電力檢修企業安全文化建設探討

摘 要：安全文化作為安全管理的一種新理念和重要方法對于引導、支持企業安全發展至關重要。以建成本質安全型電力檢修企業為目標，通過構建“以人為本、關愛生命、安全發展”為核心的安全文化體系，不斷推進并促進電力檢修企業安全、科學、可持續發展。

關鍵詞：安全；健康；文化；電力；能源

1 安全文化建設規劃

⑴安全文化建設主要內容。培育“以人為本”的核心安全觀念文化 。以人為本，加強以培育安全理念、思維、意識、心態、知識等為重點的安全觀念文化建設，形成廣大員工共同的安全價值觀，并轉化為他們的自覺行為準則，提高自身的安全素質，筑牢保障安全生產的第一道防線。樹立以價值觀為核心的安全理念，以價值觀為核心的安全理念是安全文化建設的主題，主導和影響著人的思想、思維、思路及決策。人的心態和情緒是影響安全行為的重要因素。無論是管理者還是操作者，只有心態安全，才會行為安全。

⑵推進本質安全文化。進行安全物質文化建設，就是依靠企業的技術進步與技術改造提升設施安全性能，不斷提高系統本質安全化程度，使人與物、人與環境在相互需求中達到和諧統一，實現人、機、環境系統的本質安全化。

要做好本質安全文化建設，就要做到工藝過程本質安全化，采用先進、成熟的檢修施工工藝、工法，加大科技投入，實現工藝流程化管理。加強對生產設備、安全防護設施的管理，提高設備健康水平，以達到設備本質化安全。同時要做好安全設施本質安全化和安全環境本質安全化安全環境建設，主要為作業環境創造安全、良好的條件，營造濃厚的安全氛圍。

⑶倡導“以人為本”為核心的安全行為文化。安全行為文化建設，主要是培育員工崗位安全職業道德，使員工養成遵章守紀、嚴格執行標準化作業的良好習慣。全面建立以主要負責人為核心的各級安全生產管理、監督與考核體系，防止出現管理上的漏洞和責任上的真空。建立和完善獎懲競爭機制是推動安全文化建設的重要手段。充分發揮安全監督網絡的作用，堅持深入工作現場，及時排查不安全因素。同時要開展全員安全生產教育培訓，普及安全知識，提高電力生產安全保障能力。建立和完善各種操作規程和工作標準，統一規范員工的行為，實現標準化管理、規范化作業。引領員工遵守行業相關法律法規及標準，建立健全安全管理制度，使其真正落實到安全生產的實處。

⑷安全文化建設系統規劃。加強安全文化建設是電力檢修企業與時俱進、開拓創新的必然選擇，是電力檢修企業未來發展的一項重要戰略任務。用兩年時間建立、健全電力檢修企業安全文化建設的組織結構、組織職能及組織制度，根植安全理念，并緊緊圍繞安全文化建設體系，開展具有特色的安全文化創建活動，提高員工安全素質和安全意識，推進安全生產基礎工作，創新安全生產管理。具體實施：

第一階段：準備階段，營造良好的安全氛圍，做好宣傳工作。安全文化理念廣泛征集。在全廠范圍內，征集具有電力檢修企業特色的安全理念、安全價值觀。制定安全文化建設規劃，明確電力檢修企業安全文化建設的工作內容及基本措施要求。形成適應電力檢修企業發展的安全文化建設氛圍，增強生產安全的信心和決心；第二階段：全面深化階段。本階段工作重點是圍繞安全文化建設的各子系統全面推進安全文化落地深植，建立符合電力檢修企業安全工作特點的安全管理長效機制。利用講座、培訓、板報、安全簽名、安全宣誓、競賽活動等多種方式，進行安全理念、安全價值觀、先進的安全管理經驗宣傳、培訓，使安全文化核心價值觀深入人心，增強員工自覺性，不斷渲染和強化電力檢修企業的安全文化氛圍，探索安全生產長治久安的途徑、方法和措施，推進安全工作有序開展。充分調動和發揮各部門積極性，加強組織引導，以解決安全生產過程中存在的普遍問題、突出問題為重點，以實施重點工作為載體，明確責任，全員參與。深化安全文化建設。不斷開展安全管理創新活動，全面提升員工的安全素質和創新能力。加強員工安全教育培訓，著力提高員工安全素質、安全生產技能、應急自救能力。創建安全示范區，發揮典型帶動作用，不斷夯實生產一線安全生產基礎，提升安全生產保障能力；第三階段總結提高階段。本階段工作重點是不斷修改、完善安全文化體系，繼續推進安全文化的落地生根，鞏固和提高安全管理水平，形成安全管理長效機制。

2 安全文化建設保障措施

⑴加強領導，推進安全文化建設。要設立安全文化建設工作機構，明確分工，落實責任，行政主要領導帶頭抓、親自抓，把安全文化建設作為加強安全生產工作的一項重要內容納入工作日程。⑵不斷創新，服務于生產安全工作。根據生產安全的任務和特點，創新安全文化建設模式，建立、健全相關組織機構體系，緊扣中心工作，服務于生產安全目標的實現。⑶構建安全文化建設保障體系。要制定有利于安全文化建設的制度、措施，充分認識宣傳教育在安全文化建設中的積極作用，建設好宣傳教育陣地，確保安全文化宣傳、教育等活動有效、高效、長效地進行，更好地提高從業人員安全素質，形成有利于安全生產的工作氛圍。⑷培訓骨干，造就一支高素質的專（兼）職骨干隊伍。培訓和造就一批高素質的骨干隊伍是安全文化建設必不可少的條件。

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