官車自主化

公務車改革的腳步正在逼近。

2013年兩會之后，中國汽車工業協會秘書長董揚對外透露，新公務車采購標準將于近期出臺。根據政府財政支出的改革方向，公務車采購標準將進一步降低。

數據顯示，水漲船高的公車消費已經嚴重阻礙中央財政瘦身。根據財政部公布的“三公經費”數據，2010年中央本級“三公經費”決算支出94.7億元。其中，公務用車購置及運行費61.69億元；2011年中央本級“三公經費”財政撥款決算支出93.64億元，公務用車購置及運行費59.15億元；中央本級2012年“三公經費”財政撥款預算執行數為80.95億元。其中，公務用車購置及運行費44.32億元，2013年中央本級“三公經費”財政撥款預算79.69億元，公務用車購置及運行費43.99億元——從數據來看，公務車相關費用所占比重長期過半。

有媒體統計，從中央到地方的各級行政單位的三公消費，往往能占整個財政支出的三分之一。

事實上，關于公車改革，政府層面一直有所嘗試。2011年底，工信部曾發布被外界稱為“雙18”標準的《黨政機關公務用車選用車型目錄管理細則》，對公務用車標準進行了首度調整，從排量不超2.0L，價格不超25萬元，大幅下調至“排量不能超1.8L，價格不能超過18萬元”。2012年2月份，工信部再度出臺了《2012年度黨政機關公務用車選用車型目錄（征求意見稿）》，一共有412款車型，其中九成以上為中國自主品牌車型。

超標一直是官車采購的病灶，正在擬定的征求意見稿被外界認為是政府轉變形象和培育自主品牌的一次機遇。

然而，大門雖漸漸打開，但門檻卻并未清晰——如何厘清自主與合資品牌的界限、合資品牌的替代空間、自主官車的定位等諸多問題，仍需要主管部門破解，并在最終政策制定中加以引導。對自主品牌而言，能否抓住官車改革的機會，也還需要主管部門給出細致的安排。