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普京接班人爭奪戰

2013-12-31 00:00:00
財經文摘 2013年11期

盡管普京重新返回俄羅斯總統寶座才剛過一年,但俄羅斯政界和民間對于誰將是他接班人的討論從他就任開始就沒停止,且呈現愈演愈烈之勢。

在剛剛結束的莫斯科市長選舉中,順利當選市長的索比亞寧再次被人們提及,這個宣稱是“普京的人”被譽為不可忽視的接班人,而普京曾經的“親密伙伴”,現任總理梅德韋杰夫或者已經無望再任總統了。

盡管普京表示“不會有所謂的繼承人,只會有總統職位候選人,我們的目標是確??偨y通過民主選舉產生”,但《大西洋月刊》卻表示,人們對普京繼任人選討論得越多,普京的力量就越被削弱,因為“越來越多的人認識到普京已經不再是原來的普京了”。

一場沒有硝煙的戰爭

俄羅斯,莫斯科,在象征著最高權力的克里姆林宮內,一場最高領導人繼承人爭奪戰正在悄然展開,或者說從未遠去。

在最近百年歷史中,克里姆林宮的領導者對于繼承人的問題,不僅思考還積極地試圖掌控。確定繼任者的原因是很明顯的——由于缺少確保權力順利交接的制度、傳統和政治文化,俄羅斯的統治者試圖自己控制這個過程。

在勃列日涅夫后期,蘇聯高層試圖積極提拔更年輕的干部,戈爾巴喬夫為了最終入住克里姆林宮亦經歷了這樣殘酷的過程,即使是蘇聯解體后的葉利欽執政時期,他宿命般地將領導權力交給普京前,就曾“玩弄過”眾多潛在的繼任者。

現在權力“玩弄者”變成了普京,那么,普京和他的智囊團有考慮過普京下臺之后的生活嗎?曾任克里姆林宮政治顧問的政治分析家帕夫洛夫斯基認為,“顯而易見,普京正在考慮成立一個小組,從中挑選下一任總統?!迸练蚵宸蛩够Q:“目前的困難在于,普京還沒有決定是在2018年還是在2024年進行權力交接。如果是后者,那么肯定是有困難的。因為很難想象在12年里安全地管理繼任者。這個小組成員一定會不斷地進行更新?!?/p>

那么,如果普京確實有積極地考慮繼任者的問題,誰可能在候選人名單上?

可能不是現任總理梅德韋杰夫,他的政治資本已經遭到嚴重地損害,并且梅德韋杰夫也似乎越來越遠離普京。政治分析家帕維爾稱,梅德韋杰夫已經是“過去式”,他的缺點盡人皆知。今年1月,梅德韋杰夫表示他可能會再次尋求競選總統的言論就遭到了廣泛的嘲弄。

在剛剛過去的莫斯科市市長的選舉中,“普京的人”索比亞寧順利當選,這讓人想起當年“葉利欽的人”盧日科夫取得的勝利。這自然是普京在政治上的勝利,另外因為這個職位的重要性,索比亞寧再次被媒體解讀為“普京的新接班人”。

莫斯科市政府是俄羅斯最大的綜合性工業城市,它的經濟影響舉足輕重,它的市長無疑擁有雄厚的政治實力,莫斯科也是名副其實的“獨立王國”。

自從2010年9月擔任莫斯科市市長開始,索比亞寧一直深受莫斯科市民的歡迎,并同克里姆林宮保持著良好的關系。據報道,普京認為索比亞寧很忠誠,但索比亞寧看起來也特意沒有疏遠反對派。政治分析家帕維爾稱,“我認為普京有考慮索比亞寧,并已經把索比亞寧納入了未來的計劃中。我認為,索比亞寧現在已經在普京的最終候選人名單上,而梅德韋杰夫不在其中”。

當然在普京的繼承人名單中,俄羅斯國防部長蕭依古,前財政部部長庫德林——盡管同反對派關系密切,但仍然同普京走得很近——也被視為取代梅德韋杰夫的候選人。

但所有這些人中,也許要高看索比亞寧一些,因為他擔任的莫斯科市市長對于普京的意義遠大于其他人選,也更符合普京的對于他繼任者的要求——“應該是一個不為媒體所熟悉的人”。

權力“通天”的市長

一直以來,在俄羅斯以往一系列的政治事件中,首都莫斯科的政權掌握在誰手中,誰就可以影響大局。

索比亞寧擔任莫斯科市市長還不足三年,但在他的前任盧日科夫的經營下,莫斯科市已經可以算得上“獨立王國”。被譽為“葉利欽的人”的盧日科夫就曾為葉利欽政權的穩定立下汗馬功勞。

在1992—2010年這18年期間,盧日科夫一直占據著這個重要職位,前總統葉利欽政治攀升的第一站是“莫斯科市委書記”,正是在那個時期,盧日科夫從一個普通的中層干部被提拔上來。在1990年代的政治動蕩中,盧日科夫堅定地站在葉利欽一邊。

1991年“8·19”事件中,蘇共的保守派軟禁戈爾巴喬夫,發動政變。葉利欽帶頭反抗,盧日科夫等莫斯科市政官員積極支持葉利欽,直到保守派失敗。1993年,以葉利欽為首的總統派和最高蘇維埃發生沖突。已經是莫斯科市長的盧日科夫繼續支持葉利欽,中斷了議會派占據的白宮的供水和供電,直到葉利欽取得勝利。

盧日科夫和中央的合作并非全方位的,在政治上與總統合作,但在其他方便,他對聯邦政府不怎么買賬,有的官員甚至將莫斯科稱為“獨立王國”,在1996年俄羅斯總統大選前,葉利欽也開始對盧日科夫有所猜忌。

在1998年的政治風暴中,葉利欽連換了幾任總理,盧日科夫垂涎此位并積極展開能力爭奪此位。后來葉利欽的回憶中說,“盧日科夫的信使一直沒有離開過克里姆林宮”。葉利欽害怕盧日科夫架空自己,就選了當時名不見經傳,但是極其忠誠的普京任新總理。

接下來,盧日科夫很快與普京建立新的關系,并將自己的政治派系與普京的派系合并成立了現在俄羅斯執政黨統一俄羅斯黨。為了遏制這批老牌政治家,普京頻繁調動地方領導人職位,并將地方領導人提名收歸中央,這引起盧日科夫的不滿,2010年9月,在普京的授意下,時任俄羅斯總統梅德韋杰夫一紙命令解除了盧日科夫的市長職務,前總統辦公廳主任、第一副總理索比亞寧接任,莫斯科局勢才開始逐漸穩定。

在索比亞寧當任莫斯科市市長期間,索比亞寧對反對派示好,并允許其在莫斯科市中心凱旋廣場上進行示威游行,而之前反對派只能在市內較偏遠的地方進行活動。

后索比亞寧撤銷數個涉嫌腐敗的房地產項目,致力于解除交通堵塞,并在中央政府支持下將莫斯科州的一大片土地劃給莫斯科市,使得莫斯科市的面積翻番,該市人口密度有望降至現在的一半。民調顯示,近半年來莫斯科人對市長的滿意度升至64%。

在短短三年時間內,在如此重要的位置上取得這樣的支持率實屬罕見。這也使得在2012年6月,俄羅斯地方領導人又重新由任命改為直選之后,索比亞寧依然決定提前進行選舉。

現在索比亞寧穩穩坐牢當初“莫斯科沙皇”盧日科夫的位置,也成為“普京接班人”的熱門人選。俄羅斯《新聞報》就指出,普京很有可能用索比亞寧替換掉現總理梅德韋杰夫,甚至將此次市長選舉稱為“普京潛在接班人的一次試鏡”。

普京是“絆腳石”?

如果普京任命一個真正的重量級人物,那個人將不可避免地被當作“候任總統”來看待。但是也有可能這些普京潛在的繼任者在未來只是次要人物——正如謝爾蓋、舒梅科、弗拉基米爾和鮑里·斯涅姆佐夫等都一度是葉利欽的繼任者一樣。但是,所有關于領導權繼任的環節都不會因為普京認為是時候考慮此事而發生,而是因為精英階層的其他人認為該這么做了。

即使是被看好的索比亞寧,他現在的作為只會被看作是普京政府自去年大選以來的又一場勝利,并讓莫斯科積極掌握在自己手中。普京是否會像葉利欽對待盧日科夫那樣防備索比亞寧,現在談論還為時尚早。但讓媒體一直熱炒“是時候選一個接班人了”,這樣的思想對普京來說其實是很不利的。

正如紐約大學教授馬克指出,“很難想象普京會積極地思考‘是時候我應該離開了,誰將會是我的繼任者呢?’這樣的問題。事實上,是俄羅斯高層的其他人開始挑選或允許關于繼任者的討論,從而向普京發出一個信號——他確實應該考慮這些事了,如果他不這么做,那么其他人將替他考慮這件事”。

如果是這種情況的話,這也就意味著俄高層有些人已經將普京視為了“絆腳石”?!斑@是一個信號——人們認識到普京不再是原來的普京了?!瘪R克說,“他的表現已經大不如前。這已經成為一個自我實現的預言:越多的人討論繼任者,普京就會變得越弱?!?/p>

Fiona根據《大西洋月刊》《紐約時報》《華盛頓郵報》等綜合編譯。

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