《安全生產法》教學淺析

【摘 要】要保證企業能夠安全生產，企業員工加強《安全生產法》學習就具有重要的意義，《安全生產法》教育教學方法諸多，要根據不同地域、不同員工素質，采用不同的方法進行教育教學，才能為企業的安全生產打下堅實基礎。

【關鍵詞】企業員工 《安全生產法》 安全培訓 教育教學方法

【中圖分類號】D922.54 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2013）32-0180-02

2002年頒布的《中華人民共和國安全生產法》是我國第一部有關安全生產管理的綜合性法律，這個法律填補了我國安全生產立法的空白，標志著我國安全生產工作進入了一個新階段。對于建立安全生產法律體系，完善安全生產監督管理體制，促進生產經營單位提高安全生產保障能力，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生產和財產安全發揮了顯著作用。這部法律是加強安全生產管理、搞好安全生產工作的重要法律依據。

一 加強《安全生產法》學習的重要意義

筆者通過多年在技工學校及廠礦企業進行安全培訓的教學實踐認為，要真正發揮企業員工及技校實習生在企業安全生產中的作用，首先要從安全生產法學起，從思想上、法律上重視、掌握安全生產的重要性。真正實現從被動接受到主動接受的轉變，使之在從業生涯中樹立牢固的法律意識，養成良好的職業習慣。在現代企業生產建設中，需要大量的體力勞動和腦力勞動兩者兼有的智力型工人、操作技術能手。但是，許多企業面臨著員工流動性大，新來員工存在素質諸多不完備、思想素養、文化水平參差不齊，法律知識匱乏，對企業不適應的問題，嚴重影響了企業的安全生產。隨著社會經濟形勢的變化，政府機構改革的進一步推進，以及《安全生產法》在實際工作中的具體施用，企業生產的特殊性等問題，決定著必須因地制宜、因材施教的對企業員工進行《安全生產法》培訓，這是提高職工安全素質的一個重要途徑，通過嚴格的培訓，強化職工的安全意識；提高安全生產技能，才能為企業的安全生產打下堅實基礎。

二 加強《安全生產法》學習的指導思想和目的

1.指導思想

堅持“安全生產”指導原則和“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，認真落實《安全生產法》，以提高項目負責人、安全管理人員以及現場所有工作人員的安全意識、安全素質為目標的培訓工作，預防和減少各類傷亡事故為目的。

2.學習目的

通過各類安全培訓，進一步促使全體人員切實提高安全意識，堅持“以人為本”維護職工的合法權益牢固樹立“安全第一”的人本思想，為企業和項目的發展提供有力保障。

三 《安全生產法》學習的重點內容

“安全生產法”及相關法律法規規定的相關員工教育和培訓內容。如從業人員規定、主要負責人和安全生產管理人員規定、特種作業人員規定、國家新出臺的安全政策、員工日常工作中暴露出欠缺的法律法規、規程等相關法律法規安全生產方針、政策及法律、法規，安全生產基本常識、安全生產法律基礎知識，從業人員安全生產的權利和義務，安全生產監管及行政執法等相關內容進行培訓。

《安全生產法》明確規定：生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，未經安全生產教育和培訓的從業人員，不得上崗作業。明確規定了企業安全培訓是一種強制性的培訓，充分體現了黨和國家對安全工作的重視。保證從業人員具備安全生產技能，最基本、最有效、最直接的手段就是加強對職工的安全生產技術培訓。

另外，對中職學校頂崗實習學生，進行安全生產法的教育是學校法制教育的重要內容，是培養學生畢業后直接進入生產第一線的重要的思想保障。

四 《安全生產法》教育教學方法

《安全生產法》教育教學方法諸多。首先要從強化意識抓起，定期培訓，形成人人參與，齊抓共管的局面，法制教育形式多樣化、管理制度化，建立、健全、落實各項安全管理制度，教師先行、學員參與，法制月專題教育，配合政府力量，利用多種途徑。職工安全培訓的方法有很多，如講授、談話、討論、操作演示、幻燈圖片、實習、事故案例、錄像、多媒體、現場指導等。雖然教學方法很多，但有“教學有法，教無定法”之說。所以，在教學過程中，采用什么樣的教學方法更有效，總是要有選擇的。在培訓教學內容的安排上，要緊密結合本企業實際需要及員工的具體思想素養，安排教學計劃，本著缺什么補什么的原則，學、用結合，從而達到學以致用的效果。在教學過程中，要想達到較好的普法效果，必須重視和選擇教學方法。

在《安全生產法》課堂教學中主要可采用以下方法：

1.講授法

在對安全生產法規教育培訓的過程中，一方面保證科學、系統、完整理解安全生產法規條款和精神實質，同時在對安全規章制度的講解中力求通俗易懂，將學員不易理解的專業術語，盡量用通俗的詞語表達出來。

2.談話法

教師在學員原有知識和經驗的基礎上，采用啟發式談話、問答式談話和講授式談話，引導學員積極思考，獲取知識。要預先設計好程序、選擇好題目，談話內容要抓住教材的重點，要把握好問答時機，要引導全體學員記筆記，并寫出專題報告，談話結束后，當堂就由教師及時總結，做出結論，以便鞏固效果。

3.討論法

在《安全生產法》教學中，教師可聯系學員在工作中的具體案例，召開事故分析研討會，將事故場景呈現在課堂上，使學員獲得真切地認識和感受。經過討論后，集思廣益，教師要在總結中把知識加以提煉，以增強培訓的實用性。

4.演示法

在《安全生產法》安全培訓教學中，多媒體教學手段尤為重要。將多媒體技術應用到安全培訓中，可突破時間和空間的限制，讓學員通過動畫看到地質構造等現實中不可能看到的內容，從而提高學習的效果。

五 加強師資隊伍建設，保證培訓質量

提高培訓質量，教師是決定因素。因此，要精心挑選優秀的、有實踐經驗的，并有授課能力的人員充實到安全技術培訓的教師隊伍中去，并從各方面關心、愛護他們，提高他們的社會地位和經濟地位，調動他們從事安全技術培訓工作的積極性。

六 強化培訓手段，適應現代化教學

在科學技術高速發展的今天，單純采用傳統教學方法已不能滿足安全技術培訓的需要。要充分利用課堂教學、模擬教學、實物教學、電化教學、實踐教學等方式相結合的教學方法，通過電化教學使學員看到生產工藝流程和事故醞釀發生、發展的演變過程及規律；通過模擬教學和實物教學，增強教學的形象性和直觀性，使學員便于理解和消化課堂知識；通過靈活的教學方式，激發學員的學習興趣，發揮學員的主觀能動性和參與欲望，為提高培訓質量奠定良好的基礎。

許多企業的成功經驗證明，強化安全生產法及政策法規教育，加強職工培訓，是搞好企業安全生產的重要途徑，只有通過嚴格而系統的安全培訓，才能彌補職工隊伍思想、文化素質偏低的缺陷，使職工樹立良好的安全理念，具備必要的安全生產知識和技能，才能夯實安全生產基礎，筑牢企業安全生產保障線。

參考文獻

[1]石少華.安全生產法及相關法律知識[M].北京：煤炭工業出版社，2005

[2]劉衍勝.生產經營單位安全管理人員安全培訓教材[M].北京：氣象出版社，2006

〔責任編輯：范可〕