電廠工程創(chuàng)優(yōu)管理實踐

摘要：通過設(shè)立高起點、高標準、高水平、高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)達標投產(chǎn)目標，建立精簡高效的組織機構(gòu)，制訂具體嚴格、全員參與的保障措施等幾方面措施，內(nèi)蒙古大板電廠工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)達標工作取得了令人滿意的成果。

關(guān)鍵詞：發(fā)電廠；工程；創(chuàng)優(yōu)管理

作者簡介：王曉馳（1973-），男，內(nèi)蒙古赤峰人，中電投內(nèi)蒙古通遼盛發(fā)熱電有限公司，高級工程師。（內(nèi)蒙古 通遼 028000）

中圖分類號：F272.93 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）27-0158-02

一、工程項目概況

內(nèi)蒙古大板電廠 2×600MW空冷機組新建工程項目是由中國電力投資集團公司和內(nèi)蒙古錫林郭勒白音華煤電有限公司共同出資建設(shè)，廠址位于赤峰市巴林右旗大板鎮(zhèn)東北6公里處，一期建設(shè)安裝兩臺600MW亞臨界空冷燃煤機組，計劃總投資46.4億元。

二、工程創(chuàng)優(yōu)管理的具體措施

1.建立工程創(chuàng)優(yōu)管理組織機構(gòu)

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組。工程創(chuàng)優(yōu)管理領(lǐng)導(dǎo)小組由項目業(yè)主和工程管理機構(gòu)主要負責(zé)人組成，負責(zé)統(tǒng)籌項目達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)工作，組織編制、審核和批準項目達標投產(chǎn)與創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及細則，調(diào)配“涉優(yōu)”資源，組織對達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)計劃的監(jiān)督及考核。

（2）專業(yè)組。由于工程創(chuàng)優(yōu)是一項具體而龐大的工作，涉及安全管理、工程質(zhì)量與進度控制、造價控制、工程資料與檔案管理等各個方面。必須成立專業(yè)小組，分工負責(zé)，協(xié)調(diào)合作。

1）安全文明施工管理組：檢查落實各參建單位安全管理體系；審查各施工單位的施工作業(yè)項目的安全保證措施及安全文明施工措施執(zhí)行情況。

2）施工質(zhì)量與工藝組：負責(zé)嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)和企業(yè)有關(guān)的質(zhì)量法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、導(dǎo)則、標準和規(guī)定，嚴格執(zhí)行《火電機組達標投產(chǎn)考核標準》；檢查各施工單位《達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃》執(zhí)行情況，工程完工后嚴格按達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)標準進行評價驗收。

3）工程資料與檔案管理組：做好本項目的檔案管理工作，確保檔案歸檔質(zhì)量完整、統(tǒng)一、規(guī)范。

2.設(shè)立工程創(chuàng)優(yōu)目標與項目

（1）確立工程總目標。經(jīng)認真反復(fù)研究，根據(jù)自身定位，確立了工程總目標是按照國家、行業(yè)的有關(guān)標準規(guī)定按期達標投產(chǎn)，質(zhì)量達到國內(nèi)同類型機組的先進水平，創(chuàng)電力系統(tǒng)示范工程。

（2）確立工程綜合目標和主要創(chuàng)優(yōu)項目。在工程總目標基礎(chǔ)上，設(shè)立工程綜合目標，包括安全文明施工目標、工程進度目標、質(zhì)量與工藝目標和工程檔案管理目標等，并確立了具體可行的創(chuàng)優(yōu)項目。

1）土建工程質(zhì)量與工藝目標：

分項工程驗收合格率為100%，優(yōu)良率>95%。

鋼筋焊接一次驗收合格率>90%。

混凝土生產(chǎn)質(zhì)量水平優(yōu)良率>85%，強度試驗合格率為100%。

主要建筑物的觀感得分在90%以上。

建（構(gòu)）筑物工程觀感和內(nèi)在質(zhì)量達到“驗標”優(yōu)良級。

杜絕建筑質(zhì)量通病，全部建（構(gòu)）筑物無滲、無漏；廠區(qū)排水通暢，管溝、電纜溝、地下室無積水，全部建（構(gòu)）筑物和設(shè)備基礎(chǔ)地基不均勻沉降在允許范圍，全部建（構(gòu)）筑物工程的觀感和內(nèi)在質(zhì)量達到或接近全國同期同類機組之最好水平。

砼結(jié)構(gòu)內(nèi)實外光，幾何尺寸準確，外形美觀，棱角平直，埋件正確，接頭平整，強度達到設(shè)計要求；地下砼防腐工程材料符合設(shè)計要求，厚度均勻，無漏涂、脫落、流墜。

屋面、地下室、溝、坑無滲漏，且排水暢通，墻面平整，色澤均勻，線條平直，陰陽角方正、垂直，地面、樓面、路面平整、無裂縫、無積水，溝道、蓋板平整、齊全、穩(wěn)固、周邊順直。

全部建（構(gòu)）筑物工程和設(shè)備基礎(chǔ)地基不均勻沉降在允許范圍內(nèi)。

2）設(shè)備安裝工程質(zhì)量與工藝目標：

分項工程驗收合格率為100%，優(yōu)良率>95%，單位工程優(yōu)良率為96%，受檢（監(jiān)）焊口一次檢驗合格率>96%。

爐頂密封工程、中低壓管道焊接等工程實現(xiàn)單項優(yōu)質(zhì)工程，確保實現(xiàn)鍋爐水壓、汽機扣蓋、廠用受電、化學(xué)清洗、制粉系統(tǒng)投入、汽機沖轉(zhuǎn)、電除塵投入、機組并網(wǎng)等一次成功。

油系統(tǒng)沖洗后清潔度達到制造商或有關(guān)規(guī)范標準，潤滑油質(zhì)達MOOG三級，抗燃油達MOOG二級；無因雜物造成的部件、軸頸劃痕、磨損和系統(tǒng)卡澀等現(xiàn)象。

電纜防火封堵完整，防火隔斷符合設(shè)計，工藝美觀。

儀表、儀表管和閥門排列整齊美觀；對儀表管和小口徑管的敷設(shè)進行現(xiàn)場設(shè)計，管束集中布置，間距一致，彎曲弧度一致，坡度符合標準，規(guī)范要求；固定支架間距均勻，橫平豎直。

各類汽（氣）、水管道系統(tǒng)沖洗達到規(guī)定標準，不發(fā)生擊傷、損壞、阻塞、污染設(shè)備或系統(tǒng)部件的現(xiàn)象；管道支吊架規(guī)范、牢固，閥門便于操作。

保溫填充密實，抹面平整光滑，無開裂；外罩規(guī)范牢固，表面工藝平整美觀；外壁溫度無超標；全廠油漆顏色正確，色澤一致，無流痕，無皺紋，無氣泡，無脫落，無污染；管道色環(huán)、箭頭、字體等標識規(guī)范。

設(shè)備安裝工藝美觀、規(guī)范，安裝牢固；完整無損，配件齊全，物見本色，布置合理，便于巡視，操作方便，檢修方便；設(shè)備振動，噪音部件溫度等均優(yōu)于標準（設(shè)計）值。

各類標識的材料、規(guī)格統(tǒng)一，齊全正確，適用明顯，端正牢固；KKS碼應(yīng)用準確齊全。

3.主要實施的措施

（1）基本保障措施。基本保障措施主要是指保持和完善綜合管理體系的正常運行，及時組織各類體系審核工作，實現(xiàn)管理體系的持續(xù)改進；在此基礎(chǔ)上，各參建單位應(yīng)制訂符合實際情況的管理制度、辦法來規(guī)范管理行為。基本原則：一是各單位應(yīng)遵照施工組織總設(shè)計的規(guī)定，組織工程管理和施工。二是各參建單位根據(jù)達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)主要目標及項目（點），按相關(guān)責(zé)任范圍進行分解，制訂考核標準、評分標準、切實可行的控制措施及責(zé)任人，報創(chuàng)優(yōu)辦公室，層層落實目標和責(zé)任，以保證目標及項目（點）的如期實現(xiàn)。三是充分利用P3軟件進行網(wǎng)絡(luò)進度管理，執(zhí)行CPIPEC 30704002-2006《P3軟件管理規(guī)定》與CPIPEC 30306004-2006《網(wǎng)絡(luò)進度計劃管理規(guī)定》，動態(tài)跟蹤管理工程進度，科學(xué)安排，確保施工工期目標的實現(xiàn)。四是建立并完善覆蓋主要參建單位的PAP信息系統(tǒng)，快速高效地實現(xiàn)工程信息共享和傳遞。五是堅持階段性檢查與日常監(jiān)督并舉。

（2）施工質(zhì)量保證措施。

1）各參建單位進一步完善、強化質(zhì)量管理體系，健全質(zhì)量保證組織，落實質(zhì)量責(zé)任，認真按PDCA循環(huán)管理程序，嚴格執(zhí)行體系文件；堅持事先控制、過程控制，把質(zhì)量問題消滅在產(chǎn)品形成過程中。

2）認真識別、學(xué)習(xí)、執(zhí)行質(zhì)量管理、驗收、評定的法規(guī)、規(guī)范、標準；尤其是對強制性標準，必須嚴格按建設(shè)部第81號令發(fā)布的《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定》執(zhí)行。

3）項目公司建立工程質(zhì)量監(jiān)督聯(lián)絡(luò)組，聯(lián)絡(luò)組除配合質(zhì)量監(jiān)督中心站完成火電工程重點項目質(zhì)量監(jiān)督檢查工作外，還要按工程階段及時組織專項質(zhì)量大檢查活動。

4）設(shè)備是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，要加強對設(shè)備監(jiān)造的管理，減少、消除設(shè)備原始質(zhì)量缺陷。

5）加強成品保護工作，下道工序必須對上道工序的成品質(zhì)量進行保護，誰破壞誰負責(zé)。各施工單位要建立成品保護管理制度和處罰制度。

6）充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用，制定工程質(zhì)量獎懲實施細則，嚴格考核，獎懲分明，調(diào)動各方加強質(zhì)量管理的積極性；協(xié)助并監(jiān)督施工單位完善質(zhì)量檢驗和計量技術(shù)的手段；加強對施工隊伍技術(shù)資質(zhì)和人員素質(zhì)的控制。

7）加強對原材料、半成品及構(gòu)配件質(zhì)量的控制，對施工單位采購的材料、半成品、構(gòu)配件、加工件應(yīng)有產(chǎn)品合格證及技術(shù)說明，監(jiān)理工程師采用抽檢方式或規(guī)定的檢驗方法予以認可后，方可使用；對工程施工中所使用的新材料、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)，應(yīng)先審查技術(shù)鑒定書，同時審查其是否經(jīng)過有關(guān)等級的試驗及驗證，確認合格才能使用。

8）認真進行施工圖會審和交底，并提出審查意見，運用以往工程經(jīng)驗審核圖紙，防止以往工程問題再次出現(xiàn)在本工程中，提高工程質(zhì)量。

9）在施工過程中利用劃分S點（旁站點）、W點（見證點）、H點（停工待檢點）分級進行監(jiān)督，重要設(shè)備或重要工序還要旁站監(jiān)督；對于違反合同及標準、規(guī)范、規(guī)程施工和隱蔽工程的施工未經(jīng)檢查認可擅自覆蓋（封閉）或擅自修改設(shè)計等要及時給予制止或糾正，如無效則應(yīng)下停工令；按已劃分的檢驗分級對分項工程和隱蔽工程進行檢查、驗收及簽證，未經(jīng)簽認合格不準進行下道工序施工。

10）參加對已完成的分部工程、單位工程、單項工程進行項目的驗收和質(zhì)量等級評定；接受工程質(zhì)量監(jiān)督中心站對質(zhì)量監(jiān)理的監(jiān)督，并配合做好階段性的檢查工作；對質(zhì)量事故嚴格進行原因分析，嚴格執(zhí)行重大質(zhì)量事故的調(diào)查分析，研究處理措施，監(jiān)督按處理措施執(zhí)行，進行處理后的檢查驗收。

三、效果

通過認真管理，嚴格把關(guān)，內(nèi)蒙古大板電廠工程建設(shè)取得了令人滿意的成果，兩臺機組已于2013年1月和3月先后投產(chǎn)，階段性創(chuàng)優(yōu)達標審核工作已完成，評價良好。

1.土建專業(yè)達標投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)亮點實現(xiàn)

全廠所有清水砼工程，包括主廠房、空冷島、煙囪、輸煤、脫硫系統(tǒng)及其他附屬工程清水混凝土施工工藝按照優(yōu)良等級嚴格執(zhí)行（見圖1）。

2.設(shè)備安裝專業(yè)創(chuàng)優(yōu)亮點實現(xiàn)（見圖2）

四、結(jié)論

內(nèi)蒙古大板電廠工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)達標工作取得了令人滿意的成果。一是設(shè)立了高起點、高標準、高水平、高質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)達標投產(chǎn)目標，把確保行業(yè)優(yōu)質(zhì)工程、爭創(chuàng)國優(yōu)工程作為工程建設(shè)的總目標，把節(jié)約資源、控制工程造價、提高新機組投產(chǎn)競爭能力的工作落到了實處。二是建立了精簡高效的組織機構(gòu)，充分調(diào)動了施工單位的積極性，扎實開展各項工作。三是制訂了具體嚴格、全員參與的保障措施，有標準可依，有范例可循，有嚴格的獎懲制度作為保障，以確保各項目標的實現(xiàn)。

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