新形勢下高職院校學生工作的困境與對策

【摘 要】分析新形勢下高職院校學生工作面臨的困境，提出應加大政策落實的監管力度，加快學工隊伍建設步伐，完善學生工作考評機制，創新學生工作理念和方法、強化學生自我管理，推動高職院校更好地發展。

【關鍵詞】高職院校 學生工作 困境 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2013）10C-

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新形勢下，由于主客觀原因，高職院校學生工作面臨許多困境，亟須引起重視，并通過理論研究和實踐探索走出困境，推動高職院校學生工作更好地發展。

一、新形勢下高職院校學生工作面臨的困境

（一）生源多樣性給學生工作帶來新的挑戰。高等教育的大眾化降低了高校的門檻，而近年來高考報名人數逐年減少加劇了生源的爭奪。特別是國家示范性高職院校建設以來，高職院校的分化加劇，對于某些高職院校來說，生源的爭奪在一定程度上是為“生存”而戰，為了招到學生，它們降低錄取分數，面向部分學生免試入學，導致生源質量有所下降。學生來源的渠道呈現多樣化，既有通過普通高考錄取的，也有部分高職院校單獨招生錄取的，還有面向中職學校招收的“3+2”和“2+3”學生，部分高職院校還有成人教育的學生跟班學習的，等等。生源質量整體下降的趨勢和多樣性給學生工作帶來了新的挑戰。

（二）學生差異化加大了學生工作的難度和強度。學生的差異化既表現為群體差異，也表現為個體差異。群體差異不僅指高職學生群體與普通高校學生群體有差別，也包括高職學生內部群體的差異。高職學生根據不同標準可劃分為不同群體，如獨生子女與非獨生子女，富裕家庭、一般家庭與貧困家庭學生，普高生、中職生、單招生與成教生，等等。不同群體的學生對其他群體存在不同程度的排他性，嚴重時會導致矛盾和沖突，而目前學校在班級分配和宿舍安排上還不能做到按群體劃分。此外，同一群體內還存在個體差異，這些差異體現在學生的思想政治覺悟、價值取向、心理素質、生活和消費習慣、學習基礎及學習能力等方面。這就要求學生工作者深入學生，因材施教，開展有針對性的教育和引導，還要求學生工作者有較強的管理技巧和能力，及時化解矛盾和沖突，這無疑加大了學生工作的難度和強度。

（三）信息技術普及給學生工作提出了新的課題。信息技術的普及使學生獲取知識的途徑多元化，網絡大量的資訊增長了學生的見識，減少了對課堂和老師的依賴，相對寬松的育人環境也使他們更有主見和個性。信息技術也在逐漸改變學生的生活方式，如傳統的購物方式逐漸被網上購物取代，而網絡游戲、即時聊天、在線視頻、微博等開拓了學生的視野，擴大了學生的交往圈子，豐富了課余生活。但是，信息技術在給學生的生活和學習帶來便利的同時，也給社會閱歷淺、分辨能力和自我控制能力有限的學生帶來不少危害，如有的學生沉迷于網絡游戲、色情電影不能自拔，嚴重影響身心健康；有的學生課堂上玩手機，在網上被騙。學生大量的時間消耗在電腦和手機上，參加鍛煉的人少了，體質也隨之下降。此外，學生大量的電子設備還導致宿舍電線亂拉亂接，給生命財產帶來很大的安全隱患。這些問題均需要學生工作者面對和解決。

（四）領導對學生工作重視不夠。“學生教育要堅持育人為本、德育為先，把人才培養作為根本任務，把思想政治教育擺在首要位置”。然而，一些高職院校的領導沒有把學生工作放到應有高度加以重視，有的領導在重大的會議上，或重要的材料里對學生工作總結寥寥數語或者只字未提，學生工作者的勞動得不到應有的承認和尊重，嚴重挫傷了他們工作的積極性和創造性。過于凸顯教學的核心地位，在經濟待遇上學工人員與同級別的教學崗位人員相比過低，培訓進修機會學習的機會也無法與教學人員相比，導致其成長與發展受到限制。

（五）學工隊伍薄弱。一是隊伍數量嚴重不足。作為學工隊伍的核心力量輔導員嚴重缺乏，雖然《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》中要求專職輔導員總體上按1∶200配備，輔導員的配備應專職為主、專兼結合，每個院（系）的每個年級應當設專職輔導員，每個班級都要配備一名兼職班主任。但在實際執行中按此比例配備輔導員的高職院校甚少，專職輔導員所管理的學生過多造成工作不深入不細致，難于精細化管理。專職輔導員嚴重不足，大量的輔導員工作只能由專任老師作為班主任兼任。而專任老師更多的時間精力是放在教學和科研上，兼任輔導員在一定程度上是迫于壓力和無奈，對學生工作缺乏主動，難以盡職盡責，有的甚至完全是應付、放任，因而嚴重影響學生工作的效率和效果。二是隊伍不穩定。許多學生工作者覺得學生工作不利于個人的職業生涯發展，成天忙于繁瑣的事務，缺乏成就感，職業倦怠情緒明顯。而工作上對他們要求高，勞動強度大，這樣的反差既不能使現有人員安心長期做下去，也不能吸引其他崗位的人才加入學生工作隊伍。許多從事學生工作人員沒有把學生工作當做畢生的事業去追求，只要有機會就向專任教師崗位轉，即使轉不了專任教師，也愿意選擇壓力不大要求不高的相對輕松的其他崗位。三是隊伍素質參差不齊。學生工作的性質和職責對從業人員的素質有很高要求，他們是學生健康成長的指導者、引路人和知心朋友。每天的工作千頭萬緒，要協調處理各種矛盾和問題，這需要高超的技藝和豐富的經驗，需要不斷探索的創新精神。但由于上述種種原因，學工隊伍人員來源多樣，素質參差不齊，專業化程度普遍偏低，工作能力和水平普遍不高，安心從業者甚少，隊伍整體上過于年輕，理論研究能力更有待加強。

（六）全員育人局面尚未形成。“高等學校各門課程都有育人功能，所有教師都有育人職責”，應“充分調動各有關方面的積極性、創造性，推動形成全員育人、全過程育人、全方位育人的格局”。然而，全員育人的要求與高職院校的實際現狀不相符，重教學重技能輕德育的現象在不少高職院校普遍存在，不少專業教師只管埋頭“教書”不管“育人”；思想政治理論課教學與學生日常管理“兩張皮”，理論課教員只停留在理論教學層面，不參與學生日常管理；學校黨政職能部門更是與學生相距甚遠，有的部門甚至還成為因服務缺位導致學生問題產生的源頭。

（七）學生工作評價機制不健全。學生工作考核評價是為了加強過程性監控，激發學生工作者增強工作責任感和主動性，不斷總結經驗，開拓創新，提升學生工作效果的重要措施，也是推動學生工作制度化、規范化、科學化的有效手段。評價體系要求符合工作復雜的實際，既要評價工作完成的質量，也要綜合考慮工作的任務量及資源占有量，既要考核結果，也要考核過程，體現客觀公正，具有可操作性。而目前高職院校學生工作的考評沒有規范的體系和機制，各校在制定考評內容時由于工作經驗、深入基層的程度、對全局的統籌能力等差異，在考評內容、過程和結果上也有明顯差異。

二、新形勢下加強高職院校學生工作的策略

（一）加大政策落實的監管力度。中央雖然頒布了一些關于加強和改進大學生思想政治教育的文件，但高職院校仍有待進一步認真貫徹落實。教育主管部門應加大監管力度，保證政令暢通。建議把學工隊伍建設納入辦學質量、教學評估體系，作為學校領導干部工作業績考核的重要內容。同時還要不定期深入基層明察暗訪，多到一線聽取教師和學生的心聲，掌握真實的一手情況。對發現的問題及時通報，限期整改。

（二）加快學工隊伍建設步伐。一是按規定比例配備學生工作人員，規范準入條件，通過組織推薦和公開招聘的方式，把“政治強、業務精、紀律嚴、作風正”的德才兼備、樂于奉獻、熱愛學生工作的人員選聘到學工隊伍中來，解決學工隊伍人員嚴重不足的問題。制訂學工隊伍建設長遠規劃，不斷優化隊伍結構。二是注重學工隊伍的培養和發展，完善培養制度，提供經費保障，確保學工人員享受專任教師同等的培養培訓待遇，建立長期與短期培訓相結合，校內與校外培訓相結合，多層次、多途徑的培訓體系。不斷更新培訓內容，提升學工隊伍的業務能力和職業化、專業化水平，提高職業認同感和歸屬感，保持隊伍的相對穩定。同時，形成有效的激勵機制，鼓勵學工人員晉升職稱，合理向管理崗位和專任教師崗位流動，解決學工人員出路問題。

（三）完善學生工作考評機制。一是根據學生工作的特點與要求，建立完善學校和院（系）兩級考核和評價體系，堅持公平公正公開的原則，將日常考核與年度考核相結合、定量考核與定性考核相結合，考核結果與學生工作人員個人的評優評先、職稱職務晉升、培訓培養掛鉤，與院（系）業績考核掛鉤。使考評體系真正發揮導向、監控和激勵的作用。二是根據全員育人要求，明確各部門各崗位人員的育人職責，建立相應的考評體系，將各部門的育人與考評掛鉤，使思想政治課教師的理論教學與學生管理的日常工作相結合，專任教師教書與育人相結合，各職能部門以更高的質量為學生服務，在源頭上杜絕學生的不滿與矛盾的發生，真正形成齊抓共管全員育人的氛圍。

（四）創新學生工作理念和方法。一是牢固樹立全員育人和全面育人的理念，全校教職員工要始終將“以生為本，服務先行”的理念擺到學校可持續發展的高度來重視，以實際行動身體力行，率先垂范，全方位全過程育人，真正把學生培養成德才兼修高素質技術技能型人才。二是根據學生特點不斷創新工作方法，探索實施分層次分類別班級和宿舍管理模式，在管理手段上與時俱進，充分利用網絡平臺，隨時關注學生，了解學生的所思所想所作所為，及時為學生釋疑解惑。探索實施思想政治課教師與職能部門主要負責人聯系班級和宿舍制度，通過參與主題班會、座談會、學生的校園文化活動等形式主動走近學生，與學生交朋友。利用自身的經驗和優勢，幫助學生解決學業、生活、心理等實際問題，這樣的聯系制度既能使理論與實踐相結合，也能彌補學工隊伍數量和素質的不足，對于增進師生關系、構建和諧民主文明校園也有積極作用。

（五）強化學生自我管理。一是更新觀念。學生工作者要從傳統的管理者角色轉變為引導者、服務者，把學生看做教育主體，改變學生從屬和被動地位，尊重學生的個性和民主權利，根據新時期學生自我意識強的特點，因勢利導，激發學生自主管理的意識和積極性、創造性，增強學生自我約束、自我管理的能力，學生能做的事由學生自己做，學生該做而不會做的事指導學生做，把學生綜合素質的培養與成人成才、就業創業融為一體。學生工作者要有所為，有所不為，同時要掌握工作技巧，把握好“收”與“放”的度。二是探索實施由點到面的學生自主管理模式。首先，發動和引導每一個學生從自己做起，把社會的要求轉化為學生的愿望和責任感，實現自我教育、自我調節、自我控制、自我服務。其次，大膽創新無班主任管理新模式，傳統的班主任工作由學生自發的組織或個人代替，全班同學監督并支持其開展工作。在此基礎上進一步放權，擴大學生自主管理范圍，將更多的學生工作交給院（系）校學生會、團委和各種協會等組織。三是，充分發揮學生黨員和入黨積極分子、學生干部的示范引領作用，對學生中在不同方面有困難的學生進行結對幫扶，使紀律散漫、自我約束能力差的學生有人督促，生活貧困的學生沒有后顧之憂，學習方法不好或基礎差的學生成績得到提升，降低自主管理的風險。四是開展豐富多彩的校園文化活動，通過學生自己組織開展形式多樣的班級、院（系）和學校的宣傳教育、文化活動、社團活動、社會實踐、社區文化等融教育性、知識性、團體性、趣味性和個性為一體的活動，為學生實現自主管理搭建平臺。

【參考文獻】

[1]范唯.發掘高職學校不可替代的生命力和競爭力[N].中國青年報， 2012-02-13

【作者簡介】孫新鳳（1965- ），女，湖北武漢人，南寧職業技術學院商學院黨委副書記，研究方向：高職教育管理研究。

（責編 黎 原）