“文革”工業(yè)，跛腳向前

南京長江大橋什么時候建成通車？1968年。

北京的第一條地鐵什么時候完工？1969年。

至于我們耳熟能詳?shù)墓I(yè)成就，萬噸油輪、電子計算機等等如果仔細去追根溯源的話，很容易發(fā)現(xiàn)它們的建成時間竟然都是在“文革”時期。即使當時社會政治秩序已經(jīng)解體，“文革”期間取得的工業(yè)發(fā)展成就卻不是一句“到了瀕臨崩潰的邊緣”所能掩蓋。在當時略顯混亂的社會下，“文革”期間的工業(yè)在挫折中也依然有所發(fā)展。

“三起三落”

如果用一個詞來形容“文革”時候的工業(yè)發(fā)展狀況，“三起三落”最恰當不過了。

在《中國統(tǒng)計年鑒》給出的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，“文革”工業(yè)總產(chǎn)值的具體態(tài)勢大體如下：“一起”1966；“一落”1967；“二起”1969；“二落”1974；“三起”1975；“三落”1976。

每一項運動的開始總伴隨著對原有社會秩序的沖擊，尤其是以混亂著稱的“文革”年代，被摧毀的不僅僅只是那些黨委領(lǐng)導機構(gòu)，順帶還有社會生產(chǎn)的場所，以“大串聯(lián)，不勞動”為口號，一些企業(yè)陷入了停產(chǎn)的邊緣。

工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與受挫也正和“文革”期間不同政治運動的高潮息息相關(guān)。在“政治掛帥”的年代，每一次政治活動所有人都概不例外。1967年工業(yè)發(fā)展的降落，正處于“文革”運動起始的高潮時期，著名的“文攻武衛(wèi)”口號便起源于此時。1974年的降落則是發(fā)生了“林彪墜機”事件，伴隨著“批林批孔”運動，大串聯(lián)，不勞動，不上班等又重新死灰復燃。而1976年工業(yè)發(fā)展的降落是因為“文革”期間最后一個政治運動高潮“反鄧反右傾”的影響，混亂的鐵路系統(tǒng)使得工業(yè)生產(chǎn)急需的煤炭等物資難以抵達，停工減產(chǎn)自然成了大部分企業(yè)共同的選擇。

荒誕的政治事件對于中國的工業(yè)的影響無疑是極其慘烈，可是拋開混亂的政治運動的高潮時期，穩(wěn)定中的中國工業(yè)還是保持著迅猛的經(jīng)濟發(fā)展勢頭。

在“文革”期間，中國的工業(yè)雖起起落落卻還是向著總量增長的道路上發(fā)展。《中國統(tǒng)計年鑒》上也詳盡描述了“文革”期間的的工業(yè)發(fā)展情況，從1966年工業(yè)總產(chǎn)值為1686億元增長到1976年的3158億元，即使從增長率上而言，《中共黨史辯疑錄》中披露：“文革”十年中工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年平均增率為7.1%，工業(yè)總產(chǎn)值年平均增率為8.5%，農(nóng)業(yè)為3.3%，國民收入均增為4.9%，和現(xiàn)在的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相比，也沒有遜色多少。

畸形的增長模式

“文革”的工業(yè)數(shù)據(jù)從經(jīng)濟總量的成就上是一個不容質(zhì)疑的事實，但是如果仔細去探究各個工業(yè)種類給經(jīng)濟增長貢獻的比重時，其實“文革”的工業(yè)經(jīng)濟增長模型顯得不是那么健康。

“三五計劃”原本是定下了“努力解決吃穿用問題”的調(diào)子，然而并不安全的國際安全局勢使得這個基調(diào)發(fā)生轉(zhuǎn)變。南方進行著援越抗美，北方蘇聯(lián)在邊境線上陳兵百萬，西南印度軍隊不斷侵入我國邊境。“三五計劃”又重新恢復到以“戰(zhàn)備”為中心，國家工業(yè)發(fā)展又重新走向了重工業(yè)優(yōu)先，在這個過程中，又優(yōu)先部署軍事項目。

制造槍炮的需要壓倒了對于“面包”的需求，不僅是農(nóng)業(yè)要讓步于工業(yè)發(fā)展，輕工業(yè)也要為重工業(yè)服務。在國家的整體計劃之下，整個“文革”期間，重工業(yè)從1965年的30.4%上升到1976年的38.9%，而輕工業(yè)則從輕工業(yè)由32.3%下降為30.7%。

作為被廣泛宣傳的石油工業(yè)，“文革”期間不僅擴建了大慶油田，而且新建了勝利油田、大港油田、任丘油田、遼河油田、中原南陽油田、江漢長慶油田等。原油產(chǎn)量以每年平均遞增18.6%的速度增長，1978年產(chǎn)量突破了1億噸，原油加工量比1965年增加5倍多。而與此同時，水電站、煤炭等能源工業(yè)在全國如火如荼開展，這些都在工業(yè)總量增長中貢獻了相當大的比率。

拋開這些迅速發(fā)展的能源工業(yè)，輕工業(yè)的發(fā)展道路則顯得并不那么樂觀，即使輕工業(yè)經(jīng)濟總量得到增加，但是相對于民眾的需求來說，這種增長則顯得比較緩慢。對于“文革”期間，生產(chǎn)完全跟不上民眾對衣料、自行車等物資的需求，而這也直接導致了“文革”期間嚴格控制的憑票購買，自行車票、手表票、布票等等輕工業(yè)產(chǎn)品票，無一不足。

這種“只顧積累”的方法顯然對工業(yè)結(jié)構(gòu)來說并不健康，對此薄一波就曾斷言“如果只顧重工業(yè)迅速發(fā)展的需要，過多地和過快地提高積累部分的比重，縮小消費部分的比重，以致影響人民生活應有的改善，那就是錯誤的了。”

浪費與增長齊飛

建造一個水電站可以帶來工業(yè)經(jīng)濟數(shù)據(jù)增長，可是建造這個水電站時卻沒有考慮投入的成本合不合算，未來的收益合不合算，計劃經(jīng)濟的年代下，高投入、低產(chǎn)出是很多企業(yè)伴隨著的通病。尤其是伴隨著“文革”始末的“三線”建設給中國工業(yè)經(jīng)濟帶來的浪費尤為明顯。

出于國防考慮，“三線”建設企業(yè)的選址往往分散而偏僻，甚至同一個企業(yè)由于戰(zhàn)略考慮被分拆在不同的地方辦公。如陜西漢中飛機工業(yè)基地，下屬28個單位分散在兩個地區(qū)、7個縣的范圍內(nèi)，其中一個企業(yè)被分散在6個自然村中，裝配零部件需要汽車往返幾十甚至上百公里，員工上下班也非常不便。

大批工業(yè)企業(yè)在大山中進行生產(chǎn)，而產(chǎn)品的消費卻在大山之外，車輛的往返造成了大量運輸成本的損失。在“三線”建設期間大量工業(yè)企業(yè)沒有達到設計的生產(chǎn)能力，形成優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與低效運轉(zhuǎn)并存的狀況。1975年，“三線”地區(qū)工業(yè)固定資產(chǎn)原值占全國工業(yè)固定資產(chǎn)原值的35%，但工業(yè)產(chǎn)值在全國工業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重只有25%。

除了全局性的工業(yè)戰(zhàn)略失誤之外，“文革”期間的區(qū)域性工業(yè)戰(zhàn)略錯誤也大量存在著。

70年代要在江南無煤或者少煤地區(qū)掘井造礦，并且號召大干三年，實現(xiàn)江南煤炭自給。“人的積極性”并不能逃脫自然規(guī)律的使然，在不具備煤炭和石油成礦的江南大部分地區(qū)，并不是靠人的勤奮尋找就能發(fā)現(xiàn)出大礦藏的。結(jié)果是，在行政命令壓力下找到的不少礦產(chǎn)開發(fā)價值都不大。根據(jù)有關(guān)資料，江南每噸煤的生產(chǎn)投資比山西等北方煤田高30%，噸煤開采成本高40%—50%，勞動生產(chǎn)率低50%—60%。

“文革”十年，盡管有著工業(yè)經(jīng)濟總量增長這樣美好的圖景，但也存在著畸形化發(fā)展、浪費嚴重等諸多不合理的問題。這類問題簡單歸咎于四人幫的干擾讓人很難信服，畢竟在“文革”之前，這些不合理因素也廣泛存在于當時的社會之中，而這可能是那個大時代下的通病。