保證安全營養(yǎng)等值?提高服務(wù)育人水平

會(huì)澤縣中小學(xué)共有食堂429個(gè)，每天有近16萬名師生在校就餐，就餐人數(shù)最多的學(xué)校每餐達(dá)6 500人。為解決好中小學(xué)生的就餐問題，該縣牢牢把握“安全、營養(yǎng)、等值”三個(gè)核心要素，把食品安全貫穿服務(wù)育人全過程，扎實(shí)做好學(xué)校食堂各環(huán)節(jié)工作，努力提高學(xué)校服務(wù)育人水平。學(xué)校食堂管理工作日趨規(guī)范，營養(yǎng)改善計(jì)劃工作效果顯著。

加大投入力度，創(chuàng)設(shè)供餐條件。2007年以來，該縣共投入資金1.03億元改善學(xué)校食堂基礎(chǔ)設(shè)施，食堂面積由30 785平方米增至99 209平方米，食堂面積增加近7萬平方米。為實(shí)施好營養(yǎng)改善計(jì)劃，該縣多方籌集資金1 461萬元，新建和改擴(kuò)建食堂1.97萬平方米，為381所學(xué)校購置電磁灶、蒸飯車、消毒柜、冰箱等必要的設(shè)施設(shè)備3 970件，完善了防塵、防蠅、防鼠設(shè)施。全縣413所農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校全都具備良好的供餐條件，實(shí)現(xiàn)了“校校有食堂和學(xué)生用餐全部由學(xué)校供給”的目標(biāo)。同時(shí)，各學(xué)校積極推進(jìn)“陽光餐廳”建設(shè)，在食堂倉儲(chǔ)間、操作間等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位安裝電子監(jiān)控設(shè)備，讓食堂工作留有完整的高清影像，師生可通過外置的顯示屏看到食堂工作的全過程。

完善管理制度，建立長效機(jī)制。該縣實(shí)行食堂目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格依據(jù)工作實(shí)效進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲，用一整套較為完善的規(guī)章制度保證工作落實(shí)。一是按照“落實(shí)學(xué)校主體地位，定立工作規(guī)則”的思路，制定了《會(huì)澤縣學(xué)校食品采購管理暫行辦法》，從采購原則、準(zhǔn)入條件、采購主體、組織管理、監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等方面對(duì)食品采購工作作出規(guī)定。要求學(xué)校在采購前必須按規(guī)定程序?qū)M采購食品的品種、數(shù)量、價(jià)值和采購方式報(bào)教育局審批，經(jīng)同意后方可組織實(shí)施。經(jīng)審批后的大宗食品采購情況要及時(shí)到教育局備案才予核銷賬務(wù)。二是在認(rèn)真落實(shí)國家法律法規(guī)、指導(dǎo)意見和實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，形成了食品檢驗(yàn)檢疫制、重要內(nèi)容公示制、領(lǐng)導(dǎo)自費(fèi)陪餐制、每日每餐留樣制、定期清潔消毒制等24項(xiàng)食堂管理制度，探索建立了《食品采購驗(yàn)收保管登記冊》《食品留樣登記冊》等9本管理臺(tái)賬，讓采購、驗(yàn)收、貯存、加工、出售、陪餐、消毒、留樣各環(huán)節(jié)都留有痕跡記錄，做到了源頭可控、流向可查。三是把中小學(xué)食堂作為監(jiān)管重點(diǎn)，在中小學(xué)實(shí)行食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理，對(duì)達(dá)標(biāo)食堂進(jìn)行掛牌獎(jiǎng)勵(lì)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和師生評(píng)議。通過多年的探索實(shí)踐，現(xiàn)已經(jīng)逐步建立起“一個(gè)辦法管采購，九本臺(tái)賬管過程，分級(jí)量化管結(jié)果”的長效機(jī)制。

強(qiáng)化日常監(jiān)管，保障食品安全。該縣按照“加強(qiáng)培訓(xùn)、常態(tài)監(jiān)管、凈化環(huán)境”的要求，不斷提高中小學(xué)食品安全保障水平。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。去年以來，全縣共培訓(xùn)中小學(xué)校長、總務(wù)主任、食堂管理員3 500余人次，組織700余名新聘用從業(yè)人員體檢辦證。通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和能力測試，從業(yè)人員的安全責(zé)任意識(shí)、安全管理水平和安全工作能力都有明顯提升。達(dá)到了操作無違規(guī)、自律保安全的培訓(xùn)效果。二是做到常態(tài)監(jiān)管。該縣教育局把學(xué)校食堂工作列入檢查重點(diǎn)，要求職能科室每月至少對(duì)學(xué)校食堂巡查一遍，校長、后勤副校長做到天天進(jìn)食堂，總務(wù)主任、管理人員做到餐餐進(jìn)食堂，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問題及隱患。各學(xué)校成立了膳食監(jiān)管委員會(huì)或監(jiān)管小組，設(shè)立了監(jiān)督舉報(bào)電話和公眾意見箱，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是凈化餐飲環(huán)境。該縣教育局明令禁止義務(wù)教育學(xué)校開設(shè)校園小賣部，并聯(lián)合公安、工商、財(cái)政、衛(wèi)生等有關(guān)部門經(jīng)常深入學(xué)校進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)學(xué)校周邊環(huán)境進(jìn)行綜合治理，堅(jiān)決取締衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的飲食小攤點(diǎn)。

科學(xué)合理供餐，改善學(xué)生營養(yǎng)。結(jié)合山高坡陡、居住分散、交通不便的縣情，該縣堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、因地制宜、突出重點(diǎn)”的原則，按照“全縣同標(biāo)準(zhǔn)、分類定食譜，食堂來供餐”的思路，有效破解了營養(yǎng)改善計(jì)劃供什么、怎么供和誰來供的難題。該縣學(xué)生營養(yǎng)指導(dǎo)專家組結(jié)合各地實(shí)際情況，分類定制了科學(xué)合理的供餐食譜，由學(xué)校自主選擇供餐形式和供餐內(nèi)容。寄宿制學(xué)校以供早餐為主，供餐食品以面條、包子、饅頭、豆?jié){、牛奶、雞蛋等食品為主。壩區(qū)非寄宿制學(xué)校以供早餐或課間餐為主，供餐食品以牛奶、雞蛋、鮮肉米線、肉末面條、營養(yǎng)粥為主。山區(qū)非寄宿制學(xué)校以供完整午餐為主，供餐食品以肉食、豆腐、時(shí)鮮蔬菜為主。在保證學(xué)生必備營養(yǎng)供給的同時(shí)，各學(xué)校都為學(xué)生免費(fèi)提供了安全衛(wèi)生的飲用開水。此外，各學(xué)校結(jié)合營養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況，切實(shí)加大學(xué)生營養(yǎng)知識(shí)的普及教育，教育學(xué)生掌握必備的食品安全知識(shí)，養(yǎng)成每天體育鍛煉的良好習(xí)慣。達(dá)到了改善學(xué)生營養(yǎng)、降低安全風(fēng)險(xiǎn)和提高健康水平的目標(biāo)。

嚴(yán)格控制成本，確保供餐等值。該縣以嚴(yán)格食堂成本核算、推行陪餐公示和開展勤工儉學(xué)作為重要抓手，確保學(xué)生每天每餐都吃上等值、優(yōu)質(zhì)食品。一是嚴(yán)格成本核算。按照公益性和非營利性自辦食堂原則，加強(qiáng)食堂資金監(jiān)管，有效控制食堂盈虧。同時(shí)，將食堂賬務(wù)納入“校財(cái)局管”范圍，指導(dǎo)學(xué)校建立獨(dú)立的食堂賬務(wù)，食堂經(jīng)費(fèi)實(shí)行專賬核算、電算化管理。做到食堂賬務(wù)事前審批、事中監(jiān)控和事后核銷，防止學(xué)生食堂成為學(xué)校的“小金庫”，營造了風(fēng)清氣正的教育環(huán)境。二是推行陪餐公示。縣教育局要求學(xué)校班子成員每天輪流自費(fèi)陪餐，并建立陪餐臺(tái)賬。同時(shí)，為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校統(tǒng)一制作了營養(yǎng)改善計(jì)劃公示欄和食堂財(cái)務(wù)公示欄，將供餐內(nèi)容、食品價(jià)格、收支盈虧等內(nèi)容定期公示，并將公示情況形成圖文資料存檔備查。三是開展勤工儉學(xué)。駕車中學(xué)、娜姑鎮(zhèn)石門坎小學(xué)等大批農(nóng)村學(xué)校積極開展以“種菜、養(yǎng)豬”為主要內(nèi)容的勤工儉學(xué)活動(dòng)，年創(chuàng)收190余萬元，全部收入用于改善學(xué)生伙食質(zhì)量、降低生活成本。

【各地動(dòng)態(tài)】

“愛心廚房”瀘水項(xiàng)目投入使用

本刊訊（通訊員 和德海） 中國扶貧基金會(huì)為有效改善貧困山區(qū)小學(xué)食堂建設(shè)，日前為瀘水縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)10所小學(xué)提供了總價(jià)值47.42萬元的“愛心廚房”項(xiàng)目設(shè)備，現(xiàn)已經(jīng)全部投入使用。

瀘水是我省25個(gè)國家重點(diǎn)扶持的邊境縣之一，教育發(fā)展相對(duì)滯后。中國扶貧基金會(huì)在今年8月中旬對(duì)滇西教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研后，決定幫助瀘水的山區(qū)學(xué)校改善食堂建設(shè)?！皭坌膹N房”項(xiàng)目為涉及的每所小學(xué)捐贈(zèng)了一全套廚房設(shè)備。每套廚房設(shè)備含儲(chǔ)物柜、四層存放架、雙層工作臺(tái)、臥式冰柜、土豆脫皮機(jī)、絞切肉機(jī)、雙大鍋電磁灶、消毒柜、換氣扇等大小廚具共20余件，既方便實(shí)用，又節(jié)能環(huán)保。

“愛心廚房”項(xiàng)目設(shè)備的投入使用，將徹底解決瀘水縣10所邊遠(yuǎn)山區(qū)小學(xué)2 000多名寄宿生食堂用具等方面的實(shí)際困難。

大姚縣中小學(xué)食品衛(wèi)生安全嚴(yán)把“六關(guān)”

本刊訊（通訊員 欒建宏） 為切實(shí)保障師生的生命安全，促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)工作的有序開展，大姚縣中小學(xué)采取有效措施，多措并舉，扎實(shí)做好學(xué)校的食品衛(wèi)生安全工作。

一是嚴(yán)把采購關(guān)。選派責(zé)任心強(qiáng)的教師參與食物采買工作，實(shí)行定點(diǎn)認(rèn)證采購，索要相關(guān)票證，做好驗(yàn)收簽名和食品貯存工作，及時(shí)清理腐爛變質(zhì)食物。二是嚴(yán)把衛(wèi)生消毒關(guān)。認(rèn)真做好食堂及餐具的清洗、消毒及滅蠅消殺工作。三是嚴(yán)把清洗關(guān)。做到食物加工前清洗干凈，堅(jiān)決去除變質(zhì)不可食用的食品。四是嚴(yán)把食品加工關(guān)。加工過程中，嚴(yán)格按照食品加工操作規(guī)程，精心加工食品，做到色鮮味美。五是嚴(yán)把食品留樣關(guān)。對(duì)每一天師生所食用的飯菜進(jìn)行留樣，冷柜保存48小時(shí)，并進(jìn)行實(shí)時(shí)記錄。六是嚴(yán)把服務(wù)質(zhì)量關(guān)。要求炊事員具備服務(wù)育人精神和意識(shí)，做到服務(wù)育人，做好后勤服務(wù)工作。

宣威市下達(dá)42所中小學(xué)食堂建設(shè)資金

本刊訊（通訊員 潘維香） 近期，宣威市下達(dá)農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃食堂建設(shè)省級(jí)資金2 050萬元，專項(xiàng)用于農(nóng)村中小學(xué)食堂建設(shè)。該項(xiàng)目涉及宣威市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的42所農(nóng)村學(xué)校，將新建學(xué)生食堂17 092平方米，惠及在校中小學(xué)生15 525人。

宣威市要求，納入此次實(shí)施范圍的食堂應(yīng)符合《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件試行基本標(biāo)準(zhǔn)》《農(nóng)村普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的基本要求，按照“經(jīng)濟(jì)、適用、安全”和“生進(jìn)熟出”的原則進(jìn)行設(shè)計(jì)與建設(shè)，切忌高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改變使用功能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照下達(dá)的項(xiàng)目迅速組織實(shí)施，嚴(yán)格建設(shè)程序，爭分奪秒搶進(jìn)度，一絲不茍抓質(zhì)量，萬無一失保安全，確保工程2013年11月開工，2014年3月竣工驗(yàn)收交付使用。

綠春縣對(duì)學(xué)生食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)

本刊訊（通訊員 石榮） 近日，綠春縣組織教育、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理等職能部門聯(lián)合開展學(xué)生食堂從業(yè)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，對(duì)來自20所中小學(xué)的46名學(xué)生食堂安全管理員、從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和從業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

此次培訓(xùn)旨在加強(qiáng)和規(guī)范各校學(xué)生食堂管理及從業(yè)人員的食品安全意識(shí)，提高學(xué)生食堂食品安全管理能力和水平，促進(jìn)義務(wù)教育階段農(nóng)村中小學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。綠春縣要求，各學(xué)校要以對(duì)廣大學(xué)生身體健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，以“嚴(yán)防死守”的高壓態(tài)勢對(duì)待食品安全工作，把好每道關(guān)口，筑牢每道防線，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，堵塞管理漏洞，消除學(xué)校食堂安全事故隱患，將學(xué)校食堂食品安全各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。