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海洋和海軍是國家戰(zhàn)略

2013-12-31 00:00:00羅海巖
財(cái)經(jīng)國家周刊 2013年23期

10月下旬至11月初,中國海軍三大艦隊(duì)在西太平洋海域舉行實(shí)兵演練。艦、潛、機(jī)、防等參演部隊(duì)之多、演習(xí)范圍之廣、對(duì)抗時(shí)間長、強(qiáng)度大,為海軍首次真正意義的遠(yuǎn)海實(shí)兵演練。

海軍權(quán)威人士稱,今后遠(yuǎn)海實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練將常態(tài)化。而發(fā)生在演習(xí)中的中日摩擦更耐人尋味——

美國彭博社援引中國國防部說法:演習(xí)期間,日本海上自衛(wèi)隊(duì)107艦于10月25日10時(shí)強(qiáng)行闖入中方演習(xí)區(qū)內(nèi),滯留至28日7時(shí)許離開。中方為此嚴(yán)正交涉。共同社則援引日方的話稱“中方的抗議不能理解”。日本媒體還報(bào)道說中國調(diào)查船駛?cè)肓酸烎~島附近“日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。

由此而論,海上戰(zhàn)事無小事,海軍的一舉一動(dòng)都關(guān)乎國際關(guān)系,事關(guān)國家社稷安危。此次海軍遠(yuǎn)海演練,讓人聯(lián)想到過去,也前瞻海軍的未來發(fā)展。

600多年前,鄭和曾率領(lǐng)龐大的艦隊(duì),遠(yuǎn)航到“非洲之角”,雖然當(dāng)時(shí)也使用部分海軍力量,但那是農(nóng)業(yè)文明的海上炫耀,并非海上貿(mào)易和防務(wù),也不代表農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的國家主體。風(fēng)雨如磐的一個(gè)多世紀(jì)以來,海軍與國家興亡休戚與共。孫中山對(duì)此的表述意味深長:“世界大勢變遷,國力之盛衰強(qiáng)弱,常在海而不在陸,其海上權(quán)力優(yōu)勝者,其國力常占優(yōu)勝”。

強(qiáng)國地位的更替,實(shí)質(zhì)上是海權(quán)的調(diào)整和易手。2008年12月16日,聯(lián)合國安理會(huì)就打擊索馬里海盜問題通過決議。22日,中國常駐聯(lián)合國代表就向聯(lián)合國秘書長潘基文通報(bào)中國將派海軍艦艇赴亞丁灣、索馬里海域?qū)嵤┳o(hù)航。4天后,中國海軍編隊(duì)即雄赳赳遠(yuǎn)赴該海域。

為防范海盜對(duì)海上貿(mào)易安全的威脅,美軍自20世紀(jì)90年代起介入索馬里內(nèi)戰(zhàn),打擊索馬里海域海盜主要由美軍第五艦隊(duì)完成。中國軍艦進(jìn)入該海域,等同在印度洋上部署海上力量,雖然是安理會(huì)五個(gè)常任理事國中最后一個(gè)向這一海域部署軍力的國家,但世人矚目,認(rèn)為中國海軍已從淺藍(lán)走進(jìn)深藍(lán)。而此前海軍特混編隊(duì)出訪環(huán)球航行,本質(zhì)上是適應(yīng)世界各大海域的水文地理。

近年來,中國海軍先后與美、俄、英、法等幾十個(gè)國家海軍聯(lián)合演練,如海上反恐、護(hù)航、搜救、聯(lián)合應(yīng)對(duì)小型機(jī)動(dòng)目標(biāo)襲擊等科目,通過一體化聯(lián)合作戰(zhàn)訓(xùn)練,海軍防衛(wèi)能力日趨現(xiàn)代化、體系化。

海軍遠(yuǎn)航是效果最好、成本最低的閱兵儀式,既是出訪也是軍事出征。海軍遠(yuǎn)征還表達(dá)了一個(gè)重要信息,就是中國的文明和社會(huì)已經(jīng)轉(zhuǎn)型,它的行為已開始呈現(xiàn)海洋國家的現(xiàn)代屬性。

中國擁有大約1.8萬公里的海岸線以及超過300萬平方公里的海域,理應(yīng)打造一支強(qiáng)大的海上軍事力量,以保護(hù)國家根本利益。航母“遼寧號(hào)”的首航是海軍發(fā)展的一個(gè)重要里程碑,標(biāo)志著國家的強(qiáng)弱盛衰,既表現(xiàn)在陸地,更表現(xiàn)在海洋。

20世紀(jì)90年代以來,世界上影響最大、范圍最廣又難以解決的熱點(diǎn)多發(fā)生在海洋或沿海地區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì),世界上有爭議的島礁近1000個(gè),“島礁主權(quán)”爭議迭起。美國為了實(shí)現(xiàn)其全球戰(zhàn)略,劍指亞太地區(qū),首選釣魚島、臺(tái)灣、南海諸島等海上敏感地區(qū),海上爭端有望勝過陸上領(lǐng)土爭端。

20世紀(jì)初,美國總統(tǒng)羅斯福曾說:“地中海時(shí)代隨著美洲的發(fā)現(xiàn)結(jié)束了。大西洋時(shí)代正處在開發(fā)的頂峰,勢必很快就要耗盡它所控制的資源。惟有太平洋時(shí)代,這個(gè)注定成為三者之中最偉大的時(shí)代,僅僅初露曙光。”我國背靠歐亞大陸,處在太平洋經(jīng)濟(jì)圈的重要位置,必須維護(hù)廣闊的海洋活動(dòng)空間和海洋資源。

隨著中國在主權(quán)問題上變得更加堅(jiān)定,海軍將在東南海域發(fā)揮更大作用,同時(shí)也把目光投向遠(yuǎn)方,所有征象都表明未來財(cái)富和威脅都來自海洋。

維護(hù)海洋權(quán)益日趨復(fù)雜化、國際化,必須從誘發(fā)海上沖突和戰(zhàn)爭的因素著眼,調(diào)整國防力量格局,增強(qiáng)海防實(shí)力和威懾力,發(fā)展制海、制空的海上力量,有效維護(hù)國家主權(quán)。有媒體指出,中日之間以演習(xí)對(duì)抗演習(xí),“備戰(zhàn)”氣氛濃厚,釣魚島超越朝鮮半島,成為東北亞第一火藥桶,看來海洋和海軍問題已成為國家戰(zhàn)略。

(作者為瞭望周刊社副總編輯)

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