安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇——基于產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的視角

黃基偉

（安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院，安徽 合肥230061）

一、問題的提出

在經(jīng)濟(jì)全球化、產(chǎn)業(yè)分工國際化的背景下，發(fā)展中國家總體貿(mào)易條件呈現(xiàn)日趨惡化趨勢(shì)，如何進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化是我國面臨的十分緊迫的課題。黨的十八大報(bào)告提出，要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確立正確的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。因此，如何選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)有限資源的流向和使用效率的提高，成為了我國制定產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

國外對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的研究歷史源遠(yuǎn)流長。亞當(dāng)·斯密指出一國應(yīng)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（本國具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的商品生產(chǎn)），進(jìn)行市場(chǎng)交換以獲得經(jīng)濟(jì)利益。大衛(wèi)·李嘉圖、赫克歇爾-俄林、赤松要、迪爾道夫、貝拉·巴拉薩、邁克爾·波特也都強(qiáng)調(diào)了一國發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重要性。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼指出發(fā)展中國家對(duì)特定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)投資會(huì)對(duì)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)形成一種動(dòng)力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展，這種以政府重點(diǎn)投資主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡可以使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)［1］（P16-37）。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家 W.W.羅斯托則強(qiáng)調(diào)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)增長有緊密聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)增長的過程就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)演變和升級(jí)的過程［2］（P29-41），［3］（P31-62）。

國內(nèi)學(xué)者在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)理論上大都認(rèn)同國外學(xué)者的觀點(diǎn)，并在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇原則、選擇意義、選擇基準(zhǔn)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)方法、政策建議等方面結(jié)合我國國情進(jìn)行了擴(kuò)展研究。正確選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為共識(shí)。

綜觀國內(nèi)外研究文獻(xiàn)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇采用的主要研究范式是：基于3～9種不同選擇基準(zhǔn)①，使用6～27種不同的指標(biāo)，采用某一統(tǒng)計(jì)分析方法②，針對(duì)某一產(chǎn)業(yè)（大都是第二產(chǎn)業(yè)）選擇其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)［4-10］，這種研究范式從指導(dǎo)思想上看，忽視了不同產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的重要性；從選擇結(jié)果來看，偏重于第二產(chǎn)業(yè)或第三產(chǎn)業(yè)，第一產(chǎn)業(yè)往往被排除在外。而對(duì)于發(fā)展中國家來說，一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)的并行發(fā)展不可或缺，3者相互支撐、相互依賴、共同發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)偏執(zhí)型的選擇與發(fā)展將會(huì)造成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扭曲，對(duì)整體產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展不利。因此，在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇中，應(yīng)根據(jù)一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)發(fā)展的不同特點(diǎn)，分別構(gòu)建不同的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，選擇各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而組合成區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的指標(biāo)體系的構(gòu)建

基于數(shù)據(jù)的可得性，以產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、規(guī)模、生產(chǎn)率和發(fā)展?jié)摿榛鶞?zhǔn)，第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)包括行業(yè)總產(chǎn)值、行業(yè)增加值、行業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率、行業(yè)增加值貢獻(xiàn)率、行業(yè)總產(chǎn)值增長率、行業(yè)增加值增長率、行業(yè)在崗職工年平均工資、行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)投比、行業(yè)固定資產(chǎn)投資、行業(yè)勞動(dòng)力利用率、行業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率③；以產(chǎn)業(yè)規(guī)模和效益基準(zhǔn)、技術(shù)進(jìn)步基準(zhǔn)、就業(yè)基準(zhǔn)、能耗基準(zhǔn)為基準(zhǔn)，第二產(chǎn)業(yè)的選擇指標(biāo)包括總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、人均產(chǎn)值等指標(biāo)；以產(chǎn)業(yè)效益、規(guī)模及發(fā)展?jié)摿榛鶞?zhǔn)，第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇指標(biāo)包括行業(yè)增加值、行業(yè)增加值增長率、營業(yè)盈余、行業(yè)固定資產(chǎn)投資、生產(chǎn)稅凈額、勞動(dòng)者報(bào)酬、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等。

三、安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的實(shí)證分析

（一）研究方法與數(shù)據(jù)來源

本文采用主成分分析法進(jìn)行分析。具體計(jì)算過程包括（1）原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化處理，標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)＝（原數(shù)據(jù)-均值）/標(biāo)準(zhǔn)差。（2）計(jì)算特征值和特征向量。（3）確定主成分的個(gè)數(shù)并求主成分。（4）計(jì)算綜合得分并確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

數(shù)據(jù)來源于《安徽統(tǒng)計(jì)年鑒》《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》，其中工業(yè)行業(yè)中橡膠和塑料制造業(yè)數(shù)據(jù)是由橡膠制品業(yè)和塑料制品業(yè)合并后經(jīng)計(jì)算得出的。

（二）安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

1、第一產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

（1）采用SPSS 17.0軟件對(duì)第一產(chǎn)業(yè)11項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析。依據(jù)累計(jì)方差貢獻(xiàn)率大于85%的原則選擇主成分，從表1的運(yùn)算結(jié)果可以看出，前4個(gè)主成分累計(jì)解釋了總方差的100%，說明原有11個(gè)變量100%的信息已被提取，符合主成分提取的要求，提取前4個(gè)主成分進(jìn)行分析。

表1 特征值及貢獻(xiàn)率

表2 主成分矩陣

各主成分得分和綜合得分的結(jié)果見表3。主成分總分得分越高，排名越靠前，說明該行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力越強(qiáng)，在第一產(chǎn)業(yè)中的地位和作用越重要；主成分總分得分越低，排名靠后，說明該行業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中的地位和作用越低。

表3 主成分得分及綜合得分

可見，安徽省第一產(chǎn)業(yè)各行業(yè)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)和牧業(yè)在第一產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位，對(duì)于第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮重要的作用，林業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)服務(wù)業(yè)居于相對(duì)次要的地位。

2、第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

首先，根據(jù)上述第二產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇指標(biāo)，利用主成分分析法可以得出工業(yè)綜合得分為1.24，建筑業(yè)的綜合得分為-1.07，因此工業(yè)在安徽省第二產(chǎn)業(yè)中居于主導(dǎo)地位，建筑業(yè)居于次要地位。更進(jìn)一步，本文將對(duì)工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇，計(jì)算過程及結(jié)果見表4～6。

表4 特征值及貢獻(xiàn)率

表5 主成分矩陣

表6 主成分得分及綜合得分

（續(xù)表）

從表中數(shù)據(jù)可以看出，安徽省工業(yè)行業(yè)按重要性大小可分為2個(gè)層次，第一層次行業(yè)為煙草制品業(yè)、電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、廢棄資源和廢舊材料回收工業(yè)、儀器儀表及文化辦公用機(jī)械、皮革毛皮羽毛（絨）及其制品業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、飲料制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、煤炭開采和洗選業(yè)、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)、化學(xué)原料及制品制造業(yè)等14個(gè)行業(yè)。第二層次行業(yè)為其他22個(gè)行業(yè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)從第一層次行業(yè)中選取，如考慮健康因素，可把煙草制品業(yè)排除在外，選擇其余13個(gè)行業(yè)作為安徽省工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

3、第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇

對(duì)第三產(chǎn)業(yè)所選7項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行主成分分析。計(jì)算過程及結(jié)果見表7～9。

表7 特征值及貢獻(xiàn)率④

表8 主成分矩陣

表9 主成分得分及綜合得分

從表9中結(jié)果可以看出，安徽省第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、教育等行業(yè)重要性突出，在第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展中居于領(lǐng)先地位，對(duì)安徽省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極促進(jìn)和引領(lǐng)作用；其他行業(yè)處于次要地位。

4、安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的組合式選擇

綜上分析，安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)應(yīng)包括第一產(chǎn)業(yè)中的農(nóng)業(yè)和牧業(yè)；第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)及其13個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（除去煙草制品業(yè)）；第三產(chǎn)業(yè)中的批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共管理和社會(huì)組織、教育行業(yè)。

四、結(jié)論與分析

本文基于一產(chǎn)、二產(chǎn)和三產(chǎn)的和諧與可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)思想，通過構(gòu)造不同的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，利用主成分分析法依次選擇出第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而形成安徽省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有機(jī)整體。

安徽省第一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè)和牧業(yè)。從實(shí)際情況來看，安徽省農(nóng)業(yè)氣候條件適宜，農(nóng)業(yè)資源豐富，農(nóng)產(chǎn)品品種多、規(guī)模大，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)在全國占有重要地位，常年糧食產(chǎn)量居全國第6位，油料居第6位，淡水水產(chǎn)品居第4位，是全國5大糧食調(diào)出省份之一，農(nóng)業(yè)是安徽經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。安徽也是中國重要的農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)省，主要畜產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、效益、基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化、多畜種結(jié)構(gòu)快速和均衡發(fā)展，牧業(yè)成為對(duì)農(nóng)民收入貢獻(xiàn)最大的產(chǎn)業(yè)，是安徽省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，所以把農(nóng)業(yè)和牧業(yè)作為安徽省第一產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的，也是和安徽省省情是相一致的。

安徽省第二產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是工業(yè)，工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包括13個(gè)行業(yè)，涵蓋了汽車、裝備制造、鋼鐵、有色、煤炭等行業(yè)。按照國家按期淘汰落后產(chǎn)能的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政策，安徽省工業(yè)今后應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展：電氣機(jī)械及器材制造業(yè)、交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、工程、礦山、石化、農(nóng)業(yè)機(jī)械、重大成套裝備、太陽能裝備、生物質(zhì)能源裝備、船舶設(shè)備制造業(yè)等資本、技術(shù)、知識(shí)密集型裝備制造業(yè)；著眼于延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升品牌和附加值來發(fā)展輕工業(yè)；以廢棄資源和廢舊材料回收工業(yè)為主的環(huán)保產(chǎn)業(yè)；以大型數(shù)控液壓機(jī)和各類數(shù)控機(jī)床為方向發(fā)展儀器儀表及文化辦公用機(jī)械；以綠色化工為引領(lǐng)發(fā)展化學(xué)原料及制品制造業(yè)為主的化工產(chǎn)業(yè)。這和安徽省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)的發(fā)展方向基本上是相一致的（醫(yī)藥和紡織行業(yè)在安徽工業(yè)36行業(yè)中排名分別是23名和24名，尚不具備充分條件外，其他行業(yè)都已具備成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)⑤）。

安徽省第三產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)包含7個(gè)行業(yè)。從總體情況來看，安徽省傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位，以勞動(dòng)密集型為特征的消費(fèi)型服務(wù)業(yè)，如批發(fā)和零售業(yè)、交通運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等，所占比重較大；公共型服務(wù)業(yè)，如公共管理和社會(huì)組織、教育行業(yè)，發(fā)展迅速，有助于社會(huì)公共服務(wù)均等化的實(shí)現(xiàn)和社會(huì)的和諧安定；以資金密集型和技術(shù)密集型為特征的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，除金融服務(wù)發(fā)展情況較好之外（安徽省服務(wù)業(yè)中綜合得分排名第三），其他行業(yè)還有待于進(jìn)一步發(fā)展，如現(xiàn)代物流和供應(yīng)鏈服務(wù)、市場(chǎng)營銷及咨詢服務(wù)、電子商務(wù)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)、研究開發(fā)、信息服務(wù)、科技服務(wù)、旅游服務(wù)等。

筆者對(duì)研究結(jié)果的思考。首先，受限于數(shù)據(jù)的可靠性和可得性，對(duì)指標(biāo)的選取可能不能完全反映各個(gè)行業(yè)的真實(shí)競(jìng)爭(zhēng)力，總體排序上會(huì)略有偏差；其次，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇受控于政府在多目標(biāo)下的決策影響，政府選擇時(shí)可能會(huì)綜合考慮多層次、多角度因素的影響，比如國家產(chǎn)業(yè)政策與目標(biāo)、就業(yè)因素、環(huán)保壓力、貧富差距、社會(huì)穩(wěn)定等。因此，本文從產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與潛力出發(fā)，選擇的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可作為政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的備選選項(xiàng)，政府再結(jié)合產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，確定優(yōu)先扶持和發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，從而使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇更富有科學(xué)性、可靠性和可實(shí)踐性。

注釋：

① 詳見劉克利等（2003）、薛領(lǐng)（2006）、趙玉林等（2007）、王樹林等（2010）、張同升（2008）、馮超等（2013）、王宏偉等（1994）等相關(guān)文獻(xiàn)。

② 主要包括主成分分析法、因子分析法、層次分析法、系統(tǒng)分析法、數(shù)據(jù)包絡(luò)分析法、波特鉆石理論及偏離份額分析法、區(qū)位熵法、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)法、灰色關(guān)聯(lián)分析法、投入產(chǎn)出法、情景分析法、Weave-Thomas模型法、加權(quán)求總法、多維因子協(xié)同判定法等。

③ 計(jì)算公式：行業(yè)總產(chǎn)值貢獻(xiàn)率＝行業(yè)總產(chǎn)值/第一產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值＊100%；行業(yè)增加值貢獻(xiàn)率＝行業(yè)增加值/第一產(chǎn)業(yè)增加值＊100%；行業(yè)總產(chǎn)值增長率＝（本年行業(yè)總產(chǎn)值-去年行業(yè)總產(chǎn)值）/去年行業(yè)總產(chǎn)值＊100%；行業(yè)增加值增長率＝（當(dāng)年行業(yè)增加值-去年行業(yè)增加值）/去年行業(yè)增加值＊100%；行業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)投比＝行業(yè)總產(chǎn)值/費(fèi)用支出；行業(yè)勞動(dòng)力利用率＝行業(yè)勞動(dòng)力就業(yè)人數(shù)/第一產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)＊100%；行業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率＝行業(yè)總產(chǎn)值/行業(yè)就業(yè)人數(shù)＊100%。

④ 第三個(gè)主成分特征值為0.837，累積方差84.460%，因特征值小于1，所以去除。

⑤ 參考安徽省“十二五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃內(nèi)容。

［1］艾伯特·赫希曼.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略［M］.曹征海，潘照東，譯.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，1993.

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［3］K.J.Blltton.Urban Economics：Theory and Policy［M］.London：The Macmillan Press Ltd.，1976.

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