試論工程造價(jià)管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

摘 要 工程造價(jià)管理是工程項(xiàng)目建設(shè)中最基本的管理工作，也是建筑企業(yè)競爭的核心和關(guān)鍵。在實(shí)踐中應(yīng)當(dāng)不斷加強(qiáng)工程造價(jià)管理創(chuàng)新工作，完善工程工程造價(jià)管理體系，提高從業(yè)人員素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，提高工程造價(jià)管理控制水平，從而提高企業(yè)競爭力，促進(jìn)我國建筑業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞 工程造價(jià) 創(chuàng)新 實(shí)踐

中圖分類號(hào)：TE08 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

工程造價(jià)管理主要涉及到工程的招投標(biāo)過程的成本分析以及施工過程中的造價(jià)管理等。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)中的競爭也愈加激烈，建筑企業(yè)要想在激烈的競爭中求得生存和發(fā)展，不僅要主動(dòng)的擴(kuò)大市場份額和機(jī)會(huì)，還要加強(qiáng)內(nèi)部控制，加強(qiáng)工程造價(jià)的管理工作，通過管理取得經(jīng)濟(jì)效益。

一、加強(qiáng)工程造價(jià)管理創(chuàng)新工作的重要性及必要性

（一）能提高建筑企業(yè)的競爭力。

隨著我國進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，我國的的建筑也面臨著巨大的挑戰(zhàn)和競爭，同時(shí)也贏得了非常好的發(fā)展機(jī)遇。隨著一些國外比較有實(shí)力的建筑企業(yè)商進(jìn)入到我國的建筑市場，加劇了我國建筑市場的競爭程度，市場競爭出現(xiàn)白熱化的現(xiàn)象，一些建筑企業(yè)承攬建設(shè)任務(wù)難度加大，影響了建筑企業(yè)的生存和發(fā)展。加強(qiáng)工程造價(jià)管理的創(chuàng)新工作是我國建筑業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)快速發(fā)展的重要前提，只有加強(qiáng)建筑企業(yè)的工程造價(jià)管理內(nèi)容、體制和管理方式方面的創(chuàng)新工作，才能使我國的建筑企業(yè)在激烈的市場競爭中發(fā)展壯大。另外，加強(qiáng)工程造價(jià)管理的創(chuàng)新工作不僅決定了我國建筑業(yè)的快速發(fā)展，而且也有力的促進(jìn)了我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，對于國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的意義，而且建筑業(yè)和其它行業(yè)的聯(lián)系比較廣、涉及面比較寬，對我國社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有比較重要的影響。

（二）是建筑企業(yè)發(fā)展的必然要求。

如果我國的建筑企業(yè)要想在世界建筑市場上贏得自己的一席之地，就應(yīng)該和國際先進(jìn)的管理方式相接軌，學(xué)習(xí)其在工程造價(jià)方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在我國建筑企業(yè)在工程造價(jià)管理方面不管是管理方式還是管理內(nèi)容等方面都和國際上先進(jìn)的建筑企業(yè)又一定的差距，如果我國建筑企業(yè)不加強(qiáng)內(nèi)在的建筑管理方式，加強(qiáng)工程造價(jià)管理，就無法參與到激烈的市場競爭中，無法取得自己的市場地位，無法占有一定的市場份額。

二、工程造價(jià)管理的創(chuàng)新與實(shí)踐

（一）創(chuàng)新計(jì)價(jià)模式，完善管理體系。

我國長期以來受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，傳統(tǒng)的預(yù)算定額因?yàn)榫幹浦芷谶^長，從而沒有能夠準(zhǔn)確的反應(yīng)市場價(jià)格變動(dòng)以及計(jì)價(jià)方法，從而使建設(shè)工程產(chǎn)品價(jià)格沒有實(shí)現(xiàn)市場化，造成不合理的工程造價(jià)管理，不利于工程的順利施工以及相應(yīng)的增加了工程成本等。因此應(yīng)按照建筑工程的實(shí)體性消耗和施工措施性消耗分離的原則，以及量價(jià)分離的原則，對工程計(jì)價(jià)的模式進(jìn)行相應(yīng)的改革和創(chuàng)新，實(shí)施“工程量清單”計(jì)價(jià)方式。工程量清單是招標(biāo)過程中，由招標(biāo)人在招標(biāo)問價(jià)中按照國家統(tǒng)一的工程量計(jì)算規(guī)則提供工程數(shù)量，自主報(bào)價(jià)的一種工程造價(jià)計(jì)價(jià)模式，實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)不但可以明晰準(zhǔn)確的對建筑材料的市場進(jìn)行反應(yīng)，還可以提高項(xiàng)目計(jì)價(jià)的合理性、準(zhǔn)確性，提高企業(yè)的資金有效使用率，還可以有效的改善企業(yè)的經(jīng)營管理水平，從而有助于施工企業(yè)技術(shù)發(fā)展速度加快。

還應(yīng)當(dāng)不斷地創(chuàng)新和完善工程造價(jià)管理體系，制定嚴(yán)密的招標(biāo)文件及評標(biāo)制度和評標(biāo)程序，建立現(xiàn)場變更簽證的審批程序、竣工結(jié)算審核制度等相關(guān)的規(guī)章制度，并嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度的規(guī)定，如辦理現(xiàn)場變更簽證時(shí)，一般性變更可由相關(guān)單位提出，交監(jiān)理、審計(jì)、建設(shè)單位審批，大項(xiàng)的變更（應(yīng)確定金額），應(yīng)先做預(yù)算報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)后實(shí)施。制定切實(shí)可行的工程建設(shè)管理制度，凡和經(jīng)濟(jì)方面相關(guān)的工作應(yīng)當(dāng)由二人以上管理人員簽字，超過限定金額報(bào)建設(shè)單位管理層批準(zhǔn)。同時(shí)，也可以聘請信譽(yù)好的中介機(jī)構(gòu)（監(jiān)理、審計(jì)單位）參與建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，在選擇施工單位時(shí)應(yīng)關(guān)注施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的信譽(yù)等。

（二）加強(qiáng)從業(yè)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。

工程造價(jià)是一種相對智力比較密集的各層次的管理工作，從工作的對象來說要求其從業(yè)人員要具備相應(yīng)的素質(zhì)，而且還要嚴(yán)格的遵守行業(yè)的職業(yè)道德。通過建立相應(yīng)的培訓(xùn)制度，例如加強(qiáng)學(xué)校的正規(guī)教育，通過在相關(guān)的高等院校中設(shè)立其相關(guān)的專業(yè)，可以使其獲得相關(guān)的專業(yè)技能和專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)，為概預(yù)算工程師提供相應(yīng)的人力資源。還要加強(qiáng)入職后的培訓(xùn)工作，特別是在實(shí)踐中出現(xiàn)的相應(yīng)問題都需要進(jìn)行解疑答惑。通過從業(yè)人員的工作實(shí)踐，可以把理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合起來，使從業(yè)人員在工作實(shí)際中得到鍛煉并且提高自己的業(yè)務(wù)水平。此外，工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在選拔造價(jià)管理人員應(yīng)堅(jiān)持以德為主，專業(yè)及實(shí)際工作時(shí)間為輔，還可實(shí)施完善工程造價(jià)責(zé)任制，制度激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施定期考核制度和崗位競爭制度，對于工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員應(yīng)及時(shí)給予物質(zhì)精神鼓勵(lì)，對工作不負(fù)責(zé)的人員進(jìn)行批評教育和懲罰，因工作不負(fù)責(zé)而造成嚴(yán)重?fù)p失的應(yīng)給予下崗處理，從而提高管理人員的水平。

（三）完善咨詢服務(wù)，提升競爭能力。

工程造價(jià)咨詢服務(wù)為工程管理提供及時(shí)有效的市場信息，提高工程造價(jià)管理和控制的合理性和有效性，我國的工程造價(jià)咨詢服務(wù)起步較晚，目前尚不夠完善，因此，在實(shí)踐中應(yīng)根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，建立專業(yè)化、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧的工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)，在建立完善咨詢機(jī)構(gòu)時(shí)，不僅要建立能為跨國家、地區(qū)等大型工程項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，還應(yīng)建立眾多的專門為中小型項(xiàng)目服務(wù)的咨詢機(jī)構(gòu)，減少行政干預(yù)，按照現(xiàn)代化的管理理念創(chuàng)新工程造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理體制和制度，同時(shí)加強(qiáng)對咨詢結(jié)構(gòu)的監(jiān)督，要求咨詢機(jī)構(gòu)自覺接受監(jiān)督管理，規(guī)范咨詢機(jī)構(gòu)行為，開展咨詢業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，提高工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)人員的專業(yè)技能和服務(wù)水平，不斷提高工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)素質(zhì)，促使其為工程項(xiàng)目雙方提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

（四）推進(jìn)信息化建設(shè)，提高創(chuàng)新意識(shí)。

隨著現(xiàn)代化技術(shù)的發(fā)展，各種信息技術(shù)被應(yīng)用于管理中，有效地提高了管理水平，在工程造價(jià)管理中開展信息化管理模式，可通過建立信息傳輸系統(tǒng)，將工程造價(jià)管理與其他工程管理相聯(lián)系，形成一個(gè)能夠滿足市場需求和工程建設(shè)實(shí)際要求的工程管理系統(tǒng)，提高管理的時(shí)效性。在開展信息化管理模式時(shí)，應(yīng)著重提高工程造價(jià)管理人員對工程管理系統(tǒng)各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)全方位分析的能力，通過分析結(jié)果采取針對性的措施將各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)聯(lián)合成一個(gè)整體，從而構(gòu)成技既與我國目前工程造價(jià)體系相匹配，又能滿足實(shí)際工程造價(jià)管理要求的管理系統(tǒng)，充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)在管理中的作用，實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的動(dòng)態(tài)管理。

同時(shí)要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新能力，特別是要提高從業(yè)人員的創(chuàng)新思維的能力，在團(tuán)隊(duì)中形成良好的創(chuàng)新氛圍。通過塑造一種比較寬松的創(chuàng)新氛圍，鼓勵(lì)從業(yè)人員把的個(gè)人的新思維用到實(shí)踐中，營造一種相對民主的環(huán)境，加大對工程造價(jià)創(chuàng)新工作的投入和支持，為創(chuàng)新工作提高良好的物質(zhì)和精神條件。

三、結(jié)語

工程造價(jià)管理的創(chuàng)新工作是一個(gè)相對系統(tǒng)的工程，在實(shí)踐過程中，應(yīng)突破傳統(tǒng)上工程造價(jià)管理的思維和模式，積極采用新的計(jì)價(jià)方式，不斷的提高人員素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí)，同時(shí)不斷創(chuàng)新完善工程造價(jià)管理體系，提高工程投資的效益，促進(jìn)企業(yè)在造價(jià)投資控制和工程建設(shè)方面的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（作者單位：萍鄉(xiāng)學(xué)院）

參考文獻(xiàn)：

[1]丁新穎.關(guān)于如何有效控制工程造價(jià)探究[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2011，（29）.

[2]馮欽.加強(qiáng)工程造價(jià)的管理機(jī)制的創(chuàng)新[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2012，（5）：224-224.

[3]高千里.創(chuàng)新工程造價(jià)管理機(jī)制的探索[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2012，（21）.

[4]凌春亮.工程計(jì)量清單對工程造價(jià)管理的作用分析[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2013，（10）.