免費(fèi)開(kāi)放環(huán)境下公共圖書(shū)館特色服務(wù)的研究

[摘要]在政府推行公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的大環(huán)境下，圖書(shū)館服務(wù)通過(guò)從傳統(tǒng)型向特色化的轉(zhuǎn)變，發(fā)揮自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，不斷提高自身價(jià)值，將免費(fèi)開(kāi)放之路持續(xù)而健康地發(fā)展下去。

[關(guān)鍵詞]公共圖書(shū)館；免費(fèi)開(kāi)放；特色服務(wù)

[中圖分類(lèi)號(hào)]G251[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A

1公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的情況

2011年2月10日，國(guó)家文化部和財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全國(guó)美術(shù)館、公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)意見(jiàn)），《意見(jiàn)》中明確規(guī)定公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的主要服務(wù)項(xiàng)目以及免費(fèi)開(kāi)放的具體實(shí)施步驟：第一階段：全國(guó)所有公共圖書(shū)館、文化館（站）在2011年年底之前實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙、零門(mén)檻進(jìn)入，公共空間設(shè)施場(chǎng)地全部免費(fèi)開(kāi)放，所提供的基本服務(wù)項(xiàng)目全部免費(fèi)。第二階段：全國(guó)所有一級(jí)館、省級(jí)館、省會(huì)城市館、東部地區(qū)館（站）在2012年年底之前免費(fèi)提供的基本公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平不斷提升，形成兩個(gè)以上服務(wù)品牌。其他圖書(shū)館、文化館（站）實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)項(xiàng)目健全，并免費(fèi)提供[1]。這次《意見(jiàn)》的提出對(duì)公共圖書(shū)館全面推進(jìn)免費(fèi)開(kāi)放提出了要求，吹響了公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放的“集結(jié)號(hào)”。當(dāng)然，我們必須承認(rèn)免費(fèi)開(kāi)放從一定程度上降低了圖書(shū)館自身的造血功能，挫傷了圖書(shū)館工作人員的工作積極性，使得圖書(shū)館自身喪失了一些靈活性，自主性。但圖書(shū)館回歸公益的舉措是歷史的必然潮流，是舉國(guó)收益的重大改變，這既是讀書(shū)人之幸，更是教育之幸和民生之幸。在這種要求下，公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)充分利用政府、社會(huì)賦予的權(quán)利，主動(dòng)承擔(dān)文化推廣的義務(wù)，成為這股文化回歸的旗幟，同時(shí)通過(guò)提高服務(wù)質(zhì)量，將服務(wù)特色化將吸引更多的社會(huì)人士走入圖書(shū)館。

公共圖書(shū)館是公益性文化事業(yè)單位，是開(kāi)展公共文化服務(wù)的重要場(chǎng)所，是保障人民群眾基本文化權(quán)益的重要陣地。公共圖書(shū)館實(shí)現(xiàn)無(wú)障礙免費(fèi)開(kāi)放，對(duì)于提高廣大人民群眾思想道德和科學(xué)文化素質(zhì)，保障廣大人民群眾基本權(quán)益和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定具有重要意義。

目前，公共圖書(shū)館的免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目主要包括：辦證免費(fèi)、圖書(shū)期刊免費(fèi)借閱、電子閱覽室免費(fèi)開(kāi)放、自修室免費(fèi)開(kāi)放、免費(fèi)流動(dòng)借閱、免費(fèi)存包等一系列免費(fèi)服務(wù)，這些舉措使圖書(shū)館回歸到公益性的本質(zhì)，也為更多喜歡讀書(shū)、渴望讀書(shū)和希望從讀書(shū)中獲取更多知識(shí)力量的人群大為歡欣鼓舞。但在這可喜局面的背后，我們也需要清醒的認(rèn)識(shí)到免費(fèi)開(kāi)放所帶來(lái)了種種困擾，諸如服務(wù)質(zhì)量跟不上、硬件設(shè)施滿(mǎn)足不了廣大讀者的需求、閱讀學(xué)習(xí)空間不足、數(shù)據(jù)庫(kù)更新速度慢、可流通上架書(shū)籍不夠等問(wèn)題，這些問(wèn)題都嚴(yán)重制約著國(guó)家倡導(dǎo)的文化回歸的切實(shí)達(dá)成。鑒于此環(huán)境下，在原有讀者服務(wù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)特色化，吸引越來(lái)越多的人走入圖書(shū)館，讓每一個(gè)走進(jìn)圖書(shū)館的人都能舒適、自由的學(xué)習(xí)，這已經(jīng)成為圖書(shū)館人面對(duì)的一個(gè)亟待解決的課題。

2公共圖書(shū)館的特色服務(wù)

2.1公共圖書(shū)館特色服務(wù)的含義

2.1.1利用特色館藏提供服務(wù)。圖書(shū)館集中收集某一專(zhuān)題的書(shū)刊資料，建立主體閱覽室，并提供相關(guān)服務(wù)。如中藥類(lèi)閱覽室、裝潢包裝業(yè)閱覽室、養(yǎng)殖業(yè)閱覽室、餐飲業(yè)閱覽室、攝影類(lèi)閱覽室等都屬于這一范疇。

2.1.2開(kāi)展有別于傳統(tǒng)內(nèi)容的特色服務(wù)，或運(yùn)用新穎的手段開(kāi)展服務(wù)。如利用多種多樣的電子網(wǎng)絡(luò)手段，通過(guò)視頻點(diǎn)播、專(zhuān)家講座、教育課堂等直接服務(wù)社會(huì)大眾。

2.1.3為特殊人群提供服務(wù)。如殘疾人士、偏遠(yuǎn)地區(qū)居民、軍人、服刑人員等，讓國(guó)家倡導(dǎo)的“全民閱讀”真正普及到社會(huì)各個(gè)角落。

2.2公共圖書(shū)館特色服務(wù)的特點(diǎn)

2.2.1獨(dú)特性。獨(dú)特性并非是獨(dú)一無(wú)二的，而是相對(duì)于圖書(shū)館傳統(tǒng)服務(wù)而言的，服務(wù)方式上，也可表現(xiàn)為針對(duì)特殊群體的特殊服務(wù)。強(qiáng)調(diào)獨(dú)特性并非可以追求標(biāo)新立異，獨(dú)辟蹊徑，而是要以需求作為出發(fā)點(diǎn)，以特色滿(mǎn)足需求。

2.2.2針對(duì)性，特色服務(wù)必須具有針對(duì)性，或針對(duì)時(shí)代需求、或針對(duì)地緣特征、或針對(duì)服務(wù)對(duì)象而展開(kāi)。如根據(jù)轄區(qū)豐富的旅游資源而設(shè)立旅游閱覽室，根據(jù)當(dāng)?shù)囟嗝褡宓奶厣O(shè)立民族閱覽室等。

2.2.3創(chuàng)新性。從某種意義上來(lái)說(shuō)，特色服務(wù)是在傳統(tǒng)服務(wù)基礎(chǔ)上的創(chuàng)新。以借書(shū)為例，單個(gè)讀者在圖書(shū)館借、還書(shū)是傳統(tǒng)服務(wù)，而送書(shū)上門(mén)和集體外借就具有創(chuàng)新性。

2.2.4多樣性。在信息時(shí)代，高科技推動(dòng)了服務(wù)技術(shù)的提高和服務(wù)手段的改進(jìn)，使特色服務(wù)在形式和內(nèi)容創(chuàng)新上都有了更大的發(fā)展空間，新的服務(wù)理念和服務(wù)品種層出不窮。不拘一格，多姿多彩成為當(dāng)今這個(gè)時(shí)代特色服務(wù)的重要特征。

2.3公共圖書(shū)館特色服務(wù)必須遵循的原則

2.3.1立足需求，按照當(dāng)?shù)馗骷?jí)讀者群體的需求有主有次的開(kāi)展特色服務(wù)。

2.3.2切實(shí)可行，根據(jù)圖書(shū)館自身力量揚(yáng)長(zhǎng)避短，量力而行，切不可脫離實(shí)際、急功冒進(jìn)。

2.3.3力求實(shí)效，讓更多的讀者群體能參與進(jìn)來(lái)，以推進(jìn)“全民閱讀”為準(zhǔn)繩。

2.3.4持之以恒，認(rèn)準(zhǔn)方向，將特色服務(wù)堅(jiān)持下去，不為一朝一夕的得失而放棄。

3免費(fèi)開(kāi)放后公共圖書(shū)館服務(wù)的特色化趨勢(shì)

公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放是政府公共文化建設(shè)職能的回歸，是實(shí)現(xiàn)和保證人民群眾基本文化權(quán)益的積極行動(dòng)，點(diǎn)燃了很多因?yàn)槭召M(fèi)而被阻擋在圖書(shū)館門(mén)外的市民和外來(lái)務(wù)工人員的讀書(shū)熱情，但同時(shí)免費(fèi)開(kāi)放也為圖書(shū)館自身帶來(lái)了諸多問(wèn)題。以下就從公共圖書(shū)館如何從硬、軟件兩方面提供特色服務(wù)給出筆者的一些拙見(jiàn)。

3.1硬件服務(wù)方面

隨著越來(lái)越多的社會(huì)人士涌入公共圖書(shū)館，原本就有很多受場(chǎng)地所限的公共圖書(shū)館更不堪重負(fù)。讀者無(wú)書(shū)可借，無(wú)報(bào)紙雜志可讀；找不到坐席讀書(shū)學(xué)習(xí)；公共衛(wèi)生狀況堪憂(yōu)等諸多問(wèn)題接踵而至，已經(jīng)極大影響了公眾對(duì)走入圖書(shū)館的渴望。面對(duì)如此窘境，用怎樣的特色服務(wù)去改善這種狀況，已經(jīng)在很多圖書(shū)館涌現(xiàn)出針對(duì)自身的各種方法。比如，調(diào)整可流通書(shū)籍的排架方式，將一些熱點(diǎn)書(shū)籍集中排列在最明顯、最方便取放的位置，這樣就極大提升了讀者挑選書(shū)籍的效率，縮短了讀者滯館時(shí)間；設(shè)立不同學(xué)科的借閱室，除了正常的社會(huì)、自然、文學(xué)、歷史地理、古籍、報(bào)紙雜志等傳統(tǒng)借閱室外，可根據(jù)本館所處的地理、環(huán)境位置，設(shè)立專(zhuān)類(lèi)借閱室，比如在相對(duì)人群集中的的生活區(qū)內(nèi)的社區(qū)圖書(shū)館設(shè)立老年人喜愛(ài)看的醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)借閱室，在外來(lái)打工者聚集的地方設(shè)立教育學(xué)習(xí)類(lèi)借閱室等。這些圖書(shū)館根據(jù)自身?xiàng)l件而開(kāi)創(chuàng)的特色化服務(wù)舉措，都從一定程度上緩解了因免費(fèi)開(kāi)放而帶來(lái)的巨大讀者群沖擊。

3.2軟件服務(wù)方面

列寧曾說(shuō)過(guò)：“值得公共圖書(shū)館驕傲和引以為榮的，在于如何使圖書(shū)館在人民中間廣泛流傳，吸引多少讀者，如何迅速滿(mǎn)足讀者對(duì)圖書(shū)的一切需要。”這就要求每一個(gè)圖書(shū)館人改變傳統(tǒng)服務(wù)觀念，變“以我為主、坐等上門(mén)”為“以讀者為中心、服務(wù)到家”；變“重藏輕用”為“服務(wù)第一”；變“靜態(tài)僵化”為“搞活創(chuàng)新”，樹(shù)立“一切為了讀者，為了讀者的一切，滿(mǎn)足讀者對(duì)圖書(shū)館的一切需要”的觀念，積極開(kāi)展特色服務(wù)，想讀者之所想，甚至超過(guò)讀者所想。諸如，可以在圖書(shū)館場(chǎng)館入口設(shè)立導(dǎo)讀分流人員，在第一時(shí)間給予讀者閱讀指導(dǎo)，這樣既節(jié)省了讀者借閱時(shí)間，同時(shí)也讓讀者有賓至如歸的感覺(jué)，極大提升了回頭率；合理安排人員配置，將不同知識(shí)類(lèi)型的工作人員安排在相應(yīng)的崗位，尤其是在流通等有機(jī)會(huì)近距離和讀者接觸的崗位安排善于溝通，專(zhuān)業(yè)技能強(qiáng)的人員，以便和讀者更好的交流；擴(kuò)大面對(duì)弱勢(shì)群體的服務(wù)，給其創(chuàng)造更多的閱讀機(jī)會(huì)。

4結(jié)語(yǔ)

“腹有詩(shī)書(shū)氣自華”，這不僅是對(duì)人而言，對(duì)于一座城市更是如此。書(shū)香飄溢的城市往往是居民知書(shū)明禮、安居樂(lè)業(yè)的和諧之城。公共圖書(shū)館向公眾免費(fèi)開(kāi)放，顯示出文化事業(yè)惠及所有公眾的趨向，凸現(xiàn)了公共文化設(shè)施回歸“公益本位”，對(duì)提高整個(gè)城市的群眾文化素養(yǎng)起到不可估量的作用，更讓公眾感受到政府公共財(cái)政的陽(yáng)光，共同分享改革發(fā)展的豐碩成果。當(dāng)然公共圖書(shū)館進(jìn)入免費(fèi)開(kāi)放的新時(shí)代后，一些危機(jī)不可避免的隨之而來(lái)。面對(duì)這些危機(jī)我們不能視而不見(jiàn)或者消極應(yīng)付，整個(gè)公共圖書(shū)館體系應(yīng)該積極主動(dòng)地迎面而上，迎接挑戰(zhàn)[2]。

參考文獻(xiàn)

[1]張華鋒.基于公共圖書(shū)館免費(fèi)開(kāi)放視角下的服務(wù)質(zhì)量提升研究[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2013（1）.

[2]劉夢(mèng)虹.免費(fèi)開(kāi)放：公共圖書(shū)館危機(jī)管理的新挑戰(zhàn)[J].河南圖書(shū)館學(xué)刊，2013（3）.

作者簡(jiǎn)介：于文彬（1981.2-），男，本科，助理館員，研究方向：圖書(shū)館服務(wù)發(fā)展趨勢(shì)。