特色社區教育的發展對幸福廣東的意義及策略探討

摘 要：建設幸福廣東是新時期廣東省建設和諧社會的重要舉措。發展特色社區教育是促進幸福廣東的重要內容。本文從分析特色社區教育對幸福廣東的重要意義入手，從未來特色社區教育發展方向和具體舉措兩個方面提出了意見建議。

關鍵詞：特色社區教育 幸福廣東 策略

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）06（a）-0096-01

作為將“讓民眾幸福更給力更持久”為目標的“幸福廣東”建設，是新時期條件促進和諧社會建設的具體舉措，是落實科學發展觀、落實十八大精神的重要手段。正如原廣東省委書記汪洋所講的那樣，建設幸福廣東是一個共建共享的過程，廣大人民群眾是建設幸福廣東的主體，要動員全社會共同參與，用勞動共同創造幸福美好生活。而社區教育作為現代社會教育社會化、社會教育化的必然產物，對構建終身教育體系，增強全民族綜合素質具有十分重要的意義。而對于廣東省而言，如何在進一步完善社區教育的同時促進幸福廣東建設，無論對黨委政府，還是對普通百姓都具有重要的價值。

1 特色社區教育對幸福廣東的重要意義

1.1 特色社區教育對幸福廣東的經濟價值

廣東省具有流動人口多、外來務工人員多的特點，其對于自身勞動技能提高有著迫切的要求，因此，社區教育可以針對這一現實情況，充分利用社區內各種教育資源通過形式多樣的教育和培訓，使社區民眾獲得一定勞動部門的技能和技巧，成為發達的和專門的勞動力，并直接進人生產領域，直接高效地把科學技術轉化為生產力、從而為社區的經濟發展服務。

1.2 特色社區教育對幸福廣東的政治價值

社區教育是一個廣義的概念，既是對社區成員相關知識、勞動技能的培訓，也是宣傳黨的路線方針政策的平臺。社區管理部門，可以充分發揮社區教育這一平臺的積極作用對全體成員進行廣泛的思想宣傳和政治教育，將黨的政策、政府的政策進行傳播宣揚，提高社區成員的參政、議政興趣和能力，真正實現群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督，確保人民依法直接行使民主權利的這一重要方式的落實。

1.3 特色社區教育對幸福廣東的文化價值

建設社會主義文化必須要堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的原則，社區教育作為最為貼近群眾生活的教育形式，具有與生俱來的優勢，在這里，社區群眾可以結合自身的實際需要進行針對性學習，社區也可以根據群眾需求廣開門里，不拘形式地將群眾的需求轉化為具體的行動，不斷豐富社區群眾的文化生活，提高群眾的道德素養，培育良好的社會風尚。

2 特色社區教育發展的方向

社區教育的特色化，是其未來的發展趨勢。對于廣東省而言，就是要針對社區人員結構特點，經濟發展基礎，教育資源分布等情況，合理布局，優化組合，適應群眾多方面多層次的需要。

2.1 以社區群眾需求為導向

針對社區人口組成結構相對復雜的特點，特色社區教育必須要能夠充分認清這一形勢，在教育內容選擇、教育組織方式等方面體現出靈活多樣的特點。如針對外來人口多的特點，要將技能教育培訓作為重點內容，提高其就業素質，在教育方式上可以采取分散靈活的方式，適應其日常生活工作的特點。而對于中老年人，則可以將健康培訓、運動技巧等內容作為對象，提高中老年人參與的積極性。

2.2 注重社會力量的介入

在管理方式、資金投入方面，要積極探索建立地方政府按城鄉居住人口撥付社區教育專項經費的制度，給予社區教育以資金基礎。同時在一些經濟發達地區，探索、鼓勵、倡導企業、單位、社會團體、個體對社區教育的資助與參與，調動社會各方面的力量。同時在管理方式上，采取政府引導、社區控制、群眾自管的新路子，實現社區群眾的自我教育、自我服務。

2.3 統籌城鄉社區教育發展模式

構建幸福廣東是全體廣東人民的愿望。在廣東省不僅僅有經濟發達的城市，也有著經濟相對薄弱的農村，因此特色社區教育必須要將協調城鄉發展一體化作為一個重要的課題，研究好，落實好。在下步的發展中要能夠體現出城市帶動農村的方式，建立城鄉社區教育聯合體系，共享優秀的教育資源，實現共同發展。

3 提高特色社區教育發展之路的策略探討

針對未來特色社區教育發展的方向，筆者認為應當在管理機制、教育體制、隊伍建設等方面做好工作，以實現特色社區教育的健康高效發展。

3.1 健全管理機制、優化資金投入

在管理方式上要突出廣東省經濟的特點，建立以政府主抓、社會參與、群眾自管的新型管理模式。政府主抓，就是要求政府切實履行職責，發揮在政策保障、資金扶持等方面的優勢，形成政府相關部門齊抓共管的局面；社會參與就是要求在未來社區教育的發展中，要逐步加強社會力量的參與度，無論是資金保障、人力資源、物質供應等方面加大社會力量的比重，通過積極宣講社區教育的作用，使企業、社會組織發現社區教育的對自身發展的重要作用，主動參與到社區教育之中。群眾自管，就是要發揮群眾的積極性，不僅僅要參與到社區教育活動之中，成為積極的參與者，更要主動加入到社區教育活動的組織中，積極出謀劃策，發揮社區教育為社區群眾服務的功能，實現自我管理、自我提高。

3.2 體現教育特色，拓展教育資源

要充分利用和挖掘廣東省的教育資源、社會資源，積極為社區教育的發展提供智力支持。一是要挖掘高校教育資源，無論是職業教育，還是高等教育，廣東省都具有一定的優勢。因此，如何利用這一優勢使下步社區教育的必須重點研究的課題，特別是在職業教育方面，如何為農民工、外來流動人員，提供專業、及時的教育是確保社會穩定、提高人民物質文化生活質量的重要保障。二是要發揮企業專業優勢。廣東省巨大的企業數量、高精尖的專業人才也是其重要的特點，政府、企業、社區要積極探索聯合辦學的新辦法，發揮企業在市場管理、企業運作等方面的特長，促進廣東省就業人員的就業，實現共同發展。三是要統籌城鄉發展。努力建立城鄉互助發展機制，發揮城市教育的特點，突出鄉村教育的優勢，實現兩者共同發展進步。

3.3 加強隊伍建設，夯實教育基礎

一要抓好專兼職人員隊伍建設。要按照轄區總人口的適當比例，設置社區教育專職人員編制，保證社區教育的日常教育工作能正常運轉。二要抓好社區教育志愿者隊伍建設。要認真動員社區內具有熱心教育工作的離退休干部、專家學者、教師、各行各業有一技之長工作人員積極參與到社區教育工作，充分發揮他們的特長。三要抓好社區教育人員的橫向交流工作。各個社區教育應加強溝通交流，特別是教育優秀人才的交流，取長補短，資源共享，為社區教育的全面發展提供師資保障。

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