新建本科院校人才培養質量保證體系及預警機制

【摘 要】新建本科院校要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，求得發展，就必須始終堅持管理創新，制度創新；必須堅持辦“高質量，有特色的教育”，必須堅持以人為本的教學過程，必須建立科學規范、嚴格高效、切實可行的人才培養質量保證體系，建立起和諧、高效的運行機制，使預警機制成為人才培養質量保證體系的有力抓手，才能促使學校自身良性、可持續發展。

【關鍵詞】人才培養；質量保證體系；預警機制

高等學校的根本任務是培養人才，人才培養質量是學校的生命線。早在2005年教育部就明確提出實施高等教育“質量工程”，從各個環節提高教育質量，加強質量內涵建設。高質量、有特色的教育永遠是稀缺的資源。新建本科院校要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地，求得發展，就必須始終堅持管理創新，制度創新；必須堅持辦“高質量，有特色的教育”，必須堅持以人為本的教學過程，必須建立科學規范、嚴格高效、切實可行的人才培養質量保證體系，完善人才培養質量保證體系的預警機制。

一、構建人才培養質量的保證體系

新建本科院校構建人才培養質量證體系的根本目的就是培養高素質應用型創新人才，實現本科院校自身的可持續發展。本科院校人才培養質量保證體系的構建實施，必須遵循三個方面的要素：完善的組織管理機構、規范的內部體系和適應外部環境監控，只要這三個方面的要素建設得以體現，人才培養質量的保證體系才能順利實施。

（一）組織管理機構建設。要想順利實施人才質量保證體系，就必須建立相應的質量保證體系組織與管理機構，明確各職能部門的工作職責和功能。首先要在教務處設立教學質量評估中心，負責學校教學狀態基本信息采集和全校教學質量評估，向教務處和各教學單位反饋教學質量效果，起到教學質量管理工作的統籌和內外協調的作用。其次是校、院兩級設立教學督導組，人員可由學校中高層領導及教學經驗豐富的專兼職教師組成，通過聽課評課、調查、走訪等方式，負責教學各環節質量的檢查、監測、督促和指導。

（二）規范的內部保證體系。主要包括制度保證、資源條件建設保證、監控評價及反饋機制保證等三個方面。1、制度保證。要有齊備的教學文件管理制度。人才培養方案、教學計劃、教學大綱等教學文件的制訂要科學、合理，要符合服務地方經濟區域發展的應用型人才培養的特點，教學環節的管理規范要一套完整的質量標準。2、資源條件保證。具體可分為人、財、物三個方面。其中，人的資源主要是指師資隊伍狀況，財、物兩方面的資源主要是經費和設備。要堅持“軟硬結合”，強調“兩手抓”，不斷滿足保證人才培養質量的基本條件。3、監控評價及反饋機制。監控評價及反饋機制人才培養質量保證體系的核心和關鍵。校、院兩級構成的教學督導組織要從不同層面上對教育教學環節進行質量監督、檢查。不僅要在日常教學過程中要對全校師生的“教與學”自行開展常規性與專項性的過程質量監控，還要開展對教學設施完善性、部門服務的可靠性、規章制度的執行規范性以及信息處理的時效性等維度進行教學管理評價。過程監控與管理評價活動相結合，要形成良性的反饋機制和信息傳遞平臺

（三）外部監控保證。外部評價監控是衡量學校應用型人才培養目標的重要依據，新建本科院校必須努力適應外部環境，由外部監控反饋進一步加強人才培養質量的保證。外部監控保證主要表現在兩個方面。一是教育部對新建本科院校開展的教學工作合格評估。評估方案既是對本科高校人才質量的檢閱，又能在很大程度上促進學校的整體建設。二是畢業大學生就業跟蹤反饋保證。新建本科院校要重視行業和企業等社會用人單位對本校畢業生的反饋建議，從社會需求的角度完善人才培養質量，使畢業生的素質和能力符合相應區域經濟發展的人才需求。從整體上看，規范的內部體系建設與適應的外部環境監控，形成了一個完整的人才培養質量保證體系框架。二者之間相輔相成，交叉配合。內部體系的規范建設，必須努力去適應它的外部環境條件。而這種對外部環境的適應，要靠內部組織的規范才能實現，而其中組織管理機構起到溝通協調的橋梁作用。

二、人才培養質量保證體系預警機制

預警機制是動態管理機制和信息溝通和危機干預制度。從一定意義上來說預警機制相當于危機管理的一部分。它具有預見、警示和化解等基本功能。將危機預警機制應用到新建本科院校人才培養質量保證體系中，對人才培養質量進行預警并采取有效措施，讓教育形成合力，降低教育滯后性，是一個有效的嘗試，充分體現以人為本的辦學理念。

（一）人才培養質量保證體系預警機制的工作體系。預警機制是動態管理機制和信息溝通和危機干預制度。是為了預防危機的發生而進行的信息收集、分析數據、計劃制定、預警執行、化解處理、責任落實、跟蹤過程、經驗總結與調整的管理過程。新建本科院校在制定人才培養質量保證體系預警機制時，要根據自己學校的人才培養目標、學生特點和專業特色，制定合理準確的預警范圍、預警流程、預警等級等。另外要根據預警級別的不同，要設定相應的標準，采取相應的預警措施。人才培養質量保證體系預警機制可以從大學新生預警、大學生的思想狀態預警、學困生預警、專業評估預警機制、學業預警、生源狀況預警、人才需求狀況預警、專業教學情況預警、就業質量預警等方面著手。下面我們僅以“學困生學業”預警機制為例進行說明。

（二）“學困生學業”預警機制的具體運行。新建本科院校的學生同“985”、“211”工程等重點高校的學生相比，出現學習困難或者其學業水平不能達標的現象相對較多，由此帶來一系列問題，國內不少高校針對學困生問題實施了學業預警制度，并取得了良好的效果。前文已經講過預警機制的工作流程，包括信息收集、分析數據、計劃制定、預警執行、化解處理、責任落實、跟蹤過程、經驗總結與調整的管理過程。下面我們以表格的形式僅對學困生預警機制的指標標準、預警等級、擬采取的措施進行表述。

綜上所述，人才培養質量保證體系是一個復雜的系統工程，是各種因素相互聯系、相互促進的有機整體。我們要建立起和諧、高效的運行機制，在具體實施過程中，社會、學校、教師、學生、家庭及用人單位等諸多因素要形成互動的教育合力，發揮自身應有的教育功能，及時關注人才培養質量的發展動態，及時解決問題，使預警機制成為人才培養質量保證體系的有力抓手，才能促使學校自身良性、可持續發展。

【參考文獻】

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