論如何發(fā)展我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)

摘 要：初級(jí)的游山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式旅游日益增加，享受性和游樂(lè)性旅游內(nèi)容會(huì)大大增強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：發(fā)展；旅游；服務(wù)業(yè)

中圖分類號(hào)：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B 文章編號(hào)：1002-7661（2013）32-003-01

目前我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游人數(shù)年平均增長(zhǎng)率在10%以上，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，旅游人數(shù)將繼續(xù)增長(zhǎng)，并維持高速局面（扣除各種意外因素的影響）。旅游的區(qū)域擴(kuò)大，熱點(diǎn)仍熱、溫點(diǎn)和冷點(diǎn)將隨著國(guó)內(nèi)旅游的發(fā)展而逐步升溫。隨著我國(guó)交通事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展和人們的閑暇時(shí)間的增多，人們的眼光逐步投向外面的世界。隨著人們生活內(nèi)容的多樣化，同樣要求旅游內(nèi)容的多樣化，人們要體驗(yàn)更多的美好經(jīng)歷，初級(jí)的游山玩水不能滿足人們的需要，專題和特種形式的旅游日益增加，享受性和游樂(lè)性的旅游內(nèi)容會(huì)大大增強(qiáng)。今后人們的旅游方式由觀光型為主，發(fā)展到度假旅游，探險(xiǎn)旅游，科學(xué)考察旅游，民俗旅游，生態(tài)旅游，體育旅游，保健康復(fù)旅游，文學(xué)旅游，美食家旅游等等百花齊放的局面。要發(fā)展我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)，我認(rèn)為應(yīng)做好以下幾點(diǎn)：

一、擴(kuò)大開(kāi)放范圍，加快發(fā)展旅游業(yè)的龍頭——旅行社

旅游業(yè)能否高度發(fā)展，關(guān)鍵在于“客源”，它是開(kāi)發(fā)整個(gè)旅游業(yè)的龍頭，只有客源充沛，龍頭高高昂起，則其他與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，作為龍身龍尾，才會(huì)隨之起舞。反觀我

國(guó)現(xiàn)有旅行社，起步晚，經(jīng)營(yíng)水平低，缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。為了增加客源，應(yīng)擴(kuò)大開(kāi)放度，引進(jìn)和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。因此，筆者認(rèn)為對(duì)我國(guó)國(guó)際旅行社市場(chǎng)，應(yīng)“擴(kuò)大開(kāi)放，適度保護(hù)”的策略。第一步與國(guó)外信譽(yù)好、經(jīng)營(yíng)實(shí)力強(qiáng)并富有招徠能力的旅行社興辦合資旅行社，利用它們的渠道網(wǎng)絡(luò)，廣徠客戶，只有客源擴(kuò)大了，才能提高經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)而使與旅游相關(guān)的各行各業(yè)得益。在邁出第一步合資旅行社取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，再進(jìn)一步放寬開(kāi)放度。

二、積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，以完善與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)配套設(shè)施

西方發(fā)達(dá)國(guó)家，為吸引游客發(fā)展旅游業(yè)，努力使凡與旅游服務(wù)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)，包括賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂(lè)、交通、購(gòu)物等配套設(shè)施都做到盡善盡美和富有特色。我國(guó)要發(fā)展旅游業(yè)及相關(guān)設(shè)施的龐大需求與資金短缺的現(xiàn)實(shí)形成尖銳的矛盾。因此，只有在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放面，對(duì)與旅游服務(wù)相關(guān)的各行各業(yè)，積極引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備及管理經(jīng)驗(yàn)是可采取的途徑。只有這樣，才能在較短時(shí)期內(nèi)全面改善我國(guó)的旅游環(huán)境。

三、建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的因受國(guó)家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有素的專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。在管理方面，如對(duì)酒摟餐廳和娛樂(lè)場(chǎng)所以及在景點(diǎn)出售的旅游商品等，尤以對(duì)外籍和港臺(tái)游客亂收費(fèi)、漫天要價(jià)的“斬”客行為屢見(jiàn)不鮮。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)，提高參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力，并按國(guó)際慣例和市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng).以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。

四、加快發(fā)展旅游商品，以誘導(dǎo)游客消費(fèi)并擴(kuò)大出口

經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，我國(guó)旅游商品已形成了包括商業(yè)、輕工和旅游三大供銷系統(tǒng)的15大類和約5萬(wàn)個(gè)花色品種的商品體系，一批城市建立了旅游商品銷售中心網(wǎng)點(diǎn)已達(dá)3千多個(gè)，在旅游外匯總收入中旅游商品占有重要地位。盡管如此，我國(guó)的旅游商品仍是品種陳舊，花色單一，質(zhì)量不高，不僅難以打入國(guó)際市場(chǎng)，就連海外旅游者在我國(guó)境內(nèi)可供購(gòu)買的也為數(shù)不多。他們多半從本國(guó)市場(chǎng)隨身帶來(lái)，或從轉(zhuǎn)口香港等地購(gòu)買。

隨著世界旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，當(dāng)前每年用于購(gòu)買各類旅游消費(fèi)品近1萬(wàn)億美元之巨。為使我國(guó)更多旅游商品走出國(guó)門，應(yīng)建立相應(yīng)的生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)品的調(diào)查研究，從多方面下功夫。對(duì)生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的企業(yè)，國(guó)家應(yīng)在資金、能源、原輔樹(shù)料、稅收和外匯政策等方面予以傾斜和扶持，使企業(yè)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旅游產(chǎn)品的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí)，還可通過(guò)合資、租賃和三來(lái)一補(bǔ)等多種形式，以引進(jìn)外資和先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品的花色品種，提高商品質(zhì)量，以滿足國(guó)外旅游者和擴(kuò)大出口的需要。

五、加強(qiáng)旅游宣傳，招徠旅游客源

重視旅游宣傳，尤其對(duì)主要客源國(guó)的宣傳，是旅游業(yè)賴以生存發(fā)展的重要手段。據(jù)香港旅游協(xié)會(huì)資料，每增加1美元的旅游宣傳投資，可增加123美元的旅游收入。世界旅游發(fā)達(dá)

國(guó)家都十分重視旅游宣傳投資。例如美國(guó)各州的對(duì)外旅游宣傳費(fèi)用都相當(dāng)可觀，1985年紐約州的宣傳費(fèi)用為960萬(wàn)美元，佛羅里達(dá)州為900萬(wàn)美元，夏威夷州更高達(dá)1400萬(wàn)美元。因此，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游業(yè)的宣傳工作，每年劃出一部分經(jīng)費(fèi)，其來(lái)源可從各級(jí)政府稅收撥款，另一方面也可敦促各有關(guān)旅游企業(yè)支付一定的宣傳費(fèi)用，群策群力，把宣傳工作做好。對(duì)主要客源國(guó)，宣傳應(yīng)有的放矢，具有針對(duì)性。

六、高度重視旅游安全，建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度

隨著我國(guó)改革開(kāi)放逐步深入，旅游地區(qū)的不斷擴(kuò)大和國(guó)際游客的迅速增長(zhǎng)，對(duì)游客的人身和財(cái)物安全，必須引起高度重視，避免一切事故的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)對(duì)國(guó)際游客的人身和財(cái)物的保安工作方面，總的情況是好的，但還存在一些問(wèn)題，為此，我們可仿效澳大利亞的對(duì)日本團(tuán)體游客，派保安人員隨隊(duì)護(hù)送以確保安全的做法。同時(shí)，必須建立有關(guān)法規(guī)和相應(yīng)的管理制度，層層落實(shí)，特別要責(zé)成風(fēng)景點(diǎn)所屬的主管政府部門負(fù)有不可推卸的責(zé)任。

還需要一提的是在旅游景點(diǎn)，尚須防止環(huán)境污染問(wèn)題。凈化環(huán)境，也是對(duì)安全的一種障。要進(jìn)一步發(fā)展我國(guó)的旅游服務(wù)業(yè)，除了要做好上述工作外，還有重要的一條，要不斷地培養(yǎng)出一批批熟悉國(guó)際旅游業(yè)務(wù)、外語(yǔ)水平高和作風(fēng)過(guò)硬的旅游導(dǎo)游和相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部，這是實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)任務(wù)的保證。

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