社會保險(xiǎn)在構(gòu)建和諧企業(yè)中的作用研究

摘要：職工的社會保險(xiǎn)待遇的高低、企業(yè)能否依法為職工辦理社會保險(xiǎn)以及能否按時足額繳納社會保險(xiǎn)在人力資源開發(fā)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中起著至關(guān)重要的作用，對電力體制改革和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定具有重大意義。從和諧企業(yè)的內(nèi)涵及健全、完備的社會保險(xiǎn)體系是構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求、我國社會保險(xiǎn)體系的獨(dú)特功能決定了它在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用以及社會保險(xiǎn)體系在電力行業(yè)中的作用等方面予以闡述。

關(guān)鍵詞：社會保險(xiǎn)；和諧企業(yè)；必然要求；重要作用；主要險(xiǎn)種

作者簡介：謝紅宇（1971-），女，吉林省吉林市人，吉林省農(nóng)電有限公司吉林城郊分公司，工程師。（吉林 吉林 132014）

中圖分類號：F272.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0179-02

黨的十八大報(bào)告指出，社會和諧是中國特色社會主義的本質(zhì)屬性。要把保障和改善民生放在更加突出的位置，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，最大限度增加和諧因素，增強(qiáng)社會創(chuàng)造活力，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

自黨的十六屆四中全會正式提出建設(shè)和諧社會的奮斗目標(biāo)后，全國人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德，凝心聚力，共創(chuàng)和諧局面。構(gòu)建和諧企業(yè)是構(gòu)建和諧社會的一部分，電力企業(yè)也顯示出朝氣蓬勃的生動氣象。隨著電力體制改革的不斷深入和市場的進(jìn)一步開放，企業(yè)被進(jìn)一步推向市場，面臨著前所未有的競爭壓力，特別是電力事業(yè)的空前發(fā)展，電力生產(chǎn)、經(jīng)營管理人才和高科技人才的競爭愈演愈烈，說到底企業(yè)的競爭就是人才的競爭。目前企業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重，要更好地應(yīng)對瞬息萬變的市場，提高企業(yè)的競爭力，確保企業(yè)改革發(fā)展的順利進(jìn)行，就必須加大人力資源的開發(fā)與管理，并使職工與企業(yè)建立長久、穩(wěn)定、和諧的勞動關(guān)系。而和諧的勞動關(guān)系則是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提和基礎(chǔ)，人力資源的開發(fā)與勞動關(guān)系的和諧是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基石。要構(gòu)建和諧企業(yè)，首先就要使職工無后顧之憂，安心踏實(shí)地服務(wù)于企業(yè)；其次要人才隊(duì)伍穩(wěn)定，企業(yè)經(jīng)營者亦無后顧之憂。而職工的社會保險(xiǎn)在人力資源開發(fā)、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系中起著至關(guān)重要的作用，對電力體制改革和職工隊(duì)伍穩(wěn)定具有重大意義。

一、和諧企業(yè)的內(nèi)涵

企業(yè)和諧就是人與人的和諧，經(jīng)營環(huán)境的和諧，為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供保障。在企業(yè)文化、企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中要始終貫徹“以人為本”的原則，將人的價值的實(shí)現(xiàn)、文明程度的提高、經(jīng)濟(jì)生活的改善作為企業(yè)發(fā)展的標(biāo)尺，而這一切最能通過職工的勞動、奉獻(xiàn)精神、主人翁責(zé)任感得以實(shí)現(xiàn)。因此，和諧企業(yè)首先應(yīng)表現(xiàn)為有和諧的勞動關(guān)系，而和諧勞動關(guān)系應(yīng)是建立在“以人為本”的理念上，如果雙方因?yàn)楦髯缘睦媸冀K處于一種緊張、對立狀態(tài)，經(jīng)常發(fā)生摩擦和沖突，不但會影響企業(yè)的正常經(jīng)營，而且這種狀況的持續(xù)和擴(kuò)大也會影響企業(yè)和諧目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。

二、健全、完備的社會保險(xiǎn)體系是構(gòu)建和諧企業(yè)的必然要求

社會保險(xiǎn)是指國家依法建立的勞動者因年老、患病、生育、傷殘、死亡等喪失勞動能力（暫喪失勞動能力）或因失業(yè)中斷勞動、本人及家屬失去生活來源時，能夠從社會（國家）獲得物質(zhì)幫助的制度。社會保險(xiǎn)具有強(qiáng)制性、互濟(jì)性和非營利的特征。國家相繼出臺了一系列健全、完備的社會保險(xiǎn)政策。如果企業(yè)只考慮一己之利，不參加社會保險(xiǎn)，或不按時足額為職工繳納社會保險(xiǎn)，在職工遇到病、殘、失業(yè)、養(yǎng)老等困難時，職工利益就得不到有效保障，企業(yè)同樣會付出更高的成本，因而也會失去職工對企業(yè)的信任。同時，對于企業(yè)來講，勞動者失去勞動熱情、積極性和創(chuàng)造性企業(yè)也不能有良好的發(fā)展，因此，要為職工提高工資、增加福利、改善勞動條件、按時足額繳納社會保險(xiǎn)就成為企業(yè)必須承擔(dān)的社會責(zé)任。就職工來講，沒有企業(yè)的發(fā)展，勞動者的根本利益也同樣沒有保證。為保證職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，使企業(yè)在和諧中發(fā)展壯大，企業(yè)除了有必要的工資福利外，還要有健全、完備的社會保險(xiǎn)制度作為后盾。

三、我國社會保險(xiǎn)體系的獨(dú)特功能決定了它在構(gòu)建和諧企業(yè)中的重要作用

1.社會保險(xiǎn)能發(fā)揮穩(wěn)定器的作用

職工的老弱病殘?jiān)幸约皢适趧幽芰κ窃谌魏螘r代和任何社會制度下都無法避免的客觀現(xiàn)象。當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生時，許多人因?yàn)?zāi)害事故損失和喪失收入而難以維持基本的生活條件，成為社會的一種不安定因素。社會保險(xiǎn)就是當(dāng)社會成員遇到這種情況時給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償以保障其基本生活，從而防止不安定因素出現(xiàn)。

2.社會保險(xiǎn)有利于保證社會勞動力再生產(chǎn)的順利進(jìn)行

勞動者勞動過程中必然會遇到各種意外事故，如疾病、傷殘、失業(yè)等，這樣就會使勞動者失去正常收入，造成勞動力再生產(chǎn)過程的停頓。而社會保險(xiǎn)就是勞動者在遇到上述風(fēng)險(xiǎn)事故時給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和生活保障。

3.社會保險(xiǎn)有利于實(shí)現(xiàn)社會公平

由于人們在文化水平、勞動能力等方面的差異，就會造成收入上的差距。社會保險(xiǎn)可以通過強(qiáng)制征收保險(xiǎn)費(fèi)，集聚成保險(xiǎn)基金，對收入較低或失去收入來源的勞動者給予補(bǔ)助，提高其生活水平，在一定程度上實(shí)現(xiàn)社會的公平分配

4.企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老、補(bǔ)充醫(yī)療等險(xiǎn)種完善社會保障體系

通過大力發(fā)展企業(yè)年金、補(bǔ)充醫(yī)療等交費(fèi)低、覆蓋廣、利潤薄的團(tuán)體保險(xiǎn)以及個人付費(fèi)的養(yǎng)老、健康保險(xiǎn)解決“老齡化”問題，滿足社會成員多層次、差異化的保障需求。

可以看出我國的社會保險(xiǎn)體系從各方面潤滑社會關(guān)系，促進(jìn)社會和諧，保障職工“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所助”，是企業(yè)必要的、有益的選擇。

四、社會保險(xiǎn)體系在電力行業(yè)中的作用

在電力行業(yè)中，決策層始終把“以人為本”構(gòu)建和諧企業(yè)作為企業(yè)宗旨，嚴(yán)格執(zhí)行國家各項(xiàng)保險(xiǎn)政策，先后為職工購買了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等險(xiǎn)種；根據(jù)企業(yè)效益建立了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，即企業(yè)年金保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)，既能保證職工基本需要又能保障職工衣食無憂。

1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的作用

基本養(yǎng)老保險(xiǎn)保障職工無后顧之憂，讓職工“老有所養(yǎng)”。根據(jù)吉林省新的養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法，新辦法將繳費(fèi)年限長短和繳費(fèi)數(shù)額多少與退休待遇水平直接掛鉤，建立了參保繳費(fèi)的激勵約束機(jī)制。職工在職期間努力工作，不惡意中斷繳費(fèi)，就會有高替代率的養(yǎng)老金，即多工作、多繳費(fèi)、多得養(yǎng)老金，不但可以保證職工退休后的基本生活，還對職工及離退休人員隊(duì)伍穩(wěn)定有著深遠(yuǎn)的影響。

2.企業(yè)年金保險(xiǎn)的作用

企業(yè)年金是由企業(yè)根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在國家規(guī)定的實(shí)施政策和實(shí)施條件下為本企業(yè)職工所建立的一種輔助性的養(yǎng)老保險(xiǎn)，是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)充，具有重要的保障功能。企業(yè)年金作為企業(yè)的養(yǎng)老金，是多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的重要組成部分，已經(jīng)發(fā)展成養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中的第二支柱，有利于提高職工退休后的總體保障水平，是讓職工在退休金之外領(lǐng)取固定額度的“企業(yè)養(yǎng)老金”。企業(yè)年金的標(biāo)準(zhǔn)一部分是以本人上年月平均工資作為基數(shù)，如果企業(yè)效益好，職工月收入高，那么其退休后領(lǐng)取的年金就多；另一部分是以企業(yè)連續(xù)工齡作為依據(jù)，按工齡長短標(biāo)準(zhǔn)不同，工齡越長這部分的年金保險(xiǎn)就越高，企業(yè)年金的分配對貢獻(xiàn)大、工齡長的職工有一定的傾斜。企業(yè)年金具有良好的長效激勵作用，可以打造企業(yè)吸引人才的“戰(zhàn)略高地”。然而由于整個社會誠信的缺失和信用危機(jī)，我國普遍存在著職工對企業(yè)缺乏忠誠，職工與企業(yè)之間只存在勞動契約、未形成心理契約的問題。在這種情況下，個人更傾向于現(xiàn)時的勞動報(bào)酬，而不是將勞動報(bào)酬存在企業(yè)作為企業(yè)年金，個人對于企業(yè)的不信任直接影響了企業(yè)年金的發(fā)展。由于電力行業(yè)特定的行業(yè)特點(diǎn)，可以有效地避免這種現(xiàn)象的產(chǎn)生，企業(yè)年金的建立使職工滿意度非常高，對職工隊(duì)伍穩(wěn)定起到了非常重要的作用。

3.基本醫(yī)療保險(xiǎn)的作用

基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障職工患病時的基本醫(yī)療水平，使職工“病有所醫(yī)”。

4.企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)的作用

企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)是基本醫(yī)療保障水平之外的補(bǔ)充保障，職工個人不用繳費(fèi)，保險(xiǎn)金全部由企業(yè)繳納。大病有大病補(bǔ)助辦法，一般病有一般病的救濟(jì)，特殊病種還有特殊解決辦法。

5.失業(yè)保險(xiǎn)的作用

失業(yè)保險(xiǎn)保證職工失業(yè)后按時足額領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金，即“失有所助”，防患于未然。

6.工傷保險(xiǎn)的作用

工傷保險(xiǎn)保證因工傷事故受到傷害的職工及時得到治療，傷殘人員按月領(lǐng)取傷殘津貼。

7.生育保險(xiǎn)的作用

生育保險(xiǎn)可以報(bào)銷女職工生育時發(fā)生的費(fèi)用。

綜上所述，電力行業(yè)已在方方面面為職工構(gòu)建了一個完整的社保體系。然而要為職工建立上述險(xiǎn)種，企業(yè)需要拿出工資總額相當(dāng)大比例的資金。歷年來電力行業(yè)始終嚴(yán)格執(zhí)行國家這方面的政策，克服困難按時足額為職工繳納社會保險(xiǎn)。職工在高福利的感召下自然會形成強(qiáng)烈的主人翁責(zé)任感，更積極努力地為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量，使企業(yè)在激烈的市場競爭中立于不敗之地。可見，健全、完備的社會保險(xiǎn)體系與企業(yè)和諧存在著一種正相關(guān)關(guān)系，就像市場機(jī)制天然地追求效率一樣。社會保險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)就是化解人們生活中的風(fēng)險(xiǎn)與矛盾，滿足人們生活保障與發(fā)展需要。因此，構(gòu)建和諧企業(yè)離不開社會保障制度的保障與維系作用，只有在一個真正重視人的價值、重視人的基本權(quán)利、為每個人的平等發(fā)展創(chuàng)造起碼條件的社會環(huán)境中才有可能實(shí)現(xiàn)人力資源的良好持續(xù)開發(fā)，才會促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。可以看出，完善的社會保險(xiǎn)制度是企業(yè)和諧發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。