


“我希望江西留給人最深刻的感受是綠色的。”在接受《財經國家周刊》記者專訪時,鹿心社始終面帶微笑,眼睛瞇起來像一條線,偶爾還跟記者調侃一兩句山東家鄉話,但談及江西的未來發展,鹿心社不無焦心。
江西是革命老區,為中國革命的勝利作出了巨大貢獻;但江西屬于欠發達省份,GDP在全國各省市長期處于中下游。“為這片紅土地上的人民服務,固然是使命光榮,但責任也無比重大,我們有義務讓老區人民過上好日子。”2011年5月31日,鹿心社履新江西,“來到這片紅色的土地,投身改革發展,倍感榮幸,也深感責任重大”。
2012年兩會,《財經國家周刊》記者向鹿心社提出采訪,這是他第一次以江西省長的身份參加兩會,鹿心社婉拒了采訪,“(我)還在學習,也在努力融入這片紅色土地,成為一個真正的江西人,也許我們明年可以談談”。
2013年兩會前,鹿心社微博寄語,“江西是革命老區、紅色搖籃,不加快經濟發展,我們對不起革命先烈;江西是生態大省、綠色家園,不保護生態環境,我們對不起子孫后代。”此后,鹿心社如約受訪,談微博,談民生,也談及他施政的紅色老區。
建設綠色革命老區
《財經國家周刊》:兩會期間你的一條微博很火,“江西是革命老區、紅色搖籃,不加快經濟發展,我們對不起革命先烈;江西是生態大省、綠色家園,不保護生態環境,我們對不起子孫后代。”我們應該怎樣理解你的這兩句話。
鹿心社:謝謝你關注我的微博(笑)。
我想表述兩方面的意思。首先江西是一塊具有光榮革命傳統的紅土地,為中國革命作出了巨大貢獻和犧牲。僅第二次國內革命戰爭時期,江西籍有名有姓的革命烈士就有25萬多,占全國的六分之一。在二萬五千里長征途中,每一里就有一位江西籍的烈士。加快發展改變革命老區面貌,讓老區人民過上更加幸福美好的生活,是對革命先烈豐功偉績的緬懷與回報,是我們義不容辭的使命和責任。
另一方面,江西生態環境優良,綠色生態是江西最大的特色和優勢,既是大自然的稟賦,也是江西幾代人為之努力的結果,要倍加珍惜和保護。我們在加快經濟發展的同時,切實加強生態環境保護和建設,做到經濟與生態協調發展,絕不干“吃祖宗飯、斷子孫路”的事。
《財經國家周刊》:如你所說,加強生態保護已經迫在眉睫,但是我們發現近些日子仍不斷有水質污染的事件被曝光,中國的水生態令人擔憂。鄱陽湖是中國最大的淡水湖,你打算怎么來保護它?
鹿心社:我想說的是,鄱陽湖不僅是中國最大的淡水湖,還是江西人民的母親湖。保護好鄱陽湖“一湖清水”,不僅是江西的重大責任,也是為全國乃至世界生態安全作貢獻。
實際上,我們一直在強化對鄱陽湖生態的保護,今年我們還將進一步加大保護建設力度。一是大力實施重大生態建設工程。實施鄱陽湖濕地生態修復與保護工程,加大對“五河一湖”保護力度。大力推進“森林城鄉、綠色通道”工程建設,完成植樹造林230萬畝以上。新增200個集鎮、8000個村點,開展農村垃圾無害化處理。抓好農村地區工礦污染、重金屬污染和畜禽養殖業污染防治。二是開展鄱陽湖生態環境整治專項行動。全面清查鄱陽湖區域內的污染物排放單位,整治鄱陽湖周邊沿岸排污單位,對超標排污企業停產整治、限期整改,對整改仍不能達標排放的,予以關閉停產。實施節能技術產業化示范項目,推進20個工業園區和產業集聚區實行循環化改造。三是大力推進生態示范創建。支持環鄱陽湖區創建生態市、生態縣、生態鄉鎮、生態村,支持工業園區創建為生態工業園。
加速江西跨越崛起
《財經國家周刊》:說到鄱陽湖,我們很想了解下鄱陽湖生態經濟區。國務院批復鄱陽湖生態經濟區已經三年了,目前建設進展怎樣?江西如何保持經濟區的經濟建設和生態平衡?
鹿心社:應該這么說,鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略是江西發展史上的一個重要里程碑,以此為新起點,江西開始了促進經濟與生態融合發展的全新探索。對于鄱陽湖生態經濟區的建設,我們緊緊圍繞“特色是生態,核心是發展,關鍵是轉變經濟發展方式,目標是走出一條生態與經濟協調發展路子”的要求,大力推進鄱陽湖生態經濟區建設,取得了階段性成效。
《財經國家周刊》:鄱陽湖生態經濟區中既有“生態”也有“經濟”,江西會通過什么方式平衡經濟區的經濟建設以及生態補償?
鹿心社:我們有一系列的條例和機制,確保鄱陽湖生態經濟區的整體協調發展。
一是生態環境保護和建設力度加大。制定出臺了《鄱陽湖生態經濟區環境保護條例》,建立了“五河”及東江源頭等生態補償機制,大力推進“五河一湖”生態環境綜合治理、污水處理設施、農村垃圾無害化處理等重大生態工程,進一步鞏固和提升生態環境質量,鄱陽湖水質持續保持良好。
二是經濟保持快速發展。2012年鄱陽湖生態經濟區生產總值達到7600億元,占全省的比重為59%。以戰略性新興產業、生態農業、現代服務業為支撐的環境友好型產業加快發展,特別是戰略性新興產業增加值連續三年保持20%以上的增長速度。
三是發展支撐能力提升。《鄱陽湖生態經濟區規劃》實施方案中的405個重大項目累計完成投資7380億元,占計劃總投資的41%。三年共建成高速公路18條,建成開通7個鐵路項目,環鄱陽湖高速公路、鐵路、機場、電力、天然氣管網基本建成。
四是國家戰略效應充分顯現。充分發揮國家戰略的品牌效應,進一步密切與國家部委(央企)的對接合作,共有61個國家部委(央企)與我省簽署了戰略合作協議,有力地促進了鄱陽湖生態經濟區建設。
《財經國家周刊》:在今年兩會期間的江西團審議時,你多次談到了“區域增長極”,我們應該怎樣理解你所說的“區域增長極”,未來的江西將會形成一個怎樣的區域發展格局?
鹿心社:你提了一個很好的問題,這是一個關乎江西未來發展的重大課題。打造區域經濟增長極,是通過局部的率先發展帶動區域協調發展,推動全省經濟發展水平整體提升的戰略舉措。
圍繞推進鄱陽湖生態經濟區建設,江西提出了構筑“龍頭昂起、兩翼齊飛、蘇區振興、綠色崛起”的區域發展格局。
龍頭昂起,就是打造由南昌核心增長極、九江沿江產業帶、昌九工業走廊構成的核心增長區,昂起鄱陽湖生態經濟區建設的龍頭。
兩翼齊飛,就是優化沿滬昆線兩翼區域生產力布局,積極支持贛東贛西經濟板塊發揮優勢、壯大實力,形成特色鮮明、競相發展的重要增長極。
蘇區振興,就是大力推進贛南等原中央蘇區振興發展、羅霄山片區區域發展與扶貧攻堅,著力解決好突出民生問題,加快產業發展和基礎設施建設,確保贛南等革命老區與全國同步全面建成小康社會。
綠色崛起,就是加快轉變經濟發展方式,在保護好生態環境的基礎上,大力發展低碳生態產業,加速江西崛起新跨越,真正走出一條生態與經濟協調發展的路子。
戰略新興產業引導江西轉型
《財經國家周刊》:你是江西的“福將”——你剛剛履新江西省長,江西就躋身萬億俱樂部。中國還有很多相對落后的省份在積極向萬億俱樂部靠攏,你怎么看江西GDP過萬億?你對當前的發展形勢任務怎么看?
鹿心社:我覺得生產總值超萬億是一個地區發展的重要臺階,是衡量經濟發展水平的重要指標。2011年,江西生產總值突破1萬億元,進入萬億元俱樂部,2012年生產總值達到12948.5億,這標志著江西經濟發展步入新的快速增長區間。
但需要清醒地認識到,江西經濟總量仍然偏小,經濟欠發達省份地位尚未根本改變,加快發展仍然是第一要務。全省經濟發展還存在結構不優、產業層次不高、創新能力不強等問題,加快轉變發展方式的任務非常艱巨。當前,我們面臨的國內外宏觀經濟環境更為復雜,區域競爭更為激烈,“百舸爭流、不進則退、慢進也是退”的形勢更加嚴峻。我們將進一步立足江西省情,發揮比較優勢和后發優勢,緊緊抓住實施促進中部地區崛起、鄱陽湖生態經濟區建設和贛南等原中央蘇區振興發展三大國家戰略的歷史性機遇,采取更加有效措施,著力培育新的經濟增長點,著力激發經濟發展新活力,著力增強創新驅動發展新動力,著力形成發展環境新優勢,奮力推進科學發展、綠色崛起,確保到2020年與全國同步實現全面建成小康社會宏偉目標。
《財經國家周刊》:江西經濟社會發展已經進入加速期和轉型期,特別近年來江西非常重視戰略性新興產業發展。江西將如何通過培育壯大戰略性新興產業,推動經濟發展轉型?
鹿心社:戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要支柱產業,這是一個共識,江西高度重視戰略性新興產業發展,先后制定了《戰略性新興產業發展規劃》及延伸產業發展規劃,出臺了《關于推進江西戰略性新興產業超常規發展的若干意見》,有力地促進了戰略性新興產業快速發展。
2012年,我們省十大戰略性新興產業增加值增長15%。下一步,我們將重點抓好新能源、新材料、航空制造、電子信息、生物醫藥等戰略性新興產業。我認為后續江西要在三方面發力:
一是抓好產業基地建設。優化戰略性新興產業布局,加大招商引資力度,促進重大項目集聚,加快建設以南昌、景德鎮等為中心的航空制造產業基地,以鷹潭、上饒為中心的銅精深加工產業基地,以贛州、南昌為中心的鎢和稀土精深加工產業基地,以吉安、宜春等為中心的半導體照明產業基地,以新余、九江等為中心的光伏產業基地,以宜春、贛州等為中心的新能源汽車及動力電池產業基地,以萍鄉、宜春為中心的新材料產業基地,以撫州、鷹潭等為中心的生物和新醫藥產業基地。
二是著力提高科技創新水平。深入實施科技創新“六個一”工程,完善以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系,加快科技成果向現實生產力轉化。
三是加大政策扶持力度。建立戰略性新興產業發展專項資金,每年優選100項產業帶動力強、技術含量高、市場前景好的戰略性新興產業重點項目予以支持。積極引導金融機構加大投放力度,推動產業經濟與金融資本融合發展,鼓勵支持創新型企業上市融資。通過多措并舉,使戰略性新興產業成為江西的主導產業。
鹿心社簡介
男,漢族,1956年11月出生,山東巨野人,大學學歷,工學學士,十七屆中央候補委員、十八屆中央委員。
1978年9月,武漢水利電力學院農田水利工程系農田水利工程專業學習;歷任國土資源部黨組成員(兼任耕地保護司司長)、副部長、黨組成員、國家測繪局局長、黨組書記;國土資源部副部長、黨組副書記,國家土地副總督察等職;2010年8月,甘肅省委副書記;2011年5月,江西省委副書記;2011年6月,江西省人民政府副省長、代省長。2012年2月,江西省人民政府省長、黨組書記