高校學生社區服務存在的問題及其對策研究

摘要：隨著高等教育和后勤社會化改革的推進，學生社區服務越來越受到學校的重視，已經成為學校育人、思想政治教育新的陣地，在學生事務管理中占有十分重要的位置。提高學生社區管理人員的素質，大力加強隊伍建設；積極開展各項活動，營造豐富多彩的社區文化，對于構建和諧校園以及學生成長成才具有重要影響。

關鍵詞：學生社區；問題；對策

作者簡介：周睿（1984-），男，江蘇宿遷人，淮陰師范學院文通學院，助教；王艷（1986-），女，山東臨沂人，淮陰工學院設計藝術學院，助教。（江蘇 淮安 223001）

中圖分類號：G645 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2013）22-0210-02

一、高校學生社區及其功能

社區泛指聚集在一定范圍內的人們所組成的社會生活共同體。[1]高校學生社區是指以學生宿舍為中心，包括學生食堂、文化活動場所、公寓、宿舍區、商業服務網點等在內的課堂學習外的生活、休息、學習、交往、娛樂、個體及群體活動的特殊區域。[2]隨著我國教育體制的改革和后勤社會化改革進程的加快，學生社區日益成為學生教育管理的重要陣地，在大學生的學習和生活中發揮著重要作用，與學生的生活息息相關。

學生社區與居民社區相比，有其自身的特點和功能，其主要功能有以下幾方面：

1.服務學生生活

這是學生社區最基本也是最基礎的功能。要想服務好學生生活，學生社區應該提供良好的物質條件。近年來，學生社區物質條件日益改善，學生基本的生活用品都能在社區內方便的買到，這一定程度上歸功于各高校在基礎設施上的大力投入。

2.文化功能

學生社區除了給學生提供基本的物質條件外，還有著文化功能，即對學生的教育功能，屬于校園文化的一個部分，與校園文化一樣，發揮著它獨特的作用。在當前的教育體制下，高校社區文化已經成為高校思想政治教育工作的重要載體，其教育功能對學生的成長發展有著極其重要的作用。社區內積極向上的文化，對陶冶學生的情操、培養高尚的精神追求、提高審美情趣都會產生重要的影響。

3.思想政治教育功能

與學生思想政治教育的其他方式相比，從內容上來講學生社區的思想政治教育更為廣泛，工作更加融入學生。只有貼近學生，才能及時發現學生中存在的各方面問題，做到未雨綢繆。

二、現代高校學生社區服務存在的問題

雖然學生社區服務很好地適應了現代大學生發展的要求，但是由于學生社區理論發展歷史較短，在理論和實踐方面存在一些不足，具體表現為：

1.服務主體的能力水平參差不齊

從服務的主體來看，學生社區服務分為學生社區學生工作服務、學生社區后勤集團服務和學生社區學生自治服務。在這三類服務主體中，由于知識水平、服務手段、服務理念的不同，往往會造成“越位”、“錯位”的現象，使服務主體之間不能通力合作。尤其是作為學生自治的服務隊伍，在實際的社區服務中只是作為輔助的作用，切實參與服務的工作面比較窄，并沒有起到自我管理、自我服務、自我教育的功能。

2.學生社區以“學生為本”的服務目標難以真正實現

學生社區作為學生生活的主要場所，它的存在就是為了滿足社區內學生的物質生活和精神生活等方面的特定需求。隨著后勤社會化的推進，市場經濟中以經濟利益最大化的思想被帶入學校社區中，往往是利益主導一切而忽視了社區育人功能的發揮，這樣就與學生社區服務的初衷南轅北轍，從而成為影響學生社區服務的“瓶頸”。

3.高校學生社區服務功能發揮不足

高校學生社區雖然在不斷發展，但仍然存在不盡完善的地方，比如服務和管理不及時、不到位、不完善等缺點。主要因為我國高校學生社區發展的時間比較短，積累的社區服務經驗缺乏，提供的社區服務措施不得力等。這也造成了大學生對高校學生社區服務的不認同或者認同感不強，大大影響了高校學生社區服務工作的有效開展。

4.高校學生社區良性服務文化建設有待加強

受社會不良文化的影響，學生社區中學生也不能獨善其身；同時，許多高校的學生社區有后勤管理，存在追求利益與學生發展之間的不協調，在社區管理和教育方面還存在一些問題，如黨團組織建設有待完善、大學生自我管理急需組織和引導、服務人員整體文化水平有待提高等。這些都會導致學生社區一定程度上存在善惡模糊、放縱欲望、娛樂化傾向。再加上學生社區相對獨立、文化沉淀相對不足、文化軟硬件相對缺乏等原因，導致社區良性文化發展薄弱。不管是從大學生對精神文化的需求內容，還是從大學生對精神文化需求的多樣化角度來看，當前高校學生社區文化氛圍均難以滿足其需求，薄弱的社區良性文化氛圍與大學生的精神需求之間的矛盾變得越來越突出。[3]

三、完善高校學生社區服務的基本對策

建立一個完善的學生社區服務體系是做好高校學生事務管理必不可少的內容，針對學生社區中存在的一些基本問題，可以從以下幾個方面來促進高校學生社區服務體系的完善。

1.確保“促進學生全面發展”的學生社區服務目標的真正實現

學生生活服務的一個重要理念就是以學生為本。堅持以學生為本，必須要注意促進學生的全面發展，在一些學生社區中，各項工作的開展往往只是為了提高學生的學習成績，這種服務目標是對正確目標的偏離。因此，在學生社區服務中，不能只顧著學生的學習，在促進學生提高科學文化素質的同時，更要注重學生思想品德素質的提高。為此，學生社區服務應該為學生營造一個良好的育人環境，使學生社區服務、社區管理和社區文化建設統一落實到學校育人目標上來，達到服務、管理和文化建設全方位育人目的，以促進學生全面發展為最終目標。

2.發揮入住輔導員和學生骨干的作用

干練、高效的服務隊伍是學生社區服務體系的主要要素。由于社區服務的職業素質和道德水平對學生的生活與學習具有直接關系，因此配備一支高效率的學生社區服務隊伍，是保障高校學生社區服務能夠順利開展的前提。實踐表明，學生社區服務成效與社區服務人員，尤其是輔導員、學生骨干等服務主體的能力具有十分密切的聯系。入住學生宿舍的輔導員和學生骨干必須時刻增強責任意識與服務意識，確立服務學生的理念。服務方式上可以在學生公寓中設置專門的“學生社區服務室”，由輔導員和學生骨干值班，作為與學生交流的主要場所，隨時記錄學生反映的問題，并及時反映給相關部門，促進問題的解決。

3.加強高校學生社區良性文化建設

大學生社區文化作為反映大學生生活狀態、價值取向、思維方式、行為規范情況的平臺，對大學生健康成長具有重要影響。因此，加強高校學生社區建設是完善社區服務體系的重要內容之一。具體需做到以下幾點：

首先，加強學生宿舍良性文化建設。學生社區可以開展一些“宿舍文化節”、“星級宿舍”評比等活動，營造一個文明的宿舍氛圍，引導學生良好生活習慣的養成，同時也豐富了學生宿舍文化活動和內涵。

其次，加強學生社區文化活動建設。學生社區文化建設中應當不斷提升文化的品味和藝術含量，使學生在文化熏陶的同時不斷接受教育。例如，可以在宿舍的走廊中懸掛一些名人名言，可以增設宿舍報刊閱覽室、自習室；利用社區內的專題櫥窗等宣傳陣地對學生的行為規范、思想道德、心理健康等方面進行宣傳教育；通過建立學生社區服務模式來加強社區的文化建設，如：上海外貿學院建立了“大學生居民委員會”，[4]嘉興學院建立了“學生自治社區服務管理中心”，[5]這些模式都是結合學院自身特點而建立的新型的社區模式。

4.發揮學生社區黨員工作站的作用

高校學生社區黨員工作站是近幾年高等教育迅速發展形勢下出現的，經過一段時間的發展，其在學生社區服務中發揮的作用越來越明顯。因此，必須通過提高黨員工作站的利用率來完善黨員工作站的制度。

首先，找準定位，明確目標。學生社區黨員工作站應當緊緊圍繞“服務”這一主題來開展各項工作，以學生社區為立足點，合理配置社區內的各項資源，同時發揮黨員的先進性。

其次，改進工作方式方法，強化社區黨員工作站的服務職能。學生黨員工作站在具體的工作中必須通過調查研究等手段對廣大同學的需求有所了解，做到服務有的放矢。同時，對于學生社區內的黨員，可以采取“黨員聯系宿舍”的具體工作方法，定期聽取學生反映的問題，并做好相關記錄。

最后，建立健全對社區黨員工作站科學合理的考核機制，促進社區黨員工作站服務良性發展。科學合理的考核機制在具體工作中是不可少的。建立健全對社區黨員工作站科學合理的考核機制，關鍵是要符合實際，科學合理，有針對性和可操作性；既要有明確的目標，又要有解決問題的具體對策和方法，能對社區黨員工作站的當事人做出比較切合實際的業績評價，建立起相應的工作激勵機制。

參考文獻：

[1]于顯洋.社區概論[M].北京：中國人民大學出版社，2006.

[2]時長江.高校學生社區教育管理模式的構建[J].高等工程教育研究，2004，（5）：71.

[3]李亮.張紅兵.高校學生社區管理探究[J].思想政治工作研究，

2011，（1）：174.

[4]王磊.大學生居民委員會：學生社區自治管理的新模式[J].思想理論教育，2005，（6）：65-67.

[5]徐進.大眾化教育背景下高校學生社區工作管理模式的創新[J].嘉興學院學報，2007，（4）：116-118.

（責任編輯：孫晴）