老年大學的難題

只進不出催生入學難

名為大學，卻沒有大學的畢業證，想學多長時間就學多長時間，是老年大學與普通大學的最大區別。沒有學制的約束，學員只進不出，學校無限膨脹，成了入學難的主要原因。

60歲的李龍已經在市老年大學學習4年了，其中最多的一年報了11門課程，當了3個班的班長，李龍老先生說，在大學里，他不僅學到了很多東西，而且結交了很多好朋友，找到了自身價值。充實的生活讓他舍不得離開，還想繼續學下去。78歲的李修美稱，自己在老年大學找到了很多朋友，學習很開心，因此她在這學了8年了，一直不想離開，準備繼續學習。

“現在的老年人學習很有熱情，多數老人來了學校就不愿走了，有個老人自從學校開辦就在這學習，一學就學了27年。”管濤介紹，這些老年學員基本是老面孔，有些人學完了計算機學聲樂、學完了聲樂學跳舞，多門課程來回換，多數不愿意離開。還有老人編了順口溜“不唱畢業歌”。因為學校優先接收老學員入學，這樣就使得新學員的名額有限。

教學資源不均衡

目前青島市的2819所老年大學中，僅有青島市老年大學一所學校人數過萬，其他老年大學所能接納老年人數最多的也僅在2000多人。在學校的硬件及軟件方面，各類老年大學存在差距。

師資方面，市老年大學擁有150位名師，不少老師都是各方面比較優秀甚至是知名的大家，而其他老年大學的老師，除部分由市老年大學派選外，多數老師的知名度相對較低。

課程設置方面，市老年大學共設置90多門課程，270多個班，11143名學員，而各區老年大學一般只有50個班左右，容納人數2000多，像古箏、攝像等一些課程都是區老年大學所沒有的。李滄區老年大學的工作人員稱，目前李滄老年大學僅能接納1200名學員，規模太小了，學校準備明年擴建校區。

新建大學選址難

老年大學入學難，新建老年大學無疑成為解決這一難題的首選，但管濤稱，新建老年大學存在很多難題，校區選址首當其沖。因為老年人身體等各方面的原因，新建老年大學必須在市區，離多數老人家都不遠，方便老人上學，但現在青島市區寸土寸金，根本沒有太大的地方可以建學校。

此外，老年大學是靠政府財政撥款維持的近似公益性的機構，就是提供給老年人一個老有所學、老有所樂的地方，學員每年的學費都很低，老年人一個學期的學費基本在200元左右，高一點的400元。“這些錢靠維持日常的水電費等開支都很困難，更何況還有工作人員工資。”管濤說。

大學出師資 社區辦學校

每位老人每學期只要交10元錢就可以在社區享受青島市老年大學教師上課的待遇，這是湛山路街道辦老年學校的創新模式。2010年，湛山街道辦事處文化站主動調查社區老年人學習需求，聯系老年大學，引用老年大學師資，在社區建立老年學校，使老年人足不出戶就能上大學，目前，湛山街道的鹽城路、湛秀路等4個社區均已建立老年學校，而這些老年學校的收費僅為每學期10元錢。

青島市老年大學校長管濤認為，目前市區老年大學辦學已達到100%，社區、農村辦學率僅為40%，因此還有辦學潛力，可以采用湛山街道的例子，普及與提高相結合，資源共享，使青島市老年大學“星羅棋布”。

就目前而言，青島市的辦學力量比較單一，僅老干部系統和老齡委在辦老年學校，無論是辦學力量還是辦學模式都比較單一。青島大學社會學講師李旭東認為，現在青島市的老齡化趨勢比較嚴重，在老年人口不斷增多、老年人精神追求不斷提高的前提下，政府應該加大力度引導老年大學創辦，均衡教育資源，給予相應政策的支持，鼓勵民辦老年大學的發展，從而更好地解決老年大學報名難的問題。

原全國老齡委聯絡部主任程勇說，探索老年辦學，調整方向，創新模式，支持社會力量辦學是中國老年大學必走的路之一。