論股東瑕疵出資責任

【摘 要】本文主要從民事角度闡述公司法中規定的股東瑕疵出資責任，我國《公司法》對瑕疵出資股東民事責任規定比較模糊，對股東不按時繳納出資而延伸的問題未明確，瑕疵出資股東對公司承擔責任的方式單一及股東出資方式不合理，本文針對這些問題相應地提出了完善的建議。

【關鍵詞】股東出資；瑕疵；責任

長期以來，我國公司股東出資瑕疵問題異常嚴重，對交易安全構成了極大的威脅，嚴重破壞了整個社會信用體系的建立，因此結合《公司法》討論股東出資瑕疵的民事責任完善問題具有重要現實意義。

一、股東出資瑕疵的概念

所謂“出資瑕疵”就是指股東履行出資（包括公司增資擴股時的增資）義務不符合法律和公司章程的規定、存在缺陷，包括對出資義務的不履行及不適當履行。其中，不履行即指完全沒有出資；不適當履行包括遲延出資、不足額出資（包括低值高估）、虛假出資、抽逃出資以及出資中的其他瑕疵。

二、我國《公司法》對股東出資瑕疵民事責任的規定存在的缺憾

最高人民法院發布《<公司法>司法解釋（三）》明確了未盡出資義務和抽逃出資的認定、訴訟救濟的方式以及民事責任，這將有利于人民法院審理公司訴訟案件統一認識、規范判決、便于執行。同時也嚴格規范公司治理，充分保護了債權人、公司股東和社會的公共利益，促進了經濟的良性發展?？梢哉f，這一規定，完善了股東瑕疵出資的形式，明確規定了股東瑕疵出資的法律責任，具有進步意義。但是仍然存在以下缺陷。

（一）因股東不按時繳納出資而延伸的特殊問題尚未明確

從股東出資的繳納方式上來看，《公司法》采用了股東出資分期繳納的制度，雖然新《公司法》已經明確規定了股東會上的表決，是按實際出資比例行使表決權，同時也按實際出資比例進行分紅，但會延伸出兩個問題：其一，如果某一出資人認繳出資后又不能按時繳納時，是否允許他轉讓其出資份額？其二，若某一股東在未繳足所認繳資本之前，設立時的其他股東將股份轉讓的，受讓人是否對未繳足股本承擔連帶責任？這些延伸的新問題有待進一步明確，明確這些問題對公司及債權人的利益保護具有重要現實意義。

（二）瑕疵出資股東對公司承擔責任的方式單一

我國《公司法》中針對瑕疵出資股東對公司承擔責任的方式僅規定為履行出資義務、補繳差額、及賠償損失，而對其他方式尚未作出明確規定。從當前規定的這三種責任形式看，事實上都是“填平”式責任，而沒有體現出對瑕疵出資股東的懲罰性，這使得瑕疵出資股東的違法成本較低，從而不能很好地懲戒瑕疵出資這種愈演愈烈的違法現象。

瑕疵出資股東違約責任的承擔方式尚顯單一、適用上有待進一步細化，比如公司法只規定了“補足差額、足額繳納”，認定了繼續履行，顯然這樣規定是不夠的。

（三）股東出資方式不合理

《公司法》在保證資本確定性的前提下，對出資方式確立了“可以用貨幣估價”、“可以依法轉讓”兩個標準。在這種立法條件下，股東出資能力有限而又不得不履行出資義務時就會想方設法進行投機行為，自然就會出現大量的瑕疵出資行為。若能夠完善立法，這種迫不得已的投機行為勢必會減少。

三、對我國《公司法》中股東出資瑕疵民事責任的完善建議

（一）進一步澄清因股東分期繳納出資而延伸的特殊問題

針對股東出資分期交納制度不夠合理之處，指出如下措施：新《公司法》在對股東出資分期繳納的規定中，應補充、明確如下內容：其一，當某一出資人認繳出資后又不能按時繳納，若該出資人確實已經失去了繼續繳納的能力，則應考慮將該出資人已經認繳的出資份額以一種合適的方式如協議、拍賣等進行轉讓，取消其出資人資格。其二，應進一步規定，在出資人認繳出資后又不能按時繳納出資的情況下為了充分維護債權人的權益，此時公司設立時的其他股東若轉讓自己的股份的，受讓人應當對瑕疵出資的行為承擔連帶責任，但受讓人在受讓時不知情的除外。

（二）加重瑕疵出資股東對公司的懲罰性責任

針對瑕疵出資股東對公司承擔責任的方式不夠全面的問題，我國可以借鑒國外的先進經驗，除了規定填平式責任，針對較嚴重而又不構成行政責任和刑事責任的情況還應引入懲罰性責任的規定，從而加大瑕疵出資股東的違法成本。一些發達國家已經把利息罰則、定金罰則列為承擔責任的方式，如德國和英國。本人建議在《公司法》中明確規定瑕疵出資股東對公司應當承擔利息罰則和定金罰則責任。

（三）明確瑕疵出資股東違約責任的適用

協議或章程中已經明確記載各股東的出資標的物和出資份額，股東未依照章程繳納出資，即對具有契約性質的公司章程的違反，瑕疵出資股東自然需要對其他股東承擔違約責任。1應當在公司法中明確規定違反出資義務股東對其他股東承擔的違約責任，包括該違約責任的適用場合、責任對象和責任承擔方式，在公司成立情況下，責任對象應當是公司；在因其出資問題導致公司不能成立或被撤銷、解散的情況下，責任對象應當是其他已足額出資的股東。公司法只規定了“補足差額、足額繳納”，認定了繼續履行，但應將支付違約金和賠償損失也規定進去，以完善責任承擔方式，以更好的保護守約方的利益。

綜上所述，在公司制度中，股東出資是一個核心問題。由股東出資構成的公司資本在公司設立及營運的整個過程中都扮演著極其重要的角色，股東是否依照法律和公司章程出資，不僅會對其他股東、公司本身產生重要影響，也會關涉作為第三人的債權人的利益，集中體現了公司法上最基本的利益平衡關系。

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