開(kāi)放大學(xué)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的必然與實(shí)然

摘要：“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是開(kāi)放大學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。開(kāi)放大學(xué)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)是教師角色轉(zhuǎn)換的需要，我國(guó)職業(yè)教育政策法規(guī)的要求，我國(guó)職業(yè)教育教師素質(zhì)提升的需求，借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果?！半p師型”教師是教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量、推行學(xué)生“雙證制”的主力軍、溝通學(xué)校招生與就業(yè)渠道的橋梁。

關(guān)鍵詞：開(kāi)放大學(xué)；“雙師型”教師；教師隊(duì)伍；建設(shè)

中圖分類號(hào)：G72 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-9094-C-（2013）04-0011-03

一、開(kāi)放大學(xué)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的必然

（一）教師角色轉(zhuǎn)換的需要

隨著人類社會(huì)從工業(yè)社會(huì)轉(zhuǎn)型為信息社會(huì)，學(xué)校教育的環(huán)境、職責(zé)和任務(wù)都發(fā)生了根本性改變。這種改變必然要求教師的角色也發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。教師角色必須向適應(yīng)終身教育和創(chuàng)新教育方向轉(zhuǎn)變，即由書本知識(shí)的復(fù)制者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)者，由知識(shí)的給予者轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)者；由強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性的教育者轉(zhuǎn)變?yōu)槔碚摵蛯?shí)踐的因材施教者。一名教師既可以是專業(yè)理論的傳遞者，又可以是專業(yè)實(shí)踐的指導(dǎo)者，這就要求開(kāi)放大學(xué)教師要“一職多能”，向“雙師型”教師角色轉(zhuǎn)變。如電大會(huì)計(jì)?？坪捅究茖I(yè)都開(kāi)設(shè)《會(huì)計(jì)電算化實(shí)操》課程，部分?？疲ㄐ姓芾?、物流、電子商務(wù)、學(xué)前教育等）開(kāi)設(shè)《職業(yè)技能實(shí)操》課程，要圓滿完成這些實(shí)操課程的教學(xué)任務(wù)，關(guān)鍵是依靠“雙師型”專業(yè)教師的配合。

（二）我國(guó)職業(yè)教育政策法規(guī)的要求

“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)已成為職業(yè)教育發(fā)展必須探討的現(xiàn)實(shí)課題。早在1986年，中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組、勞動(dòng)人事部、國(guó)家教育委員會(huì)就相繼制定了《中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)試行條例》、《技工學(xué)校教師職務(wù)試行條例》、《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)意見(jiàn)》等一系列相應(yīng)政策、法規(guī)，特別強(qiáng)調(diào)了教師要具有專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能和實(shí)踐能力?！睹嫦?1世紀(jì)深化職業(yè)教育教學(xué)改革的意見(jiàn)》以及《職業(yè)教育法》的問(wèn)世，成為“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)、培養(yǎng)的重要法源，也奠定了“雙師型”教師在高校的重要地位。其次，高等教育大眾化政策的實(shí)施，原有高等教育資源已不能滿足人們的需求。最后，農(nóng)村職教中心培養(yǎng)實(shí)用型、應(yīng)用型技術(shù)技能型人才，及其所設(shè)專業(yè)和校企合作模式為“雙師型”教師的培養(yǎng)提供了可能性與可操作性。1999年，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》指出，要“加快建設(shè)兼有教師資格和其他專業(yè)資格的‘雙師型’教師隊(duì)伍”。

（三）我國(guó)職業(yè)教育教師素質(zhì)提升的需求

要保證職業(yè)技術(shù)教育培養(yǎng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，必須建設(shè)一支師德高尚、理論扎實(shí)、善于創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理的“雙師型”師資隊(duì)伍。但現(xiàn)實(shí)情況是“雙師型”教師比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際需求。高職院校的存在與發(fā)展是基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高級(jí)應(yīng)用型人才的大量需求，但高職院?！半p師型”教師所占比例嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，我國(guó)高職院校中“雙師型”教師只占專任教師總數(shù)的27%，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家這一比例一般為50%以上。顯然，“雙師型”教師比例偏少是開(kāi)放大學(xué)一大現(xiàn)狀，這也是因?yàn)閷W(xué)校普遍都存在著急需人才進(jìn)不來(lái)、優(yōu)秀人才留不住的情況。教師一旦具有較高學(xué)歷、職稱，掌握了工程實(shí)踐知識(shí)，具備了工程應(yīng)用能力，就成為較好企業(yè)和普通本科院校挖掘的對(duì)象。同時(shí)，由于地區(qū)發(fā)展水平和自然條件不同，也使得“雙師型”教師在向發(fā)達(dá)地區(qū)流動(dòng)，從而造成了開(kāi)放教育“雙師型”教師的嚴(yán)重流失和畸形流動(dòng)，這是導(dǎo)致“雙師型”教師隊(duì)伍嚴(yán)重缺乏的重要原因之一。

當(dāng)前，開(kāi)放大學(xué)的地方學(xué)院普遍存在著專業(yè)理論教師不能指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)，或者實(shí)訓(xùn)教師基礎(chǔ)理論薄弱不能講授理論課的現(xiàn)象。筆者曾對(duì)一所開(kāi)放大學(xué)的地方學(xué)院做過(guò)統(tǒng)計(jì)，“雙師型”教師占本專業(yè)教師比在50%以下，距國(guó)家規(guī)定的比例60%還有一定差距。具體情況見(jiàn)表1。

因此，作為培養(yǎng)具有必要理論知識(shí)和較強(qiáng)實(shí)踐能力的技術(shù)技能型人才的開(kāi)放大學(xué)，迫切需要建立一支符合國(guó)家規(guī)定比例的“雙師型”素質(zhì)的專業(yè)教師隊(duì)伍。

（四）借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的結(jié)果

徳國(guó)利用高校為職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)教師已有30多年的歷史。目前，德國(guó)45所高校的15個(gè)職教師資專業(yè)方向大約已有19000名在讀學(xué)生，學(xué)制為8個(gè)學(xué)期，而且參加至少一年的實(shí)習(xí)工作。畢業(yè)生需要通過(guò)3個(gè)專業(yè)的國(guó)家考試（筆試和口試），畢業(yè)后還要做兩年的實(shí)習(xí)教師，并且通過(guò)第2次國(guó)家考試后才能成為正式的職校專業(yè)教師。

丹麥以發(fā)展高中階段的職業(yè)教育為主，主要機(jī)構(gòu)是職業(yè)技術(shù)學(xué)校。職業(yè)技術(shù)學(xué)校對(duì)職教師資的基本要求是：完成了第三級(jí)職業(yè)教育、具備了專業(yè)技能并擁有5年以上的實(shí)際工作經(jīng)歷。丹麥職教師資培訓(xùn)采取附加培訓(xùn)方式，即在專業(yè)技能經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，補(bǔ)充教育教學(xué)專業(yè)知識(shí)技能的培訓(xùn)，使有經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員成為合格的職教師資。丹麥教育部要求新教師具備一定的專業(yè)學(xué)歷背景和工作經(jīng)驗(yàn)，在指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全日制的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)，課程內(nèi)容為教育教學(xué)理論知識(shí)和教學(xué)實(shí)踐，課程結(jié)束并通過(guò)考核后將取得職業(yè)教育教師資格，憑此資格可以到職業(yè)學(xué)校上崗執(zhí)教。

日本的“雙師型”教師被稱為“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”，是指具有技術(shù)專業(yè)（機(jī)械、電工、家電維修等）和教育專業(yè)雙學(xué)士學(xué)位的教師。他們主要在職業(yè)高中、專修學(xué)校、短期大學(xué)及公共職業(yè)訓(xùn)練機(jī)構(gòu)從事專業(yè)技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)工作。“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”是一種職業(yè)資格。日本的職業(yè)教育師資培養(yǎng)倍受政府的支持和關(guān)注，日本政府于1999年頒布《雇傭——能力開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)法》。該法規(guī)定，日本成立了雇傭——能力開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)設(shè)立“職業(yè)能力開(kāi)發(fā)綜合大學(xué)?！保?fù)責(zé)對(duì)“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”的培訓(xùn)和職業(yè)技能訓(xùn)練。2002年又一次修訂該法，增加了新的資格種類，以滿足企事業(yè)崗位所需要的職業(yè)能力?！奥殬I(yè)能力開(kāi)發(fā)綜合大學(xué)?！彪`屬日本勞動(dòng)省，是日本專門培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)教育師資的機(jī)構(gòu)，類似于我國(guó)的技術(shù)師范院?；蚣夹g(shù)教育學(xué)院，在培養(yǎng)職業(yè)教育教師中起主要作用。其課程設(shè)置是以學(xué)科為核心、以培養(yǎng)學(xué)員的實(shí)踐能力為出發(fā)點(diǎn)?！奥殬I(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”是集理論課講授與實(shí)際操作訓(xùn)練于一身的教師。持有教師資格證書者先去企業(yè)工作，然后再轉(zhuǎn)到教師崗位上來(lái)。“職業(yè)訓(xùn)練指導(dǎo)員”的培養(yǎng)有四年制的長(zhǎng)期課程、6個(gè)月的短期課程和在職指導(dǎo)員的進(jìn)修課程等。四年制的長(zhǎng)期課程，通過(guò)考試招收高中畢業(yè)生，培養(yǎng)目標(biāo)是具有較高理論知識(shí)水平、專業(yè)技能和教學(xué)能力的指導(dǎo)員，畢業(yè)生可獲取有關(guān)專業(yè)的指導(dǎo)員資格證書。6個(gè)月的短期課程，主要是為具有專業(yè)技能和經(jīng)驗(yàn)者（通過(guò)國(guó)家二級(jí)技工考試，有3年以上實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)者或具有同等技能水平人員）開(kāi)設(shè)的，屬于職后培訓(xùn)。

其他西方國(guó)家在職校教師培養(yǎng)上也各有特色。英國(guó)提倡采用“能力本位”理論培養(yǎng)師資，美國(guó)則十分重視職教師資的職前培養(yǎng)和職后教育的協(xié)調(diào)。西方國(guó)家雖然沒(méi)有明確的“雙師型”職教師資的提法，但培養(yǎng)職教師資隊(duì)伍的制度都具備了相應(yīng)的“雙師型”內(nèi)涵。

借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)必須加快步伐。

二、開(kāi)放大學(xué)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)然

（一）“雙師型”教師是教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量

教學(xué)是學(xué)校的工作中心，教學(xué)改革是教學(xué)中心的中心，“雙師型”教師則是教學(xué)改革和專業(yè)建設(shè)的中堅(jiān)力量?！半p師型”教師最了解專業(yè)方向、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、專業(yè)技能等，了解社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際所需知識(shí)、技能和發(fā)展趨勢(shì)。優(yōu)秀“雙師型”教師能夠及時(shí)洞察預(yù)測(cè)行業(yè)發(fā)展變化，捕捉行業(yè)人才供求信息，及早調(diào)整專業(yè)培養(yǎng)方向，適應(yīng)國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)人才需求?！半p師型”教師是社會(huì)生產(chǎn)實(shí)際與學(xué)校教學(xué)改革的溝通者，“雙師型”教師能夠駕馭先進(jìn)的教學(xué)理念和手段，發(fā)揮先進(jìn)的教學(xué)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施和場(chǎng)地的作用，實(shí)行雙向互動(dòng)式興趣教學(xué)，從而提高教學(xué)質(zhì)量。

近幾年，廣播電視大學(xué)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革：會(huì)計(jì)專科學(xué)生的專業(yè)實(shí)習(xí)在手工實(shí)操基礎(chǔ)上增加電算化實(shí)操，用實(shí)操分析報(bào)告替代論文；會(huì)計(jì)本科增加電算化高級(jí)實(shí)操，替代社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。筆者所在學(xué)校就是依靠會(huì)計(jì)專業(yè)“雙師型”教師完成這些課程教學(xué)改革任務(wù)的。并且，該校根據(jù)學(xué)?！半p師型”教師的建議并在他們的配合下，對(duì)會(huì)計(jì)、行政管理、電子商務(wù)、工商管理等專業(yè)部分自設(shè)課程進(jìn)行教學(xué)改革，采用理論教學(xué)與實(shí)操教學(xué)相結(jié)合，傳統(tǒng)教學(xué)與網(wǎng)上教學(xué)相結(jié)合，網(wǎng)上作業(yè)與理論考試相結(jié)合的多種方法，圓滿地完成了自設(shè)課程的教學(xué)與考核任務(wù)。

（二）“雙師型”教師是推行學(xué)生“雙證制”的主力軍

“雙師型”教師能根據(jù)生產(chǎn)所需，發(fā)揮自身理論、技能雙重優(yōu)勢(shì)，使學(xué)生活學(xué)活用，不斷創(chuàng)新。對(duì)學(xué)生實(shí)施“雙證”培養(yǎng)滿足學(xué)生就業(yè)需求，并根據(jù)社會(huì)和行業(yè)發(fā)展所需及時(shí)調(diào)整專業(yè)內(nèi)容，切實(shí)滿足學(xué)生工作和崗位對(duì)理論、技能的雙重要求，使“雙證制”真正落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期效果。從2010年開(kāi)始，電視大學(xué)對(duì)學(xué)生實(shí)行“雙證”教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育相結(jié)合方式，在這種開(kāi)放教育制度下，學(xué)生可以申請(qǐng)國(guó)家職業(yè)資格證書。無(wú)疑，“雙證”教育的重任肯定落在“雙師型”教師肩上。

（三）“雙師型”教師是溝通學(xué)校招生與就業(yè)渠道的橋梁

學(xué)校的生源質(zhì)量和就業(yè)率直接與“雙師型”教師的社會(huì)影響、實(shí)力水平息息相關(guān)，職業(yè)院校競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)和競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱最終取決于培養(yǎng)人才的教師及學(xué)生的質(zhì)量?！半p師型”教師經(jīng)常深入社會(huì)及生產(chǎn)實(shí)踐，了解社會(huì)及行業(yè)人才狀況和人才需求及生源愿望，反過(guò)來(lái)，社會(huì)及行業(yè)也通過(guò)“雙師型”教師了解職業(yè)院校狀況及專業(yè)設(shè)置和師資水平等。“雙師型”教師是學(xué)生及家長(zhǎng)與學(xué)校建立培養(yǎng)關(guān)系、吸引高質(zhì)量生源的中介；是學(xué)生與社會(huì)和學(xué)校建立就業(yè)需求關(guān)系、提高就業(yè)率的紐帶；是學(xué)校實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略、提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平的實(shí)施者；是學(xué)校樹(shù)立形象、信譽(yù)和實(shí)力，擴(kuò)大對(duì)外宣傳，實(shí)現(xiàn)名牌競(jìng)爭(zhēng)最有說(shuō)服力的形象代言人。因此，在開(kāi)放大學(xué)的招生中要充分發(fā)揮“雙師型”教師的作用。筆者所在學(xué)校在這方面就收到了很好的成效。從2005年開(kāi)始，該校在會(huì)計(jì)專業(yè)進(jìn)行教學(xué)改革，讓“雙師型”教師既上理論課程又擔(dān)任實(shí)操教學(xué)任務(wù)，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，深受學(xué)生歡迎。該校而且把“雙師型”教師安排到招生隊(duì)伍中來(lái)，通過(guò)他們進(jìn)行有力的宣傳。這樣，學(xué)校這個(gè)品牌專業(yè)每年招生人數(shù)都在300人左右，占學(xué)校每年招生總數(shù)的30%，是學(xué)校所有專業(yè)中招生數(shù)量和質(zhì)量最好的專業(yè)。

（責(zé)任編輯：張志剛）