高職院校兼職教師隊伍建設有關問題的探討

【摘 要】從國內外高職院校兼職教師隊伍建設現狀出發，以廣西水利電力職業技術學院為例，對高職院校兼職教師隊伍建設有關問題進行探討。

【關鍵詞】高職 兼職教師 隊伍建設

【中圖分類號】G【文獻標識碼】 A

【文章編號】0450-9889（2013）12C-0097-02

隨著社會需求的迅速增長，我國高職教育處于快速發展階段，高職院校專業教師數量遠遠不能滿足學校的教學需要，尤其欠缺有豐富實踐工作經驗的專業教師。在這種形勢下，兼職教師作為高職院校師資隊伍的重要補充力量大規模登上了高職教育的歷史舞臺，并成為高職院校師資隊伍建設中不可或缺的一部分。本文試從國內外高職院校兼職教師隊伍建設現狀出發，以廣西水利電力職業技術學院為例，對高職院校兼職教師隊伍建設有關問題進行探討。

一、國內外高職院校兼職教師隊伍建設現狀

在大多數發達國家，兼職教師市場處于買方市場，“供大于求”，高職院校對兼職教師的可選擇面很廣，處于主導地位。由于可選擇性強，所以高職院校對兼職教師的聘任要求很高，如美國要求高職院校兼職教師一般要具備研究生以上學歷，德國要求高職院校兼職教師“業知識、工程師證、企業經歷三者必備，澳大利亞要求高職院校兼職教師接受師范教育并獲教師資格。同時，發達國家在對兼職教師的管理上有著嚴格的考核辦法和規章制度，比如明確規定教師的招聘、辭退和辭退標準，采取特殊的工資制度，職工定員定編等。據數據統計，美國萊恩社區學院1980～1981年度兼職教師占43%，密歇根州的麥克姆社區學院兼職教師占60%；英國兼職教師約占教師總數的63%；1995年日本四年制大學教師中兼職教師占40%，在兩年制短期大學教師中兼職教師占60%；德國職業學院兼職教師人數1992年高達5000人，承擔81.3%的教學量；澳大利亞北悉尼學院專職教師和兼職教師的比例為1∶1。

在國內，兼職教師市場處于賣方市場，“供不應求”，愿意到高職院校任兼職教師的高水平專業技術人才非常缺乏，處于主導地位。按照《高職院校人才培養工作水平評估方案》中確定的兼職教師的標準要求，高職院校擬聘任的多數兼職教師在工作單位中均屬技術骨干，但由于時間沖突、報酬未達“期望值”、工作單位不支持等消極因素，再加上能工巧匠無統一標準確認，高職院校為確保教學質量在聘任兼職教師時也只能把職稱和學歷學位情況作為優先考慮的因素，導致很多寶貴兼職教師資源白白流失。目前大部分高職院校為滿足學院教學需要，不得不放寬兼職教師聘任條件，停留在“缺什么課教師就聘什么課教師”的過渡階段，還未完全進入“從專業設置和教學內容的實際需要出發去聘任兼職教師”的階段，也因此在管理兼職教師時經常出現無力的尷尬局面。

由上可見，無論是國外還是國內的高職院校，聘請兼職教師已成為改善學校師資結構、加強實踐教學環節的有效途徑。就兼職教師的來源而言，國內外高職院校大多聘請高等專科學校或普通大學的教師承擔基礎理論課程的教學工作，有時也會聘請一些具有最新專業知識的在讀的碩士和博士研究生，或經驗豐富的退休教師；聘請實踐領域技術高超、經驗豐富的工程人員和管理人員承擔專業類、實踐類課程的教學工作。

二、廣西水利電力職業技術學院在兼職教師隊伍建設方面的具體做法

廣西水利電力職業技術學院作為廣西唯一一所水利行業高職院校，是國家骨干建設高職院校、全國水利高職教育建設示范院校，承擔為廣西水利行業培養高素質高水平人才的重任。該校大部分專職教師的基礎理論和專業知識都很扎實，并具有豐富的教學經驗，具備教師的基本素質，但在實踐能力和實踐經驗方面他們還有欠缺，再加上學院為求發展根據社會需求及時調整專業設置或開設新專業也需要大量的專業教師，教師隊伍建設成為燃眉之急。而從社會各行業聘請專家、技術人員、能工巧匠或從其他院校聘請專業能力和職業能力較強的教師作為兼職教師，成為廣西水利電力職業技術學院解決專業教師緊缺的一個重要手段，也成為眾多高職院校的共識。具體說來，廣西水利電力職業技術學院在兼職教師隊伍建設方面的做法有以下幾點。

（一）強調“為我所用”，靈活調整兼職教師的聘任條件。面對前面提及的“由于眾多因素，很多兼職教師的資源白白浪費”這一局面，廣西水利電力職業技術學院靈活調整兼職教師的聘任條件，強調“為我所用”這一原則，在聘用兼職教師這一問題上采取“特殊情況特殊分析特殊處理”的辦法，有條件的就根據專業設置和教學內容的實際需要出發去聘任兼職教師，無條件的就暫時降格以求采取“缺什么課教師就聘什么課教師”的方法聘任兼職教師，這樣既可保證教學工作的順利進行，也可為廣西水利電力職業技術學院進入“從專業設置和教學內容的實際需要出發去聘任兼職教師”這一階段奠定基礎。

（二）挖掘兼職教師潛力，強化職業教育特色。廣西水利電力職業技術學院一直主動適應水利行業和區域經濟社會發展需要，突出職業教育特色，兼職教師隊伍在廣西水利電力職業技術學院打造優勢互補、基地共建、資源共享、共同發展的高職產學研結合教育模式中起到了不可或缺的作用。根據不同的身份和技術水平，廣西水利電力職業技術學院將兼職教師分為客座教授、任課教師、實踐指導教師三類：客座教授由外聘院級“專業教學顧問團”顧問或系級“專業建設委員會”委員的行業專家擔任，主要是為學校的專業建設獻計獻策；任課教師由富有經驗的一線生產、經營、管理人員擔任，主要是將行業中最新的技術、規范、信息引入教學，指導學生實習，開展技術合作與技能開發等；實踐指導教師由合作共建實習實訓基地單位的部分技術骨干擔任，引導學生在實訓基地完成職業認知和技能訓練，完成理論和實訓緊密結合的教學任務。

（三）落實“專兼互動”，實現互利互惠。廣西水利電力職業技術學院結合專兼職教師不同的經歷、專業背景和技能特點，采取多種方式進一步加強專兼職教師的密切聯系，以期實現專兼職教師在專業建設、科研合作、課程實施等方面的共同提高，比如采取專兼職教師“結對子”的方式，采取請專家來院進行示范教學、輔導或講座的方式，采取以課題研究和案例開發為紐帶，讓專兼職教師一同參與企業的科研攻關或學院教改科研項目的方式，等等。通過專兼職教師的積極互動，既為企業、科研單位提供部分智力支持，也為學校培養“雙師型”教師，真正實現了互利互惠。

三、兼職教師隊伍建設存在的問題及解決措施

廣西水利電力職業技術學院在兼職教師隊伍建設中，對兼職教師的作用有著足夠的認識和重視，做了很多工作，也取得一定成績，但在實際工作中和其他高職院校一樣，都還存在著諸多問題亟待解決。存在的問題及解決措施大致如下：

（一）存在的問題。一是目前國家尚未出臺任何關于兼職教師聘用的制度和政策，這就為一些不規范的兼職教師聘用和管理形式提供了生存空間。據了解，有很大一部分高職院校并未制定兼職教師專門的招募、聘任、選拔標準和細則，沒有形成兼職教師培訓、進修、考核、評估、監督等管理機制。二是兼職教師多為工作單位技術骨干，工作單位大多不支持職工到校兼職，他們日常工作繁忙，只能利用業余時間備課上課。再加上他們都畢業于非師范類院校，雖然在專業上技術水平高、實踐能力強，但教學經驗、教學技巧還有所欠缺，教學質量難以保證。三是兼職教師隊伍缺乏連續性和穩定性。目前大多數高職院校基本上將聘用兼職教師作為解決師資匱乏的“應急”措施，而兼職教師本身的特殊性決定其流動性大，更換頻繁，臨時思想嚴重，缺乏全身心地投入工作的熱情，再加上受市場經濟的影響，有些因在報酬上與其從事技術“業余創收”的報酬差距明顯，或其他院校支付的報酬較高而選擇離職，等等。

（二）解決措施。具體有三：

第一，應在《教師法》、《教育法》和《高等教育法》中增加有關兼職教師聘任、考核、福利、職務評定等制度在內的可操作性的兼職教師管理制度和規章，為兼職教師隊伍規范管理提供理論保障。同時，高職院校應成立專門的管理機構（該機構可設置在人事處），加強校企合作，建立健全兼職教師管理制度，比如構建校企合作平臺，由學校、行業企業實行“二元”管理；選拔企事業單位、行業組織以及社會上熱心職教事業、具有教育教學能力和豐富實踐經驗的在職或退休工程技術人員、高技能人才，聯合建立職業教育兼職教師人才儲備庫，供學校選聘使用；制定兼職教師聘用制度，規范學校兼職教師的聘用工作，要求兼職教師必須與學校簽訂聘用合同；等等。

第二，幫助兼職教師協調處理兼職與專職的關系，根據兼職教師的工作需要靈活安排上課時間，及時為其提供最新的教學信息資料。同時，加大對兼職教師的培訓力度，根據兼職教師個人的專長、特點及不足有針對性地排教育理論、教育心理學、教學方法、教學手段、教育技術等方面的培訓，形成職前培訓、入職教育、職后培訓“一體化和終身化”相結合的培訓體系。此外，還可請教學督導員定期對兼職教師的教學工作進行督導，發現問題或不足及時反饋溝通，建立兼職教師量化考核評價體系，制定科學合理的教學評估指標體系和規范簡便的評估辦法，用制度和機制來保障兼職教師的教學質量。

第三，堅持“硬件不足軟件補，政策不足服務補，優惠不足感情補”的人才服務理念，做到“待遇留人，事業留人，感情留人”：一是學校要支付兼職教師適當的經濟報酬，建立有效的激勵措施，通過具體的目標量化考核合理拉開兼職教師的收入差距，實施有獎有懲，同時通過相關配套措施的不斷完善，逐步向關鍵性人才傾斜，以期調動兼職教師工作的積極性和主動性。二是充分發揮兼職教師的作用，敢于讓兼職教師挑重擔、唱主角，使兼職教師有事業可干，有項目，有課題，為兼職教師創造科研有條件、創業有保障、干事有舞臺的工作環境。三是對兼職教師要給予更多的人文關懷，努力創造一個積極向上、團結和諧的人際關系和工作環境，全心全意為兼職教師服務，急他們所急，想他們所想，主動為他們排憂解難，增加兼職教師對學校的感情和歸屬感。

【作者簡介】陸 菊，女，廣西象州人，廣西水利電力職業技術學院講師，研究方向：教育管理。

（責編 何田田）