淺談學前教育的發展

摘要：學前教育在教育體系中有重要作用，但我國當前學前教育發展存在著一些問題。國家為此頒布制定了一系列政策措施。幼兒教師應樹立正確的兒童觀、教師觀，養成良好的個性品質，加快學前教育的發展。

關鍵詞：學前教育；重要性；存在問題；政策措施

一、學前教育的地位和重要性

學前期是個體社會化的起始階段和關鍵時期。美國芝加哥心理學家Bloom博士曾指出：“個人智力的成長，有百分之五十在四歲即已完成，從四歲至八歲又發展了百分之三十，其余的百分之二十，乃是八歲以后所發展的。”

《兒童權利公約》（1989）提出了重視兒童權利；《世界全民教育宣言》（1990）提出了出生即為學習的開始；《達喀爾行動綱領》（2000）呼吁關注弱勢群體。2010年9月27日至30日，首屆聯合國教科文組織世界學前教育大會在莫斯科召開。大會提出：孩子是我們最寶貴的資源，幼兒生命中的最初幾年是為其設定正確發展軌道的最佳時機。

同時，我國也相繼采取一系列政策措施，加大教育事業發展力度。

2010年7月頒布《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》（以下稱《規劃綱要》），提出“百年大計，教育為本”“國運興衰，系于教育”，這標志著教育事業的發展迎來新的機遇。為了更好指導幼兒園和家庭實施科學的保育和教育，促進幼兒身心全面和諧發展，教育部門制定了《3-6歲兒童學習與發展指南》。“指南”以為幼兒后繼學習和終身發展奠定良好素質基礎為目標，從健康、語言、社會、科學、藝術五個領域描述幼兒的學習與發展。2011年8月，溫家寶總理召開國務院常務會議，決定在“十二五”期間，中央財政將安排500億元，重點支持中西部地區和東部困難地區發展學前教育。在試點資金安排上，重點向貧困落后地區和少數民族地區傾斜。

二、我國當前學前教育發展存在的主要問題

（一）學前教育普及率低，公辦園少，民辦園貴

幼兒園入園率遠遠低于義務教育入學率。學前教育發展經過：第一階段1949-1965年；第二階段1966-1976年；第三階段1977-1992年；第四階段1993年以后（1996年以前的快速發展期；1997-2001年的下滑期；2002年以后回升發展期）。公立和優質幼兒園少，私立園學費較高，有的幼兒只能遠觀不得進入焉，這使得入園難、入園貴。

（二）城鄉差距大，弱勢群體形成

城鄉二元格局的影響，計劃體制的變更，城鄉地區兒童家長觀念上的差異，使留守兒童和城鄉貧困家庭的兒童大多滯留在家中。

（三）財政投入長期不足，個別地區出現虐童事件。

從2008年以來我國各學段教育投入占全國教育總投入的情況來看，學前教育最少。資金的極度匱乏直接影響了農村學前教育的發展。師資隊伍待遇低，穩定性差，專業素養低，出現虐童事件，造成不良社會輿論。初始學歷低，無職稱的教師多，近四成無資格證，有正式編制不足一半，社會保障制度不健全。

三、國家制定政策措施

《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》已經明確指出：1.多種形式擴大學前教育資源，大力發展公辦幼兒園，提供廣覆蓋、保基本的幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，建設城鎮小區配套的幼兒園，努力擴大農村學前教育資源。2.堅持公益性和普惠性，解決“入園難”“入園貴”問題。3.要補足配齊幼兒教師隊伍，嚴把教師資格準入關。4.倡導優秀的幼兒園教育模式。5.有效地推進我國中西部農村地區學前教育的普及工作，不僅包括教育經費和園舍的落實，而且包括教師的配置。6.有效地為我國大批進城的民工子弟提供適合他們的學前教育，使他們能在最短的時間內，在最大程度上適應城市生活，逐漸融入新的生活。

四、樹立正確的兒童觀、教師觀，養成良好的個性品質，加快學前教育的發展。

《幼兒園教師專業標準（試行）》的第一部分即提出：尊重幼兒權益，以幼兒為主體，充分調動和發揮幼兒的主動性；遵循幼兒身心發展特點和保教活動規律，提供適合的教育，保障幼兒快樂健康成長。

樹立新的兒童觀：1.兒童是人，是獨立存在的人。2.兒童是在成長過程中的人。3.兒童是終究要長大并將獨立生存的人。在幼兒園中，幼兒之間由于走路匆忙，常常不小心相撞。這時，教師不應強制要求撞人者道歉，教師的提醒僅僅是：“要靠一邊走，走得慢一些”等。

《專業標準》借鑒人本主義教師觀的理念，對教師的教育行為提出了明確要求，認為幼兒教師應具有良好的個性特征。

（一）具有事業心和愛心

一切都應該以幼兒的發展為核心作為教育目標。我們要為幼兒提供各種機會，提高他們的人際交往能力、社會適應能力，讓幼兒的身心健康得到全面發展。

（二）健全的人格，廣闊而穩定的求知興趣

幼兒教師在日常中所表現出來的基本品格，直接影響幼兒的性格發展。教師要有一顆“不老的童心”，了解幼兒的內心體驗和行為方式，嘗試用幼兒的思維去表達。

（三）穩定的情緒，堅強的意志，良好的性格特征

教師除了具備一定的專業知識和教育教學能力，事業心和愛心外，還要具有健全的人格，廣闊而穩定的求知興趣，積極而穩定的情緒，堅強而又耐受挫折的意志，以及活潑、誠實、謙虛、自信的性格特征。

我國著名的兒童教育家陳鶴琴先生說過：“幼兒教育工作如同培育苗木，它關系到兒童終身的事業和幸福，關系到國家與社會。”因此，國家的未來寄托在今天的幼兒身上，也寄托在幼兒教師身上。

參考文獻：

1.《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》

2.《國務院關于當前發展學前教育的若干意見》

3.《幼兒園教師專業標準（試行）》

4.《3-6歲兒童學習與發展指南》

【責編 張景賢】