解析出口退稅政策調(diào)整對外貿(mào)經(jīng)濟的影響

摘 要：我國自從成為WTO的一員之后，享受到了很多的世貿(mào)成員國權(quán)力，但是我們需要承擔(dān)的義務(wù)也應(yīng)當(dāng)完成，也就是盡快地完善以及建立起適應(yīng)WTO市場經(jīng)濟的相關(guān)法制體系。稅收是我國的一項很重要的市場經(jīng)濟體系，而出口退稅作為其中的一部分，嚴(yán)重影響著外貿(mào)經(jīng)濟。

本文主要說明了出口退稅政策調(diào)整對外貿(mào)經(jīng)濟的不利因素以及有利因素。

關(guān)鍵詞：出口退稅；外貿(mào)經(jīng)濟；有利因素；不利因素

[中圖分類號]：F746 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]：A

[文章編號]：1002-2139（2013）-13--01

出口退稅政策是我國一直比較常用的調(diào)控外向型經(jīng)濟重要的政策手段。我國只要外部的經(jīng)濟環(huán)境有比較大的波動時，便會較大幅度地增大出口退稅率，達(dá)到刺激外貿(mào)出口的目的；在外部的經(jīng)濟環(huán)境已經(jīng)好轉(zhuǎn)之后，就會漸漸地減少出口退稅率，便于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及緩解財政壓力。因此調(diào)整出口退稅政策會直接的影響到我國的外貿(mào)經(jīng)濟。那么，出口退稅政策對我國的外貿(mào)經(jīng)濟有哪些影響呢？

一、不利因素

（一）降低出口退稅率，會抑制出口，造成對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)的扭曲。增值稅是由縣、市、省以及中央這四個級別的政府來共同分享的。所以如果需要地方政府來一起分擔(dān)出口退稅的話，就需要明確省級政府以及中央所占的比例。大多數(shù)的出口企業(yè)，其產(chǎn)品絕大部分都是來自于外地，因此出口所在地的企業(yè)就必須承擔(dān)出口退稅。

（二）降低出口退稅率，出口企業(yè)的利潤會下降，成本會上升，大大地降低了企業(yè)的出口積極性。根據(jù)有關(guān)的專家測算，每下調(diào)一個百分點的出口退稅率，我國的出口就會減少4.9%。企業(yè)的出口產(chǎn)品價格會提高，成本會加大，產(chǎn)品的出口額以及競爭力則會降低。有相關(guān)的統(tǒng)計報告指出，我國大多數(shù)的出口型企業(yè)都會被退稅政策所影響。比如說，在2011年紡織品服裝的出口退稅率將會由16%降低到11%，減少了四個百分點，但是只要減少一個百分點，出口成本就會增加一個百分點，這意味著做棉紡織服裝外貿(mào)出口的企業(yè)其成本會提高四個百分點。縱使出口企業(yè)能夠使用提高產(chǎn)品價格這種方式來避免市場沖擊，但是該產(chǎn)品在國際上的競爭力就會降低，最終會影響到外貿(mào)出口。某些本來就只能獲得微利的出口企業(yè)，被出口退稅率所影響，就會放棄出口這個途徑，退出國際市場， 最終我國的出口總量以及速度會受到很大的影響。

（三）降低出口退稅率，就會提高出口企業(yè)的定價以及成本，致使這些產(chǎn)品的國際競爭力降低。出口退稅率所減少的幅度等于出口成本所提高的幅度，這樣一定會致使出口企業(yè)的利潤降低，并且在和外商進(jìn)行談判時，所具有的優(yōu)勢就會降低。例如一些鋼制品的出口退稅率從13%下調(diào)到了5%，有的甚至是從13%降為0，大大影響了鋼制品的外貿(mào)公司以及生產(chǎn)企業(yè)。

二、有利因素

（一）對提高外貿(mào)公司的技術(shù)創(chuàng)新具有促進(jìn)作用，能夠增強企業(yè)的綜合競爭能力，優(yōu)化企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。出口退稅率的降低，會直接的引起企業(yè)的利潤降低、出口成本增大。退稅率只要減少1%，則出口成本就會提高一個百分點。而如果企業(yè)選擇提高價格，那么從價格這個方面就會降低在國際上產(chǎn)品的競爭能力。所以外貿(mào)企業(yè)只有增強核心競爭力、降低成本、進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、提高質(zhì)量、創(chuàng)造本公司的特色、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能夠在市場上立足，提高在國際市場上所具有的占有率，增強出口的規(guī)模。在政治上一定程度的降低扶持出口企業(yè)的力度，則市場對企業(yè)的影響力就會增大，企業(yè)會進(jìn)一步的發(fā)展以及增強其競爭力。降低出口退稅率，就是減少出口企業(yè)的生存空間以及獲利空間，能使企業(yè)更加的自律，防止出現(xiàn)部分出口產(chǎn)品使用低價競爭的方式，并且能夠提供給實力強、規(guī)模大的出口企業(yè)更多的市場機會。

（二）退稅率一旦降低，出口企業(yè)一定會將賣價提高，那么歐盟、美國以及日本等國家就不能找借口對我國施行反傾銷以及貿(mào)易堡壘，從而使市場拓寬。我國的很多商品一旦出口到國外經(jīng)常的遭受到反傾銷的認(rèn)定以及調(diào)查，嚴(yán)重影響了我國的外貿(mào)出口。其中很多的原因是由于國外的貿(mào)易保護主義，但是也有我國的出口企業(yè)為了競爭壓低產(chǎn)品的價格而致使的價格過低等原因。出口商為什么能夠如此的壓價呢，其中的一個很重要的原因便是我國的退稅支持。所以調(diào)整了出口退稅政策，減少了退稅率，降低了國家的補貼，在國際市場上我國的產(chǎn)品價格就會上升，一定程度上能夠降低我國出口商品的受到國外的反傾銷認(rèn)證以及調(diào)查的幾率。

總結(jié)：我國當(dāng)前的出口退稅立法所具有的級次比較低，對我國稅法的執(zhí)法效率以及權(quán)威性帶來很多不良的影響，比如說退稅資金長時間不到位，沒有法律方面的保障；各個地區(qū)所進(jìn)行的退稅管理都是自成體系，導(dǎo)致了很多的外部不規(guī)行為出現(xiàn)，使得我國的出口退稅政策產(chǎn)生了不良影響。出口退稅是一種比較重要的財政手段，能夠大大的促進(jìn)我國的對外貿(mào)易，拉動我國的國內(nèi)經(jīng)濟。因此我們需要提高出口退稅的立法速度，進(jìn)一步完善以及充實出口退稅法定程序的相關(guān)條例，構(gòu)造出一個非常好的退稅外部環(huán)境，讓其具備更強的可操作性以及適應(yīng)性。

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