論我國政府職能轉變的意義與動因

摘要：2013年3月兩會的召開所提出的大部門制改革，其中就包含了加強政府職能轉變，預示著我國改革和發展的重大方向。目前，我國政府職能轉變的目標模式已經明確，思路也日益清晰，但我國政府職能還存在大量缺位、越位、錯位的現象，并導致諸多社會矛盾的激化。本文將詳細闡述政府職能意義的同時說明這些因素存在方面和原因。

關鍵詞：政府職能轉變；行政改革；制約因素

中圖分類號：D035 文獻標識碼：A 文章編號：1006-026X（2013）08-0000-01

政府職能是國家行政機關依法對國家和社會公共事務進行管理時，應承擔的職責和所具有的功能，主要涉及政府管什么、怎么管、發揮什么作用的問題。

一、政府職能轉變的意義

1.深化法治進程中的行政體制改革。行政體制改革受著制度慣性的牽引，保留了許多與市場經濟發展不協調的特征，主要為：對微觀經濟干預過多，存在政府越位現象；社會管理和公共服務仍比較薄弱，是政府缺位的表現；部門職責交叉、權責脫節的錯位問題仍比較突出。

2.執政為民，是社會主義國家本質的體現。隨著時代的進步，“官本位”的政府理念的危害性日漸暴露，政府不更新這種行政思維，改變這種行政觀念，會危及黨和政府的執政之基，會傾覆黨和政府的“水載之舟”。

3.隨著改革開放的深入，社會主義市場經濟也面臨著內需長期不足、國民消費增長乏力、自主研發能力有限、社會經濟結構發展畸形等問題，如何破解這些難題，將直接制約著中國經濟持續、穩定、協調的發展與繁榮。……