同業(yè)對標(biāo)對供電所管理工作推動探討

摘要：為了實現(xiàn)電力企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展，強化電力系統(tǒng)“三集五大”體系建設(shè)，促進電力企業(yè)管理科學(xué)化、集約化，有必要對電力營銷過程中的同業(yè)對標(biāo)問題進行研究。首先分析了當(dāng)前供電所營銷管理過程中存在的問題，結(jié)合現(xiàn)代化管理系統(tǒng)，分別從指標(biāo)、機制以及管理等角度對實施同業(yè)對標(biāo)，強化供電所營銷管理的對策進行闡述。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代化管理；同業(yè)對標(biāo)；供電所管理

作者簡介：李德旭（1982-），男，山東臨清人，國網(wǎng)山東臨清市供電公司，工程師。（山東 臨清 252600）

中圖分類號：F274 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0164-02

供電所同業(yè)對標(biāo)是指以國家電網(wǎng)公司制定的行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)為基本依據(jù)，在供電所中評選出經(jīng)營管理業(yè)績突出的單位并將其列為典型和榜樣，組織供電所相互之間開展公平競爭，在競爭過程中互相學(xué)習(xí)、查找差距，進行自我反思，對自身管理水平做出準(zhǔn)確而客觀的評價，以達到傳遞經(jīng)營壓力及動力，激發(fā)基層供電所工作熱情和積極性的一種現(xiàn)代化管理手段。對于供電所而言，在開展同業(yè)對標(biāo)的過程中，可以對先進理念及做法進行學(xué)習(xí)和借鑒，進而達到自我完善、促進自身綜合實力進一步提升的目的。

一、供電所營銷同業(yè)對標(biāo)管理體系的主要內(nèi)容及其意義

1.供電所營銷同業(yè)對標(biāo)管理的內(nèi)容

同業(yè)對標(biāo)是指企業(yè)用指標(biāo)和業(yè)績來考核與評價自身，通過積極的尋求同業(yè)對比，用切實的指標(biāo)評價自己，用切實的業(yè)績突破自己，從而不斷地以更高的要求和更優(yōu)的目標(biāo)作為企業(yè)的追求。供電所營銷管理的同業(yè)對標(biāo)對于所有供電所而言，就是以國家電網(wǎng)公司的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為前提，從生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)出發(fā)，在同行業(yè)中形成對比，以優(yōu)秀突出的供電所管理為典范，在競爭中通過對照相互學(xué)習(xí)、相互促進，并依托現(xiàn)代先進的管控系統(tǒng)，使先進的管理標(biāo)準(zhǔn)、管理經(jīng)驗、管理績效得以傳播。其具體包括抄表管理、電費回收、市場開拓、營銷信息化、電能計量以及客戶服務(wù)等六個方面的專業(yè)內(nèi)容以及評價。六個指標(biāo)的相關(guān)權(quán)重如表1所示。

表1 供電所綜合管理指標(biāo)及其權(quán)重

序號指標(biāo)權(quán)重

1抄表管理0.1

2電費回收0.2

3市場開拓0.2

4營銷信息化0.2

5電能計量0.2

6客戶服務(wù)0.1

供電所營銷綜合管理同業(yè)對標(biāo)評價的總分為100分，依據(jù)表1所示的權(quán)重進行打分和計量，各項指標(biāo)的得分按照區(qū)域同業(yè)對標(biāo)排名確定，即排序第一名得4分，第2名得3分，依次遞減，最后一名得1分。

供電所營銷管理同業(yè)對標(biāo)評價指標(biāo)體系實際上包含了動態(tài)變量指標(biāo)以及靜態(tài)變量指標(biāo)兩種，詳情如圖1所示。

2.供電所營銷管理同業(yè)對標(biāo)的意義

一是有助于供電所制定正確的決策。在供電所的經(jīng)營過程中，營銷策略的制定直接決定其自身的生存與發(fā)展，要確保供電所的活力就要使其始終具有正確的營銷理念以及營銷策略，只有這樣才能使受眾更容易接受供電所的電力產(chǎn)品，從而擴大供電所的再發(fā)展能力。二是有助于供電所內(nèi)部評價能力的提升。企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展對其整體競爭力的提升至關(guān)重要，對于供電所而言也是如此。同業(yè)對標(biāo)有助于激發(fā)供電所員工的積極性，顯著提升員工的營銷能力，同時也有助于供電所發(fā)現(xiàn)自身與其他供電所之間的差距，及時找到問題，縮小差距，實現(xiàn)利益的最大化。三是有助于供電所的資源優(yōu)化利用。通過同業(yè)對標(biāo)，能夠使供電所盡快發(fā)現(xiàn)自身與其他供電所在業(yè)務(wù)能力、組織機構(gòu)方面存在的差異，積極借鑒經(jīng)驗，提高資源利用率，實現(xiàn)最優(yōu)化的資源利用。

二、供電所營銷管理同業(yè)對標(biāo)中存在的問題

1.經(jīng)營管理不嚴(yán)

經(jīng)營管理不嚴(yán)，對于電費回收工作積極性不高，無法確保百分之百的電費回收率，這在一定程度上影響了供電企業(yè)經(jīng)營成果的真正落實；并未真正將抄、核、收嚴(yán)格的進行劃分，相關(guān)工作人員的線損管理觀念不強，這也是造成農(nóng)網(wǎng)損耗問題日益嚴(yán)重的重要因素；電價管理也受到一系列外界因素的影響，導(dǎo)致電價方案的執(zhí)行難度加大，權(quán)力電和人情電的現(xiàn)象屢見不鮮，對經(jīng)營效益造成極大的負面影響。

2.管理粗放

當(dāng)前我國很多供電所采用的營銷管理方式屬于粗放型，往往是所長帶領(lǐng)十幾名統(tǒng)管電工對轄區(qū)范圍內(nèi)的數(shù)個配電臺區(qū)實施營銷管理。基層工作人員的營銷服務(wù)意識較為淡薄，加之上級主管部門的監(jiān)督檢查不及時，在實踐中經(jīng)常出現(xiàn)各種問題，影響供電所的服務(wù)質(zhì)量提升。

3.營銷服務(wù)能力不足

近些年來，隨著我國電力產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，之前長期存在的電力供應(yīng)無法滿足現(xiàn)實需求的狀況得到了極大的緩解，電力市場也逐步從之前的賣方市場轉(zhuǎn)化為現(xiàn)如今的買方市場，這對電力供應(yīng)方及管理方的服務(wù)水平提出了更高要求。然而，當(dāng)前我國電力市場的真實情況是：供電所優(yōu)質(zhì)服務(wù)目標(biāo)尚未實現(xiàn)，應(yīng)有的硬件配套設(shè)施安裝不到位，相關(guān)工作人員素質(zhì)有待提升，服務(wù)意識淡薄，電力故障搶修不及時、電費收取差錯等問題十分常見；與此同時，很多供電所尚未制定完善的業(yè)績考核指標(biāo)體系，很難充分激發(fā)工作人員進一步拓展市場的積極性及熱情。

三、促進同業(yè)對標(biāo)，強化管理

1.構(gòu)建并完善對標(biāo)指標(biāo)評價體系

目前，供電所一般由1名所長和多名電工組成，大都處于粗放式和松散的管理狀態(tài)。基層配電所對于電力企業(yè)而言具有一定的獨立性，這就造成了一定程度上的管理松懈。完善的安全操作制度的缺失，加之長久以來基層人員形成的不嚴(yán)密的工作習(xí)慣，造成大量的違章操作與指揮行為的存在。同時沒有成型的營銷管控系統(tǒng)，上級監(jiān)督檢查不得力，基層供電所工作人員意識麻痹，都成為影響營銷能力的瓶頸。

針對供電所同業(yè)對標(biāo)的實際情況，向供電所營銷管理層面滲透同業(yè)對標(biāo)工作，充分利用現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)的便利，構(gòu)建相應(yīng)的營銷同業(yè)對標(biāo)體系，促進評價指標(biāo)實施辦法的不斷完善。借助現(xiàn)代化計算機信息系統(tǒng)軟件，將諸如經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)以及配網(wǎng)運行等供電所常規(guī)的工作內(nèi)容予以量化，并將其歸入對標(biāo)體系當(dāng)中，構(gòu)建起指標(biāo)考核機制，并針對對標(biāo)指標(biāo)進行重要性程度劃分，將諸如電費回收率、線路接地跳閘率以及觸電致死事故等單獨列出來，根據(jù)實際情況適當(dāng)上調(diào)其在對標(biāo)體系中的權(quán)重。對于供電所的管理現(xiàn)狀及水平，利用指標(biāo)進行客觀而全面的點評，各個供電所可以以評價結(jié)果為依據(jù)，弄清楚本所在同業(yè)中所處的地位，摸清彼此之間的差距，從而有針對性的采取改進措施，促進供電所管理水平的進一步提升。

2.建立健全組織機制

地方供電所數(shù)量多、分布不集中，指標(biāo)體系關(guān)系到數(shù)個專業(yè)級職能科室，這勢必會在一定程度上加大收集對標(biāo)指標(biāo)的工作負擔(dān)。根據(jù)這一實際情況，必須采取有效措施，不斷完善組織機制，為機制有序運行以及對標(biāo)活動全面開展提供切實保障。

各地方供電所應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有的現(xiàn)代化計算機信息技術(shù)帶來的便利條件，及時更新管理理念，不斷創(chuàng)新管理方式，在開展?fàn)I業(yè)規(guī)范化建設(shè)過程中以同業(yè)對標(biāo)活動作為服務(wù)載體；成立由供電所所長及相關(guān)負責(zé)人組成的管理工作督查小組，對個人分工做出明確而具體的規(guī)定，為供電所管理工作真正落實到實處提供切實保障；組建供電所同業(yè)對標(biāo)管理考核小組，同業(yè)對標(biāo)管理歸口部門則需要專門設(shè)置市場營銷部門，其主要職責(zé)是組織、規(guī)劃并協(xié)調(diào)供電所對標(biāo)管理工作，同時借助現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)對同業(yè)對標(biāo)實施統(tǒng)一化管理。

3.進一步強化過程管理力度

在同業(yè)對標(biāo)活動過程中，各個供電所要不斷強化內(nèi)部管理力度，對相關(guān)職能部門所收集的數(shù)據(jù)資料以及供電所自行收集的數(shù)據(jù)資料進行嚴(yán)格篩選，本著對供電所管理狀況及水平做出真實反映的基本原則確定適宜的指標(biāo)；相關(guān)職能部門要對轄區(qū)范圍內(nèi)的各個供電所的同業(yè)對標(biāo)活動的實際開展情況進行定期檢查和督導(dǎo)，對供電所所取得的成績及工作中存在的主要問題進行客觀而全面的評價。根據(jù)各個供電所的實際表現(xiàn)對其進行排名，并及時將結(jié)果予以公布。

供電所要以排名結(jié)果為主要依據(jù)，對自身同業(yè)對標(biāo)活動的開展情況進行反思，對于自身存在的問題要進行全面深入的分析，找出原因所在，并從自身實際情況及現(xiàn)實需求出發(fā)，及時制定相應(yīng)的改進及完善措施，促進管理工作的有序推進，提升指標(biāo)水平，為供電所管理水平的不斷提升提供切實保障。

4.不斷改進和完善，提升整體水平

各地方供電所營銷部門借助現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)，對所收集到的對標(biāo)結(jié)果進行全面分析和對比，對供電所中普遍存在的問題進行歸納總結(jié)和分類，以便提出更具針對性的改進和完善對策，促進流程控制管理水平的不斷提升。

供電所在開展同業(yè)對標(biāo)的過程中要及時總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)，促進流程的不斷優(yōu)化，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建指標(biāo)數(shù)據(jù)庫及最佳實踐庫，對同業(yè)對標(biāo)成果進行大力推廣，促進管理平臺及指標(biāo)機制的不斷完善；除此之外，還要定期對成果進行發(fā)布，評選出優(yōu)秀成果，給予相應(yīng)的獎勵，并在實踐中進行大力推廣。

從供電所的實際情況及現(xiàn)實需求出發(fā)，引入現(xiàn)代化信息管理應(yīng)用系統(tǒng)，充分利用現(xiàn)代化先進的管理方式及手段，促進供電所管理水平的不斷提升。在實施統(tǒng)一規(guī)劃及布置的基礎(chǔ)上，圍繞數(shù)據(jù)平臺這一中心點，以供電所業(yè)務(wù)流程為主線開展現(xiàn)代化及信息化建設(shè)。同時注意結(jié)合實際開展數(shù)據(jù)信息安全性工作。在具體工作的開展方面，本著分步建設(shè)的基本原則，以生產(chǎn)業(yè)務(wù)及營銷業(yè)務(wù)的現(xiàn)代化管理為核心，同時關(guān)注其他相關(guān)業(yè)務(wù)的開展情況，以確保供電所各方面工作有序、協(xié)調(diào)的開展。

四、結(jié)語

為積極響應(yīng)黨中央所提出的大力開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)的號召，國家電網(wǎng)公司提出了建設(shè)新農(nóng)村、新電力及新服務(wù)的基本發(fā)展戰(zhàn)略，為促進基層供電企業(yè)及供電所管理水平的進一步提升提供指導(dǎo)。但是在實踐中，農(nóng)電系統(tǒng)供電所的管理依然存在一系列的突出問題，對國家電網(wǎng)公司所提出的戰(zhàn)略的切實落實造成了極大的負面影響。供電所要從評價指標(biāo)、機制以及管理方式等角度實施同業(yè)對標(biāo)，強化供電所營銷管理，為促進供電所管理水平的不斷提升提供了切實保障。

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