民族地區(qū)圖書館生存現(xiàn)狀與發(fā)展前景

摘 要：隨著信息化、網(wǎng)絡化程度的提高，服務危機極大地影響著圖書館的地位和圖書館事業(yè)的發(fā)展。民族地區(qū)公共圖書館如何在這種形勢下求生存，求發(fā)展，更日益顯得緊迫，本文從兩個大方面論述了民族地區(qū)縣級圖書館在發(fā)展中的困境和新思路。

關鍵詞：民族地區(qū)縣級圖書館；生存現(xiàn)狀；困境；創(chuàng)新管理；新思路；

中圖分類號： J 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2014）-05-00106-01

一、民族地區(qū)縣級公共圖書館生存現(xiàn)狀

（一）領導的重視程度不夠：民族地區(qū)縣級公共圖書館屬地方行政辦館，圖書館辦得好壞，完全取決于地方領導重視程度。而在市場經(jīng)濟的大環(huán)境下，領導們普遍存在著“經(jīng)濟建設是一切工作的重中之重，經(jīng)濟效益是第一位”的理念。認為圖書館辦好辦壞，發(fā)展不發(fā)展都與上級下達的經(jīng)濟指標、地方的經(jīng)濟繁榮沒有必然的關聯(lián)，更與領導的升遷沒有任何聯(lián)系。甚至連作為圖書館主管局的文化局領導都把主要的領導重點放到各種大型文化活動上，只注重現(xiàn)實的社會效果，對圖書館工作的潛在的巨大的、長期的社會效益認識不到。因此很多領導都不顧及這個只需投入又不能直接產(chǎn)出經(jīng)濟效益的圖書館事業(yè)。

（二）經(jīng)費投入沒有保證：由于圖書館沒有得到應有的重視，再加上民族地區(qū)地方財政大多都比較困難，相比之下圖書館事業(yè)的發(fā)展遠沒有吃飯生存問題那么嚴重。因此，每年財政預算大部分民族地區(qū)縣級圖書館購書經(jīng)費根本就不列入預算，有的即使列入財政預算也少的可憐。甚至部分縣館連供暖費都沒有，館藏圖書增長率逐年下降，藏書質(zhì)量也隨之下滑。由于沒有財政預算，根本就沒有購買經(jīng)費，大都多數(shù)民族地區(qū)圖書館的經(jīng)費除了人員的工資外，購書經(jīng)費基本沒有，就是有也是為了應付上級檢查而臨時撥一點，或采用捐書形式，質(zhì)量，數(shù)量無從談起，由于缺乏經(jīng)費，民族地區(qū)圖書館的工作陷入極大的被動，很多活動，工作都很難以開展，有的已變得可有可無，有的是名存實亡。由于很多年不能購置新書，現(xiàn)有圖書資料陳舊過時，滿足不了讀者對圖書資料的需求。因此，地方政府對民族地區(qū)縣級公共圖書館的資金投入短缺，造成了圖書館的設施落后、資料缺乏、門庭冷落，事業(yè)萎縮，怎么不令人堪憂呢？

（三）設施、設備老化、落后，人材流失：由于多年來一直沒有充足的經(jīng)費保證，好多民族地區(qū)縣級公共館現(xiàn)有的書架、辦公桌椅、讀者使用的閱覽桌椅等還是二十世紀八、九十年代時購置的，早已殘舊不堪。要想營造一個優(yōu)雅、舒適的閱讀環(huán)境，也只能是夢中樓閣，如此的環(huán)境，如此的窘?jīng)r，讓人看不到希望，人往高處走，原有專業(yè)人材只能選擇別離，另謀發(fā)展，而這些人，也正是民族地區(qū)圖書館的中堅力量，這無疑是民族地區(qū)圖書館界的一大損失。

（四）管理人員素質(zhì)偏低，服務水平低下：圖書館是人類知識的寶庫，而館員與讀者，是圖書館工作中的兩大主要活動因素。一方面讀者是圖書館的上帝，讀者的成就就是圖書館價值的體現(xiàn)，圖書館是為讀者而存在的，失去了讀者，也就失去了存在的意義；另一方面，館員是圖書館服務創(chuàng)新最重要的條件，是圖書館生存和發(fā)展的主體，圖書館的一切活動是通過館員去實施和完成的。因此，館員素質(zhì)和讀者服務是圖書館工作中一對辯證的統(tǒng)一體。縱觀民族地區(qū)縣級公共圖書館工作人員大多不是圖書館專業(yè)出身，進入圖書館之后又少有培訓提高的機會，導致人員總體素質(zhì)不高，服務水平低下，不能熟練掌握圖書館專業(yè)知識，更不能有效滿足讀者需求，它直接影響著民族地區(qū)圖書館事業(yè)的發(fā)展。

二、民族地區(qū)公共圖書館的發(fā)展前景

（一）改變民族地區(qū)縣級圖書館目前的管理模式：若想改變目前的這種令人堪憂的窘迫現(xiàn)狀，首先應有一個制約的機制來規(guī)范民族地區(qū)縣級圖書館的管理體制。這就需要政府部門自上而下用可持續(xù)性發(fā)展的眼光來對待圖書館事業(yè)，真正從構(gòu)建和諧社會的角度出發(fā)，將民族地區(qū)縣級圖書館發(fā)展規(guī)化，建設規(guī)模，資金投入，人員配置都列入政府規(guī)劃，并制定落實責任及措施，作為目標責任來約束地方政府對文化文明的建設，這樣才能在具體操作時無論是上級主管部門，地方政府、圖書館館長都有據(jù)可依，有理可爭，有規(guī)可循，有法可遵，徹底改變多層次管理而又都沒有切實地真管的尷尬局面。

（二）用政策辦館：只靠地方政府辦館目前對于發(fā)達地區(qū)的縣級財政還可以，但對于我們貧困又偏遠的民族地區(qū)圖書館來說很難。因此我們可以吸引社會力量辦館，但這需要有關部門制定相關的政策法規(guī)，鼓勵吸引工商企業(yè)事業(yè)單位以及社會各界，每年向圖書館贊助捐贈，同時按贊助捐贈的比例減免稅收，同時，還應該制定一些政策來扶持圖書館自身造血的功能，如圖書館利用自身的優(yōu)勢，在條件允許下，創(chuàng)造經(jīng)濟價值或搞有償服務，增強自身繁榮的能力。

（三）營造新的服務理念：民族地區(qū)公共圖書館必須具有個性化，活力化特征，創(chuàng)造出與眾不同的特色服務方式。社會需求的擴展變化以及現(xiàn)代信息技術的發(fā)展迫使圖書館服務一定要尋求新的發(fā)展空間，拓展新的服務，我們應該充分利用現(xiàn)代信息技術，改變我們的服務手段，圖書館的查詢，外借預約，館際互借，新書報道等服務都可以通過網(wǎng)絡功能來實現(xiàn)，同時積極實現(xiàn)網(wǎng)絡參考咨詢，提升圖書館服務工作的技術含量，滿足不同層次的讀者需求。 當代圖書館的服務理念應凸顯多樣性。讀者印象中圖書館只是借書，閱覽的傳統(tǒng)服務模式遠遠不能滿足大眾的多種需求，取而代之的應該是一個滿足學習，娛樂，休閑，交流，溝通多種需求的公共空間，人們進入圖書館可以放松自我，享受對話溝通，得到心靈撫熨和自我滿足。民族地區(qū)圖書館要盡其所能為民眾營造一個充滿人性關懷，充分尊重讀者人格的，平等自由的空間，每位讀者不論是普通公民或掌權(quán)者，百萬富翁或失業(yè)者，正常人或者殘障人，本地人或者說外來人員，都是平等的讀者，沒有歧視，沒有壓抑，使讀者充分享受到神圣的平等權(quán)利，在平等的氛圍中去學習新知識，使圖書館成為充滿人文關懷的凈土，廣大公眾的精神家園。

目前民族地區(qū)圖書館受到歷史遺留下來的諸多弊端和地方經(jīng)濟狀況不景氣等各方面因素的影響，發(fā)展形式不容樂觀，如不及早從根本上給予解決，民族地區(qū)圖書館就要與這個發(fā)展事業(yè)的大好時機失之交臂，錯過良機，也使得廣大人民群眾與縣級圖書館這個社會文明，文化窗口越離越遠，國家的發(fā)展取決于國民素質(zhì)，提高國民素質(zhì)讀書學習是主要的途徑。而圖書館正是一個為國民提供終身教育的陣地。我們堅信，只要能夠正視擺在我們面前阻礙事業(yè)發(fā)展的諸多因素，客觀實際地真正解決問題，政府及社會真正地重視起來，為民族地區(qū)縣級圖書館建立規(guī)范合理的可持續(xù)發(fā)展的管理模式，制定有利于民族地區(qū)圖書館繁榮發(fā)展的相關政策法規(guī)，我們民族地區(qū)縣級公共圖書館一定會走向繁榮。轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中心 http：//www.studa.net

參考文獻：

【1】田野.貧困地區(qū)公共圖書館事業(yè)服務發(fā)展的途徑.圖書館學刊 2009（10）

作者簡介：徐學軍，男，漢族，48歲，河北省盧龍縣圖書館，助理館員，館長。