動廣大員工的積極性，必然損害企業的長期利益。

（五）風險與預警、防范機制不健全。許多建筑施工企業對風險認識不足，對潛在的市場風險、產品風險、財務風險、人才流失風險簡單歸咎于市場競爭激烈、生存環境惡劣等。對市場解讀不透，對業主惡意壓價、墊資、超常規壓縮工期的要求一應承諾，對盲目擴張帶來的管理覆蓋和資源配置問題估計不足，對資金嚴重枯竭、貸款與日俱增、償債風險等財務危機麻木不仁，對人才流動沒有找準深層次的原因，對利潤大幅滑坡喪失警惕。

二、解決方法探討

針對當前工作中存在的上述問題，施工企業應在建立明確的管理會計工作體制的基礎上，采用科學、可行的管理方法來解決這些問題。

（一）強化人力資源管理。人力資源是現代企業中最重要的資源，如何有效地開發和科學合理地管理人力資源是企業走向成功的關鍵。目前的勞動密集型企業，尤其需要加強對人力資源的管理。針對企業人力資源管理問題，主要包括以下內容和方法：人力資源規劃與設計方法、人力資源甄選與配置方法、人力資源招聘培訓與開發方法、人力資源激勵方法、人力資源績效評估方法、薪酬管理方法等。施工企業的人力資源管理問題有其自身的特點。

（二）加強資金與資產管理。資金是企業資產的貨幣價值反映，是企業生存的血液。資金管理是企業管理的核心內容。資金管理的范疇和方法主要包括：

1、資金需求量的預測。施工企業是資金密集型的企業，其在生產經營過程中需要大量的資金，由此形成大量而繁多的物資財產，必須在對這些資金資產的管理中發揮應有的作用。一些建筑施工企業的生產經營過程中資金的支出渠道也比較復雜，其資金需求除可以按照一般方法預測外，也可以根據發包方的概預算和以往本企業的經驗比例來確定。

2、收入的管理。取得收入是企業經營的目標，也是企業資金的流入。施工企業收入管理的目標在于擴大邊際貢獻且加速資金回收。常用的管理方法包括本量利分析、保本分析、邊際貢獻分析、敏感分析等。而對于加速資金回收的管理方法主要體現在對應收賬款的管理策略如合理制訂信用政策等。

3、成本的管理。現代管理的總目標是改進成本信息質量、內容、相關性和及時性。工程項目成本管理是根據施工企業的總體目標和工程項目的具體要求，在工程項目實施過程中，對工程項目成本進行有效的組織、實施、控制、跟蹤、分析和考核等管理活動，以達到強化經營管理、完善成本管理制度，提高成本核算水平、降低工程成本、實現目標利潤、創造良好經濟效益的目的。由此可見，加強工程項目成本管理是施工企業積蓄財力、增強企業競爭力的必由之路。

（三）改進質量管理。質量管理的目標在于以合理的成本保證質量符合既定標準。這就要求對產品的研制、設計、生產、售后服務都要進行全面質量控制，以使缺陷在產生之前就被消滅。工程項目質量管理是工程項目管理中最關鍵的一個環節，該環節直接影響到整個工程項目的成敗。對于建筑施工企業而言，經常會遇到大量的質量分析和工程質量評價問題。因此改進質量管理非常重要。