整體推進區域課程建設的思路與舉措

【摘要】課程建設是一個多維度、多層級的動態運行系統，在這個系統中，教科室、中小教研、師干訓分別承擔著不同的職責和功能，區級課程領導者、學校校長與教師分別充當著不同的角色和職能。所以，一個區域的課程建設要想實現突破，取得長足發展，既要聯合中小教研，發揮教研員的課程領導力；也要聯合師干訓，提高不同層級人員的課程素養；更要充分發揮教科室的課程指導職能，增強對區域課程的宏觀調控。只有這樣，我們才能集合所有人的力量及智慧，準確把握課程改革的基本要求，切實加強課程指導力，才能促進區域基礎教育內涵發展。

【關鍵詞】整體推進 課程建設 課程領導

【中圖分類號】G42 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2013）12-0018-02

課程建設是一個多維度、多層級的動態運行系統，在這個系統中，教科室、中小教研、師干訓分別承擔著不同的職責和功能，區級課程領導者、教研員、學校校長與教師分別充當著不同的角色和職能。所以，一個區域的課程建設要想實現突破，取得長足發展，它需要集合所有人的力量及智慧，需要準確把握課程改革的基本要求，切實加強課程指導力，促進區域基礎教育內涵發展。

一、聯合中小教研，發揮教研員的課程領導力

一個區域課程改革的成敗主要取決于國家課程的高校落實。而國家課程的高校落實固然需要學校本身，需要校長具有較強的課程領導力，需要教師具有較強的課程執行力。但是，從一個區域的整體層面來看，國家課程的高效實施還是需要區域的課程領導。所以，中小教研室的教研員便成為區域課程領導的主力軍，他們不僅要在學科課堂教學中發揮引領和指導作用，而且還要逐步培養學科教師的課程意識、組織引領學科教師進行本學科的課程建設，包括對學科課程的理解力、學科課程的規劃力、課程資源的開發與利用力、課程評價力等。從這個角度上講，教研員不再是學科指導者而是課程領導者。

另外，隨著基礎教育進入內涵發展，學校的課程教學也面臨越來越復雜的困難和問題，如果學科教研員仍然習慣于僅從課堂教學層面進行教學診斷和指導，那么他們解決的往往是局部的或者表面的問題，而很難深入到課程或教學的本質。為了能夠達到國家課程實施的優質高效，教研員尚需努力立足課程高度來看課堂，從課堂維度來看課程和課改中的問題，從而提高課程指導的力度；其次，教研員還需深入到課程建設的本質來思考問題，從而加強課程實施的針對性和有效性。因此，教研員的工作方式要從學科指導走向課程領導，即教研員必須具備課程領導力，他們在區域課程建設中有著舉足輕重的地位。

二、聯合師干訓，提高不同層級人員的課程素養

聯合師干訓，建構區域課程培訓制度，針對不同層級的人員開設不同類型和水平的培訓班，包括學校校長、課程負責人、教師、教研員等，研發相應的培訓課程，包括公共理論課、專業知識課、實踐活動課、專題研究課以及文化素養課等，保證培訓課時的充足性、培訓的針對性、有效性以及培訓程序的規范性，提高他們的課程素養。

（一）開設校長課程培訓班。校長是學校課程建設的主要負責人，校長的課程領導力有著極強的穿透性和影響力，不僅影響著學校的辦學質量，而且影響著教師的育人成果，甚至影響著學生的成長方向。所以，校長必須以“課程領導”替代“課程管理”，大到課程愿景的規劃、小到課堂教學的指導，每處細節都體現校長的專業素養和領導智慧。同時，校長自身的課程知識、課程取向、課程能力等都取決于校長課程領導藝術和策略。所以，有必要開設校長課程培訓班，提高校長的課程領導力。

（二）開設教師課程培訓班。任何一次課程改革，都離不開教師課程理解這樣一個支點。離開了教師對課程的準確、深刻且內含個性的理解，任何完美的課程也不過是空中樓閣。同時，課程理論轉變為改造課程實踐的力量，也有待于課程實踐者積極參與，否則，理論與實踐即使“雞犬之聲相聞”，也“老死不相往來”。而且，學科教師往往沉溺于學科的“漩渦”中，不能用“課程”的眼光來看待自己的學科，這將直接影響到課程資源的開發與利用。為此，教師層面的課程培訓便成為提高區域課程領導力的重要表現形式之一。另外，教師的發展階段和發展層次也有很大的不同，考慮到培訓的針對性和實效性，可以開設不同的課程培訓班，對新入職教師、普通教師、骨干教師進行分層培訓，提高教師的課程執行力。

（三）開設教研員課程培訓班。除了對學校管理層和教師層面的培訓之外，教研員也應被納入到培訓當中來。教研員在指導國家課程校本化實施、地方課程以及學科拓展課程的開發方面具有不可替代的作用。他們在整合區域課程資源、評估區域課程實施效能、營造區域課程文化方面的作用也同樣不可低估。但是，要想提升教研員的這種專業水平和課程綜合素養，把他們培養成為課程方面的學科專家，就需要給他們提供提一個學習和交流的平臺，為提高他們的課程領導力提供相應的專業支持。

三、充分發揮教科室的課程指導職能，增強對區域課程的宏觀調控

目前，很多區域的課程建設都由區教科研部門統一負責和管理，因為教科研部門能夠通過研究掌握最前沿的課程改革信息，能夠給全區的課程建設引領一個正確的方向，做好宏觀調控和管理，為此我們就要充分發揮教科室的課程指導職能。

（一）組建課程建設共同體，完善相關課程制度建設

課程建設是一項集體的事業，所以，要想把這項事業做好，離不開區域層面的整體協調和統籌，離不開一個市、區、校三級課程建設共同體，離不開課程指導隊伍、管理隊伍以及教研隊伍的和諧構建。為此，我們應在市區校三級課程建設共同體的基礎上逐步細化和完善隊伍建設，同時嘗試構建校級——片級——區級的“三級教研網絡”，并制定和完善相關課程制度，包括課程視導制度、課程展示與交流制度、課程指導團隊的聘任與使用制度、校本課程的審議與評估制度、優質校本課程的評選制度等。

（二）建立區域課程資源庫，共享優質課程資源

目前，無論在國家課程、地方課程和校本課程建設上都已經積累了很多優質課程資源，比如優質校本課程、BDS錄像課、優質教學設計、課件、教學案例等等，但是這些優質資源開發后實際利用率卻不是很高，沒有充分發揮其應有的作用，造成這種結果其中一個很重要的原因就是我們通過多種方式收集、整合、編輯和存儲的課程資源，沒有最終形成多媒體網絡平臺，沒有構成區域資源共享體系，不能為教師提供有效的交互平臺，不利于他們使用這些優質資源。為此，我們需要構建面向教育教學需求的先進教育資源環境，努力形成動態更新、良性發展、符合課程教學理念的共享案例、形成可持續發展的優質共享的課程教學資源庫，以便做到需要時能及時提取。區域課程資源庫的建立，不僅是我們課程改革的需求，還是豐富課程成果的需要，更是課程向縱深發展的需要。

（三）落實課程整體視導，共謀課程建設前景

為了全面真實地提煉和總結基層學校的課程建設經驗，發現基層學校在課程建設中出現的問題和困惑，提出切合實際的課程建設建議，區教育行政部門和教科室課程研究中心應聯合建立課程視導制度，對學校進行整體視導。課程視導小組通過聽取學校課程建設匯報、進入課堂聽課、發放學生問卷、舉辦教師座談會、查閱課程與教學資料等多種途徑，全面了解學校的課程開發與實施現狀，對學校當前遇到的問題和困難進行溝通和交流，進而形成課程調研報告，并反饋給被調研的學校。通過這種視導方式，不僅實現了區域的課程領導，而且提高了學校對于課程的理解力和執行力。

（四）培育區域課程文化，樹立課程文化自覺

培育區域課程文化，回歸課程文化主體是區域課程領導力的主要體現。“當前的課程改革是課程的整體變遷，是從技術理性取向到文化價值取向的轉變。”[1]所以，作為區域的課程領導者應基于課程規律和理論，根據區域實際，建構與區域教育發展目標與學生培養目標一致的、科學的、現代的課程理念與課程領導理念，并以此通過聚焦，堅持實踐，形成融于區域、學校、學生發展的區域課程文化，進而引導全區師生認同這種文化，在實際的教育教學行為中體現這種課程文化。

（五）堅持管理與研究相結合，打造區域課程品牌

一個區域課程建設整體質量的提高，不是一蹴而就的事情，需要多元的課程管理，[2]更需要加強課程方面的研究。

在管理方面，我們可以堅持“點線面”結合。一是培育亮“點”，形成區域課程支撐力。從區域層面有意識地支援、培植、樹立學校課程建設的典型，集中力量在每一個學段重點打造幾所學校，作為區域課程建設的代言，或者區域學校課程建設的一個品牌；二是穿針引“線”，凝聚區域課程指導力。以各種與課程建設相關的“項目”為主線，對其進行有針對性的指導，幫助學校深化課程認識、攻克難關，引領改革方向，在課程理念的開放性、多樣性、與課程實施的一致性和穩定性之間找到最佳平衡點，把握課程核心育人價值，結合課程實際與學生發展需求，使課程建設走向理性和成熟；三是全“面”推動，提升區域課程引領力。在研究層面，區域課程領導人員應該了解和掌握最前沿的課改理論以及實踐中課程建設的最新動態，應該加強課程開發、管理和評價的深入研究，尤其是課程評價問題，這是當今課程建設領域中的一大缺失。作為一個區域層面的課程領導者，不能只是做一個管理者，而要做一個課程研究者。

四、結語

針對目前學校普遍存在的課程領導意識淡薄、課程指導能力不足、課程資源整合乏力、缺乏課程的前瞻性、規劃力、執行力、評價力及課程文化的建構力等問題，區域課程領導人員應該加強對提升區域課程領導力的實踐與探索，要以“三力”，即課程的領悟能力、課程的規劃能力和課程的指導能力為抓手，建立完善的區域性課程管理體系，開發針對不同層次人員的培訓課程，建立區域性課程運行機制，構建區域性課程評價體系，形成本區域提升課程領導力的模式框架。

參考文獻：

[1]丁剛. 價值取向：課程文化的視點【J】， 北京大學教育評論， 2003.1.

[2]張欣.多元課程管理推動區域課程發展的有限戰略【J】，基礎教育參考，2011.11.