學分制與高校教學管理體制改革的關系探討

摘 要：進入21世紀以來，我國社會、經濟等各方面均取得了快速的發展，我國高等教育體制改革亦隨之不斷深化，其中學分制教學管理模式的推行便成為國內高等教育實現現代化的重要途徑之一。從理論角度出發，實施學分制是有其顯著優越性的，可以提高高校教學效率，完善教學模式，并不斷推進高校教學管理體制改革的實現。然而，在實際推行的過程中，必須通過包括教學管理等在內的一系列具體工作與學分制實現相互配合，方能最大限度推進高校教學管理體制改革順利開展，優化管理教學效率。本文即對學分制在我國的推行做出簡要分析，并就其與國內高校教學管理體制改革之間的聯系展開相關探討。

關鍵詞：學分制；高校；教學管理體制；改革

一、前言

學分制最早起源于19世紀末期，是由美國哈佛大學首創，進而在全美推廣開來，與班建制、導師制等模式不同，其為一種在全新的教學理念下形成的新型教育模式。在學分制模式實行過程中，學生在教師的指導輔助之下，自主決定課程選擇與安排，并完成規定數量的學分，并以學分獲取作為學生學業水平的主要衡量機制。該教育模式于上世紀初期引入中國，首先在北大試行并取得了良好的教學效果，如今學分制已在全國各高校得到了普遍推廣及應用。

學分制的推廣為高校教學管理體制帶來了一系列重大變革。在選課制度推廣之初，由于學生及教師均獲得了更多的課程選擇自主權，使得其在有機會掌握更多、更豐富的課業知識的同時，也導致了所學課程的零散化，學生學習“博而不精”，不利于專業素質發展。學分制的出現逐步解決了這一弊端。其在不同專業學生的專業學習相關領域制定了相應的學分要求，需要學生通過選擇相關課程以達到學分標準，從而保障了高效教育“術業有專攻”的基本要求。

然而，學分制在我國的推行之路卻并非一帆風順。大量高校實施實例表明，選課制、學分制在我國的推行并非是實質性的，即盡管目前學生在一定程度上掌握了所學課程的選擇權利，但其所享權利在很大程度上卻受來自校方的各種規定所限，無法充分按照自身需求進行課程選擇，這便導致了學分制因材施教的教育理念大打折扣。因此，必須深刻認識學分制在推行過程中尚存的各項問題，并提出相應措施予以改進，方能實現我國高校教育管理體制改革的順利推進。

二、學分制與高校教學管理體制的關聯及矛盾

1.學分制與教學管理體制的關聯性

自全國推行教育體制改革以來，我國高校教育教學體制改革亦取得了一定成果，但其管理體制并未實現根本上的改變，即仍以行政人員為主導，實施校級集權管理模式。學分制的出現便成為高校教學管理體制改革十分重要的突破口。一方面，學分制的推行為國內高校推進改革提供了動力；另一方面，學分制作為一種教育變革模式，為高校教學管理體制改革提供了新的思路和方法。在學分制對高校改革起到顯著作用的同時，學分制亦需要高校教育改革作為推進力量，確保學分制的全面推廣及切實實施。

學分制的核心是高校的選課制度，即保證學生可以獲得充分的權利進行所參與課程以及授課教師的自由選擇，這便對舊有的高校權利分配模式提出了改革要求。傳統的校級集權管理體制以學校制定課程計劃為主，學生自主選擇權利十分有限，不利于學生自由選課的開展。因此，學校必須拓寬學生選課的自由性，同時豐富課程的結構體系，幫助學生更為科學、自由地進行課程選擇。

學分制在運行過程中，自主選擇性逐步成為其最為顯著的特色，包括自主進行課程選擇、自主進行授課教師選擇、自主調整上課時間安排、自主調節學習進程等。可見，選擇機制在學分制的推行過程中發揮著越來越重要的作用。舊有的高校管理體制對于自由選擇機制在很多方面均設置了限制。因此，只有不斷改革高校管理教學模式，形成科學合理、適當寬松的管理組及機構，制定并實施一系列適于學生自主選擇性學習的教學制度，合理分配學校權利制度及教學資源，方能保障學分制推廣順利進行，并幫助學生從中獲益。

2.學分制與高校教學管理體制間的矛盾

學分制在國內各高校的推廣效果差強人意，其阻力主要來源于高校教學管理組織結構以及教學管理機制與學分制之間存在的數種矛盾。

目前，我國各高校主要的管理結構為校、院二級結構，以及少部分高校的校、院、系三級組織結構模式，校一級掌控著課程模式制定的關鍵決策權，學校下設教務處對學生課程安排進行管理，并直對校級管理人員負責。這便將課程制定及開設的權利完全歸于校一級管理人員所有，任課教師及學生僅有小部分的選擇權利，無法按照自身需求自由進行課程安排。此外，院系權利的局限性使得教師只能在一定范圍內教授課程，不能依據自身所長進行跨學科授課。而校級集權的管理模式只能針對大部分學生的學習要求制定課程，缺乏針對性，對于有特殊要求的學生，學校無法依據其實際情況開設相應課程對其進行教學，不利于整體學生的全面發展。

就國內高校目前的教育管理機制而言，學校仍普遍采用嚴格的課堂考勤及結課考試制度對學生進行評估。學生的出勤率要求及考試分數均是剛性的，在這一點上便與學分制“彈性”的核心要求相去甚遠。學分制要求教師的授課內容是彈性的，課時安排是彈性的，學生學習方式是彈性的，學生評價方式等均是彈性的，是需要教師與學生雙方通過整體的課程、學術交流共同制定的課程模式。由此可見，若要學分制真正、全面地推廣下去，則我國高校教學管理機制必須開展必要的模式改革。

三、我國高校教學管理體制改革及完善

針對前文所述國內高校管理體制與學分制推廣之間所存在的諸項矛盾，建議從學校教育管理組織結構以及教育教學機制兩方面改善國內高校現狀，進一步推行學分制。

1.高校教育管理組織結構改革

一方面，應改變傳統的“金字塔型”管理組織結構為“扁平型”，增強院、系兩級在教學管理安排中的權力，依據不同院系學生、教師的實際狀況進行課程設置，使學生課程內容更符合自身需求，同時減輕教師授課負擔。其次，增大教師及學生在課程制定中的權力，允許學生在課程制定及選擇中擁有更多的自主權，并在學習過程中可以通過與教師之間更為充分的溝通交流完成學業評價。這也是學分制選擇性和彈性的現實體現。

2.高校教育管理機制改革

在高校教育管理機制改革過程中，為適應學分制推行的需要，首先應在校內建立起學生的自主學習促進機制。該制度的實施，可以增進學生學習的主動性，提高學生的學習興趣，也能激發學生在學習過程中的競爭觀念、團隊協作觀念等，在保證學生應有專業知識掌握的同時，實現學生綜合素質的提高。其次，學校尚應建立起學生自主學習的保障機制。通過校方與學生導師進行溝通，保證學生在進行自主學習的過程中，不但可以在課堂上、書本中獲取知識，還可以及時與導師進行交流，得到導師的指導，從而實現學習效果的優化。

總之，學分制在我國高校中的推廣促進了教學管理體制改革的開展，高校教學管理體制改革在一定程度上保障了學分制的順利實施。只有認清二者之間的關系，充分把握國內高校在教學管理體制中尚存的弊端，并提出相應的改進措施，方能實現學分制推行的順利展開，進而提高高校教育教學質量，促進我國教育改革升級的早日實現。

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