民間

報告01

IPCC發布評估報告：全球氣候變暖95%的可能是由人類活動引起

9月27日，瑞典斯德哥爾摩當地時間早上10點，聯合國政府間氣候變化專門委員會（IPCC）的報告《氣候變化2013：自然物理基礎》及決策者摘要，一經發布，立即吸引了全世界關注的目光。報告指出，全球氣候變暖95%的可能是由人類活動引起，而過去的130年全球升溫0.85℃。

報告說，幾乎所有地區都經歷了升溫過程，地球表面氣溫和海洋溫度的上升、海平面的上升、格陵蘭和南極冰帽消融與冰川退縮、極端氣候事件頻率的上升以及大氣中溫室氣體濃度持續顯著上升等。在一系列情景模式下，報告預測全球地表平均氣溫在2016年至2035年將升高0.3℃至0.7℃，到2100年地球溫度可能上升超過2℃。而2℃正是自哥本哈根和坎昆氣候大會以來，各國政府就未來全球的升溫水平達成的長期控制目標。

IPCC第一工作組聯合主席托馬斯·斯托克說：“隨著氣候變暖，高溫熱浪將變得更加頻繁，且持續時間更長。濕潤地區將有更多降水，而干旱地區的降水將變得更少。”這說明，在未來極端性天氣氣候事件的發生概率可能將進一步增加，而人類則需要更多的應對措施來避免自己受到不利的影響。

報告02

《深圳經濟特區慈善事業促進條例（送審稿）》征求意見

深圳擬立法鼓勵慈善組織投資托管

作為改革前沿地的深圳，慈善立法將有重大突破。記者日前了解到，《深圳經濟特區慈善事業促進條例（送審稿）》（以下簡稱《條例》草案）已送至市法制辦審查，正在向社會公開征集意見。

《條例》草案最引人注目的創新在于明確把投資經營收入作為慈善組織的收入來源之一，保值增值手段也擴展到儲蓄、投資實體、購買債券、股票、基金或公益信托等多種方式，但捐贈收入和投資經營收入應分立賬戶實行專戶管理。

此外，在募捐許可和備案制度方面，《條例》草案通過有序開放募捐市場，規定公益性社會團體、公益性民辦非企業單位和其他慈善組織在取得募捐資格后可以開展慈善募捐活動。本次立法另一個突破是，境外組織和人員依照國家規定，可以在深圳設立慈善組織或分支（代表）機構。

報告03

與支付寶聯手推出“錢包里的公益”項目

壹基金今年籌款或接近5億元

9月20日，基金會中心網與深圳壹基金公益基金會聯合主辦透明開放日，30余位關注公益行業的公眾、媒體、公益從業者走進壹基金進行面對面的交流。

今年，雅安地震是壹基金轉型完成后再登上一個新臺階的標志性事件。雅安地震一個多月內，有800多萬人向壹基金捐款。壹基金注冊原始基金為5000萬元，2013年籌款可望接近5億元。

此外，9月18日，壹基金與支付寶聯手推出“錢包里的公益”項目。這是在支付寶錢包內置的“壹基金月捐”應用，加上此前的“愛心捐贈”平臺，用戶可以在手機上為特定項目或基金定向捐贈。

報告04

國內首份企業雇傭障礙者態度調查公布

雇傭障礙者就業不是慈善

10月16日，“被忽略的價值：企業社會責任與障礙者就業國際研討會”在京召開，會議發布了國內第一份關于企業雇傭障礙者就業態度的調研報告。

“很多企業認為雇傭障礙者就業是慈善，這是誤解，雇傭障礙者是中國法律的強制性規定。”中殘聯教就部副主任解宏德介紹，2012年，城鎮新增32.9萬障礙者就業，其中，集中就業障礙者10.2萬，按比例安排障礙者就業8萬；目前，全國城鎮實際在業人數444.8萬；1770.3萬農村障礙者實現穩定就業。

中企聯副理事長劉鵬表示，雇傭障礙者是企業與社會的雙贏選擇，障礙者被排除在勞動力市場之外造成的損失估計約占國內生產總值的3%-7%。武漢大學公益與發展法律研究中心主任張萬洪指出，“企業社會責任既是大棒子也是胡蘿卜，既是壓力也會提升企業形象，究竟雇傭障礙者需要企業付出代價還是會增加企業的附加值，這個問題迄今為止還沒有很好的回答。”

微觀

澳門步入官員財產公示行列：10月19日，澳門進行了史無前例的財產公開，囊括了政壇至澳門版“事業單位”、“國企”等約400名公職人員。由于僅公布不動產數目、公司股份，財產公開數據庫焦點是房產。特首崔世安共有3套房、3個車位。主要官員中審計長何永安房產最多，共7套；最“窮”的是海關關長徐禮恒，報稱無房產。

@作家崔成浩：澳門近日公布了官員財產，結果令人失望。海關關長那么大的干部竟沒有房子，至今租房住，真給澳門丟人。我想有的國家的干部至今不肯公布財產，大概也是因為艱苦奮斗慣了，公布了怕造成不好的國際影響吧。

公共浴室禁止艾滋病患者入內？：近日，國務院法制辦就商務部起草的《沐浴業管理辦法》征求意見。該辦法擬規定，沐浴場所應在顯著位置設立禁止性病、艾滋病患者入浴的警示標志。

@NGOCN：只有性行為、母嬰傳播、血液及血制品才有可能導致傳染的產生，而沐浴在通常情況下并不具備傳染的條件。商務部提出的這一規定，不具技術層面的操作性，也極易制造公眾對艾滋病的恐慌及誤解，使得公益組織在推動艾滋病工作，及消除、減少公眾對艾滋病感染人群歧視的工作難度進一步加大。

對“文革”的深度反思需要懺悔和道歉：日前，陳毅之子陳小魯帶領15名校友，回母校北京八中組織“文革”道歉會向老師鞠躬道歉，希望年輕人了解“文革”歷史。

@中國經營報V：他們原本可以遺忘，可以沉默，可以自辯，可以讓時間和死亡終結這一切糾葛。但是，他們終究選擇了追隨自己良心的召喚。他們的道歉，被視為對歷史負責，對后人負責，不過首先是對自己的良知和人性負責。

語錄

我們的干部特別是高級干部，享受的是免費醫療，恰恰是他們中的一些人，不愿給老百姓免費醫療。當然，這個人群是一個比較小的人群。我覺得，我們現在不僅是打破醫療特權的問題，還是執政理念的問題。

北大國家發展研究院教授李玲指出，（全民免費醫療）難以推廣的原因，她個人認為就是執政理念，說到底是人的問題：愿不愿意把經濟發展的成果，真正回饋于老百姓。通過公共財政來兜底，實現居民醫療保障的方式，在我們國家是完全可行的。

一個高官倒臺之后，各種吐槽、各種爆料、各種反思紛至沓來，可是當他們位高權重、如日中天之時，有幾人曾經站出來公開質疑他們？

知名主持人孟非評點南京市長季建業被雙規一事。