欠發達地區高校人才引進工作的幾個誤區

摘 要：人才是高校可持續發展的關鍵。目前，欠發達地區高校在人才引進工作中存在：重人才引進輕人才培養；重業務能力輕道德品質；重學術研究能力輕經營管理能力；重論文發表數量輕課堂教學質量；重物質獎勵輕精神鼓勵等誤區，影響了辦學水平的進一步提高。因此，欠發達地區高校只有結合本校和當地實際，堅持制度創新、方法創新，走出人才隊伍建設誤區，才能迎來科學發展的春天。

關鍵詞：高校 欠發達地區 人才工作 誤區

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）09（a）-0123-02

中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告明確提出了“努力辦好人民滿意的教育”，這是對各級各類教育提出的要求，也為高校明確了辦學的目標和方向。高校要實現這一目標，人才隊伍建設是關鍵。原國家教育部部長陳至立指出：“我們必須清醒地認識到，高校人才隊伍的整體素質和創新能力還不適應建設創新型國家和構建社會主義和諧社會的要求，特別是具有世界一流水平的拔尖人才和創新團隊數量不多，支撐人才成長的基礎性條件還比較薄弱，促進優秀人才脫穎而出和發揮聰明才智的制度尚不完善。我們要進一步提高認識，把加強高等學校人才隊伍建設作為重大基礎性工程，擺在更加突出的位置，切實抓緊抓好。”[1]近年來，很多欠發達地區高校為了能在競爭激烈的中國高校領域中贏得一席之地，甚至出人頭地，相繼出臺了一系旨在加強引進和培養高職稱、高學歷專業技術人才的優惠政策，力度之大，前所未有。這一現狀，可以理解為欠發達地區高校對專業技術人才的重視，但是，我們冷靜下來分析欠發達地區高校的人才隊伍建設政策，冷靜分析政策中的“力度”與當地經濟發展的水平，很容易發現，政策偏離了不拘一格降人才和激勵人才為本院校、地方經濟社會發展多做貢獻的宗旨，政策中的經濟“力度”已經超出了欠發達地區高校或當地的經濟承受能力，超出了這些高校在職人員的心理接受能力，人為造成教職員工之間的群體分裂，不僅對后期工作造成障礙，也給當前的人才隊伍穩定工作帶來較大的消極影響。欠發達地區高校人才隊伍建設政策的偏差，導致了人才隊伍建設工作的諸多誤區，在具體工作中主要表現為以下幾個方面。

1 重人才引進，輕人才培養

人才引進及培養現有青年人才都是為滿足院校當前或未來事業建設和發展的需要，是人力資源開發和管理的主要手段。如何穩定、用好和培養現有人才隊伍是在制定引進人才政策時必須認真對待的大問題，是社會公平、正義在人力資源管理領域的具體體現，它影響到人才引進工作對各院校的可持續發展是正能量還是負能量的問題。

通過調查了解到，很多欠發達地區高校在人才引進上，超出本校或本地的經濟發展能力。引進人才的安家費在10～30萬元之間不等，科研啟動費在30～50萬元之間不等，很多高校還要另外獎勵一套住房，已經相當于大多數在職教師工作一輩子的全部身價。而供職多年的教職工卻由于學校經費緊張不能外出參加學習、培訓，學校對在職教師的學歷提升、職稱晉升等只是按比例報銷學費或進行象征性的獎勵。各高校間形成了本校人才穩不住、不斷往外校流動，學校又不惜血本從校外引進人才的現象。這種非正常的校際人才流動，推高了人才使用成本，造成了各個高校穩定人才隊伍的難度。

因此，各高校應該關注彼此利益，形成統一的人才流動機制，制止非正常的人才流動，保護人才的合理流動。欠發達地區高校不但要重視人才的引進，更應把主要的精力和有限的財力放在現有人才的培養上，培養那些愿意并且能夠畢身為學校和當地社會發展做貢獻的中青年人才。

2 重業務能力，輕道德品質

長期以來，廣大高校教師自覺貫徹黨的教育方針，學為人師、行為世范、默默耕耘、無私奉獻，為我國教育事業發展和社會主義現代化建設做出了重要貢獻，涌現出一大批優秀教師和先進模范人物，在他們身上集中體現了新時期人民教師的高尚師德，體現了教師職業的崇高和偉大，贏得了全社會廣泛贊譽和普遍尊重。但也應該看到，在市場經濟和開放的條件下，高校師德建設還存在一些亟待解決的突出問題。有的教師責任心不強，教書育人意識淡薄，缺乏愛心；有的學風浮躁，治學不夠嚴謹，急功近利；有的自我要求不嚴，言行不夠規范，不能為人師表；個別教師甚至師德失范，學術不端，嚴重損害人民教師的職業聲譽。這些問題的存在，雖不是主流，但必須高度重視，采取切實措施加以解決。教育部在2011年12月出臺了《高等學校教師職業道德規范》，從愛國守法、敬業愛生、教書育人、嚴謹治學、服務社會、為人師表六個方面，對高校教師職業責任、道德原則及職業行為提出了要求，對于加強和改進高校師德建設，引導廣大教師自覺踐行社會主義核心價值體系，加強自身修養，弘揚高尚師德，提高高等教育質量具有重要現實意義；對于深入開展社會主義榮辱觀教育，全面加強學校德育體系建設，提高全民族文明素質也具有廣泛的社會意義。

人才對于學校而言，不管是引進還是培養，其目的是能讓他們為學校的建設和發展作出更大貢獻。很多高校在人才的判斷上過于注重“才”而忽視了“德”，造成了后期人才管理中的很多困難和不確定性，如一些人稍微有點成績就對學校提出苛刻條件，遇到條件好、待遇優的其它單位就跳槽甚至不辭而別等等。由此可以看出，人才的“德”不僅表現在是否具有科學精神，是否忠誠于他們所從事的事業，還有一個重要的表現—是否忠誠于所供職的機構，是否能與集體同甘共苦、共同奮斗，這是常常被大多數高校忽視的“德”。很多人就是鉆了人們這一思維漏洞，不斷從一個單位跳槽到另一個單位，表面上他們并未走出國門仍然在為中國的教育事業做出努力，其行為的實質是頂著“人才”的光環，在為自己追名逐利，造成了人才管理的困難和人才流動秩序的混亂。

所以，欠發達地區高校在人才引進和人才培養上，首先要考察的應該是人才的“德”，只有能穩定下來、愿意為本院校和本地區作出貢獻的才可能是學校目前以及今后事業發展賴以依靠的人才。

3 重學術研究能力，輕經營管理能力

改革開放以來，隨著教育體制改革的不斷深入，根據高等教育改革的目標，高校要逐步成為自主辦學的法人實體，因而需要引入大學經營管理的理念。各高校應根據實際情況來構建適合本單位的經營機制和管理機制，使高校真正成為經營管理主體。大學經營管理理念的內涵并不是追求利潤的最大化，而是根據高校辦學的目標，對其所擁有或控制的資源進行整合、配置、優化，達到提高資源使用效率和效益的最大化，它是對高校辦學的整體謀劃和精心運作的過程。其實質是節約成本，充分調動學校各部門的管理積極性，以利于提高資源配置效益，促使高等教育事業又好又快地發展。因此，學校經營管理要主動增強服務意識，主動適應社會需求，為家長服務、讓家長放心，為學生服務、讓學生成才。高校辦學必須圍著市場“轉”，必須圍著需求“轉”，在發展定位、人力資源儲備和配置、學科建設、招生就業等方面要有全局意識、經營意識。

一直以來，教學和科研是高校建設和發展中兩項很重要的內容，但是它需要相應的經營管理服務提供保障，否則，便不利于提高學校的教學質量和科研水平。欠發達地區高校由于受到辦學地理區位劣勢、經濟文化發展滯后等不利因素影響，與發達地區高校和文化中心高校相比較，辦學難度要大得多，因此，要求有更高的經營管理水平。但是，很多欠發達地區高校在如何引進和培養學校經營管理人才上缺乏思考，在出臺的各種引進人才計劃和人才隊伍培養方案上經營管理類人才只字未提。

所以，在堅持社會主義辦學方向的前提下，欠發達地區高校辦學理念要與時俱進，在社會主義市場經濟不斷深化的今天，學校不但要更新管理理念，而且要牢固樹立經營理念，把引進和培養經營管理人才作為人才隊伍建設工作的一項重要內容。

4 重論文發表數量，輕課堂教學質量

高校有兩大任務，一是培養具有創造性的高質量人才，二是進行創造性的科學研究。所以，高校歷來就是堅持“教學立校，科研強校”兩條腿走路的發展戰略。由于人才觀的偏離和對高校教師價值評判的失準，使得很多高校在人才隊伍建設上往往出現盲點——忽視教學型人才的引進與培養。很多高校只是把發表學術論文數量、獲得科研項目情況作為人才引進和人才培養的唯一觀測點，忽視了對他們教學能力、教學水平的考察。其實，對大多數高校特別是欠發達地區高校而言，如何培養具有創造性的高質量人才，才是它們最根本的任務，也是它們達到“努力辦好人民滿意的教育”目標的根本途徑。2006年11月20日國務院召開的第四次教育工作座談會上，在討論溫家寶總理提出的高校如何培養出更多杰出人才、如何提高高等教育質量、高校如何辦出自己的特色三個問題時，中國高等教育學會會長周遠清說過：大改革、大發展之后，應該是大提高，高教戰線要聚精會神、理直氣壯地深化教學改革，提高教育質量。要嚴格教學秩序和內部管理，加大教學投入，改變高校重科研輕教學的現狀。[2]

因此，欠發達地區高校，不應該反本求末，而應該正本清源，在人才隊伍建設工作中，優先思考如何提高教師的教育教學水平。

總之，要完成黨的十八大提出的“努力辦好人民滿意的教育”任務，欠發達地區高校只有結合本校和當地實際，堅持制度創新、方法創新，在人才隊伍建設工作中走出誤區，才能夠迎來科學發展的春天。

參考文獻

[1]陳至立.在2006年度長江學者受聘儀式暨頒獎典禮上的講話[N].中國教育報，2007-04-09.

[2]溫家寶.大學培養不出杰出人才令人非常焦慮[EB/OL].人民網，http//www.people.coom.cn，2006-11-28.