煤炭企業工會做好維權工作的對策

在市場經濟的新形勢下，煤炭企業工會只有做好維權工作，才能充分調動和保護職工群眾的積極性、主動性和創造性，促進企業改革發展，構建和諧礦區；才能維護廣大職工群眾的整體利益和局部利益，使廣大職工群眾真正享受到經濟發展與深化改革的成果。筆者就目前煤炭企業工會維權工作中存在的問題提出了以下對策。

一、目前煤炭企業工會在依法維權工作中存在的問題。

目前，受工會體制影響，部分職工群眾對工會維權的決心和力度心存疑慮。由于工會組織的主席大多是副職，往往缺乏決策權和決定權，有許多事情做不了主，重大事情總是要有一把手點頭，才能解決。所以工會有時盡管工會努力維護，盡可能的維護職工權益，但維護效果差強人意。再加上有些工會干部對政策掌握不夠，代表職工辦好事、辦實事的實際能力不強，影響了工會維權工作的開展。傾聽職工的意見的渠道不暢，對職工提出的合理化建議雖然向上級部門或有關部門進行了反映，但真正落實和采納的卻少之又少，影響了群眾的積極性。對解決職工實際困難和問題的辦法不多，都只能是在過年過節時象征性地送些慰問品、慰問金，日常和長效的關心和幫助還不夠。一年一度的職工療養和身體檢查工作在某些單位難以真正落實到位。對一些單身職工業余生活關心不夠等等。

二、煤炭企業工會做好維權工作的對策。

正確把握市場經濟條件下的勞動關系問題，是工會做好新形勢下的維權工作的基本前提。建立穩定和諧的勞動關系，工會將通過各項基本權利來代表和維護職工的合法權益。

（一）擴大探索維權途徑：

維護職工的政治權利。通過職工大會、企務公開、工資分配民主監督等形式維護職工對單位基本情況的知情權和重大事項的決策權。維護職工的經濟權利。工會通過了解，聽取意見和向行政提出的建議等形式，維護和提高職工的福利待遇。維護職工受教育的權益。工會組織、支持和鼓勵職工參加政治學習、學歷教育、專業技術培訓和各種講座，建立相應的精神和物質激勵機制，努力構建學習型的團隊。維護職工參加各種文體活動的權利。因地制宜地開展棋類、球類等文體活動。除了利用職工之家購買各種書籍、光盤提供給職工借閱。行使參與權。工會代表職工參與有關政策法規的制定和協商；行使談判權。工會代表職工與企業行政和有關部門就職工權益方面的問題進行廣泛的平等協商。行使締約權。工會代表職工與企業行政簽訂集體合同和有關單項協議。行使監督權。工會對行政單位在執行國家和地方的勞動法律法規和政策的情況進行檢查和監督。行使調處權。工會代表職工參與勞動爭議的調解和仲裁。

（二）落實維權工作的保障措施：

依法維權是工會組織職能中的一項重要內容，必須置于首要地位，只有這樣，才能最大限度地維護廣大職工的合法權益，最大限度地調動和發揮廣大職工的積極性。要切實維護好職工的權益就要從機制上和措施上有所創新。

1、建立新機制。突出維護，探索新路，工會應該在黨政的領導下，朝著“自主工作，平等協商，源頭參與，依法維護，民主管理，有效運行”的方向努力。因此要積極建立工會工作以下新的機制：

源頭參與機制。按照《工會法》規定，縣以上可建立地方工會、產業工會與政府及有關部門的聯席會議制度，并通過其他渠道參與。對此，工會領導機關要主動設計，精心組織，肯花力氣，善于堅持，真正為基層工會履行職代會職權和落實集體合同目標撐腰。

平等協商機制。工會要加大參與民主管理的力度，提高參與能力和協商水平，發揮主觀能動性，會同有關方面，認真分析和研究勞動關系方面帶動全局性的重大問題，為制定有關勞動法規和政策提供情況和建議，積極開展進行平等協商、簽訂集體合同。

建立法律援助機制。為了有效地幫助因勞動權益受到分割的特困職工或因履行職責遭受分割的工會組織和工會干部，依照《工會法》規定，縣以上工會要規范工會法律援助的職責、權利、義務，為工會法律援助提供政策和條件的支持，投入必要的人力和物力，為工會法律工作人員提供工作條件、提高工作質量，使那些最困難、最需要幫助的職工及時得到援助。另外，還應該積極建立健全工會系統的調查研究制度、工會干部培訓制度、勞動關系預警機制和參與勞動仲裁等相關制度，形成有力的保證體系，為基層工會組織和廣大工會干部履行職責提供服務。

建立維權為目標的工會工作激勵機制。維權是工會的基本職責，《工會法》對工會干部履行維權職能遇到侵害時應有保護作了法律規定，也對工會干部損害職工權益的失職行為明確了相應的法律責任。為此，各級工會領導機關采取必要措施，制定相關的規章制度，建立健全工會工作責任制，強化工會內部激勵機制，建立維權機制為終極目標的工會工作的考核體系，做到職責、考核、獎懲三落實，讓群眾滿意，領導放心。

2、在措施上創新。應該從以下幾個方面著手：加強國家法律法規及企業規章制度的宣傳和培訓。進一步加大《工會法》、《工會章程》的宣傳力度，提高人們主動維權的意識和能力。同時，在各級工會干部中加強相關法律法規的培訓，增強在實際工作掌握運用法律法規的能力。健全和完善各項制度機制，依照有關法律法規，積極爭取法律和行政手段協調黨政有關部門和執法部門，共同促進企業工會工作。探索和嘗試創新工會干部管理體制，使一大批年富力強、專業知識強的能高素質人才，踏入工會崗位，逐步提高工會隊伍的整體素質。工會經常性深入到班組，聽取職工的意見和建議，并及時向上級領導和有關領導反映，直至解決問題。發揮工會委員、工會小組長的作用，及時掌握一線的生產、生活等方面的信息。涉及職工合法權益、切身利益等問題，需經職代會或民管小組審議通過。要以建立平等協商和集體合同制度為重點，加強工會參與和民主管理工作，把職工送溫暖工程納入制度化、經常化、社會化的軌道。完善職工代表大會制度，堅持以職代會為主要載體，以全面推進職工群眾搞好民主管理、民主參與和民主監督，確保廣大職工各項民主權益的實現。要努力加大源頭維護的力度，積極履行參與的職能，參與涉及職工切身利益的各項規章制度和改革方案的制定，堅持維護原則，使廣大職工群眾的合理要求在改革方案中得到充分的體現，切實維護好職工的合法權益！

總之，工會維權工作要堅持群眾路線，不斷探索、總結、提煉、創新，以維護維護好廣大職工的合法權益為最初的出發點和最終落腳點。