對土木工程施工項目管理的探析

摘要：本文結(jié)合筆者多年從業(yè)經(jīng)驗，針對土木工程施工項目管理工作的特點進(jìn)行了闡述，并就土木工程施工項目管理工作中存在的問題進(jìn)行了探討，進(jìn)而提出了具體的解決措施。希望通過本文的論述對提高土木工程施工項目管理水平的提高有所幫助。

關(guān)鍵詞：土木工程管理；特點；問題；措施

引言：

土木工程施工項目管理工作作用于工程施工建設(shè)的始終，在系

統(tǒng)復(fù)雜的施工過程中，施工企業(yè)若想更好的履行土木工程施工項目

管理，就必須建立科學(xué)、完善的施工管理體系，并在此基礎(chǔ)上對管理

工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)教育，使其掌握管理工作的科學(xué)理論知識

與工作技能，提高施工管理工作意識與工作責(zé)任感。針對施工項目

管理工作施工企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要予以高度重視，在人力、物力、財力上予以

支持，加強各部門對施工項目管理工作的綜合管理，只有這樣才能

使管理工作的到落實，以較小的投入，獲取施工企業(yè)較大的經(jīng)濟效

益，并保障工程的整體質(zhì)量，提高企業(yè)形象與美譽度，為施工企業(yè)在

激烈的市場競爭環(huán)境中處于不敗之地。

1 土木工程施工項目管理工作所具有的特點

第一，針對土木工程施工項目管理工作這一系統(tǒng)復(fù)雜的工作任

務(wù)，施工企業(yè)作為開展施工管理工作的主體，主要針對施工項目進(jìn)

行有組織、有計劃、有目標(biāo)的管理。針對土木工程施工這一人力、物

力、財力投資巨大的系統(tǒng)工程，它涉及材料、水、電等多個經(jīng)濟領(lǐng)域，

土木工程建設(shè)領(lǐng)域與市場上其他部門相互作用相互影響，使施工項

目的生產(chǎn)活動與市場交易活動交叉在一起，由此決定了買賣雙方都

投入生產(chǎn)管理。

第二，土木工程施工項目建設(shè)過程中，施工企業(yè)必須正確處理

好施工活動中所涉及的技術(shù)、人際、經(jīng)濟、法律、政治等多方面的相

互關(guān)系，針對各種復(fù)雜的關(guān)系，施工企業(yè)作為施工項目管理工作的

主體，必須在土木工程項目施工的過程中正確的處理好各種關(guān)系，

強化施工項目管理工作中的組織協(xié)調(diào)工作，來積極應(yīng)對復(fù)雜、多變、

艱難的土木工程施工項目管理工作。

第三，土木工程施工建設(shè)項目大致分為項目建議書、可行性研

究、工程設(shè)計、招投標(biāo)、施工建設(shè)、竣工驗收等六個階段。具體的每一階段又包含了多個復(fù)雜的子系統(tǒng)，不同施工階段的具體工作內(nèi)容是

不同的，為此必須針對施工內(nèi)容的變化及時調(diào)整各階段施工項目管

理工作的具體內(nèi)容，進(jìn)行動態(tài)的施工項目管理，使管理工作具有針

對性，實現(xiàn)管理施工過程中各種資源的最優(yōu)組合，各利益主體之間

的和諧發(fā)展。

2 土木工程施工項目管理中存在的具體問題

受多種因素共同作用的結(jié)果，施工項目管理工作是系統(tǒng)而復(fù)雜

的工作任務(wù)，通過多年的實際工作經(jīng)驗，對影響我國施工企業(yè)管理

工作的主要問題進(jìn)行如下分析。

2.1 我國施工企業(yè)土木工程施工質(zhì)量不高

產(chǎn)品質(zhì)量是企業(yè)發(fā)展的重要保障，土木工程質(zhì)量的優(yōu)劣直接影

響著人們的生命財產(chǎn)安全，為此必須全面加強工程施工質(zhì)量管理，

保障工程質(zhì)量。然而目前我國土木工程施工質(zhì)量還存在很大缺陷，

一些安全事故頻發(fā)發(fā)生，長此以往將嚴(yán)重影響我國建筑行業(yè)的發(fā)

展，阻礙我國構(gòu)建社會主義和諧社會的發(fā)展進(jìn)程。綜合分析影響土

木工程施工質(zhì)量的因素是復(fù)雜多樣的，既有施工環(huán)境的影響，也有

建筑材料和施工人員的影響。

2.2 土木工程監(jiān)理工作落實不到位

監(jiān)理工作作為保障土木工程建設(shè)質(zhì)量的重要手段，要積極貫徹

到施工過程的始終，然而，目前我國的施工監(jiān)理工作僅局限于施工

階段，監(jiān)理工作范圍狹小。除此之外我國監(jiān)理市場混亂，一些監(jiān)理單

位不具有監(jiān)理工作資質(zhì)，卻在監(jiān)理市場上濫竽充數(shù)，嚴(yán)重擾亂了監(jiān)

理市場的正常秩序。一些監(jiān)理單位的監(jiān)理工作人員沒有相應(yīng)的監(jiān)理

工程師資格證書，缺乏相應(yīng)的監(jiān)理知識作為工作支撐，使得對土木

工程監(jiān)理工作形同虛設(shè)，嚴(yán)重阻礙了監(jiān)理事業(yè)的健康發(fā)展。

2.3 缺乏對土木工程合同的規(guī)范管理

由于我國建筑市場不成熟，即使制定的合同條件存在“不平等

條款”，施工企業(yè)也會接受。而企業(yè)為了盈利，往往會影響工程質(zhì)量，

合同違約現(xiàn)象嚴(yán)重。在施工過程中，施工方為了臨時需要，隨意修改

合同條款，嚴(yán)重影響工程建設(shè)的市場秩序；缺少合同的規(guī)范管理，合

同管理人員法律意識淡薄，增加了企業(yè)的法律風(fēng)險。

2.4 缺乏對土木工程建設(shè)成本的科學(xué)管理

目前我國施工企業(yè)對工程項目建設(shè)的成本管理工作嚴(yán)重缺位，

粗放式的管理方式使得施工企業(yè)對成本管理缺乏科學(xué)有效地指導(dǎo)。

要想做好工程建設(shè)成本管理工作，就必須立足于工程建設(shè)的實際情

況，然而，我國建設(shè)企業(yè)進(jìn)行工程建設(shè)成本管理的過程中“肥瘦”一

刀切，缺乏對工程建設(shè)項目的具體分析與了解。有限的建設(shè)資金沒

有科學(xué)合理的分配到工程項目建設(shè)的各個部門與各個環(huán)節(jié)之中，企

業(yè)本部將建設(shè)資金進(jìn)行了過度的收攏，使得建設(shè)過程中資金短缺現(xiàn)

象時有發(fā)生，直接影響了工程項目的施工與工程建設(shè)質(zhì)量。

3 提高土木工程施工項目管理水平的具體措施

3.1 努力提高施工質(zhì)量，保障人民生命財產(chǎn)安全

從材料這一源頭上抓好工程建設(shè)項目的質(zhì)量管理工作，對鋼筋、水泥、砂石等基礎(chǔ)材料的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗。同時還有加

強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對工程質(zhì)量的重視程度，使其樹立“質(zhì)量第一”的意

識；加強對施工人員的培訓(xùn)與教育，樹立施工人員的質(zhì)量意識，樹立

工作責(zé)任感；加強施工單位各部門對質(zhì)量管理工作的齊抓共管。嚴(yán)

控施工檢驗程序。在施工過程中，質(zhì)檢員要嚴(yán)格按照施工程序，逐個

逐項檢查，能夠?qū)嶋H測量的要實際測量。只有這樣，才能全力保障土

木工程的施工質(zhì)量。

3.2 完善監(jiān)理制度，積極發(fā)揮監(jiān)理工作的效用

監(jiān)理工作在工程建設(shè)項目中的開展過程中要積極擴展監(jiān)理工作的范圍，將監(jiān)理工作貫徹落實到工程建設(shè)的全過程當(dāng)中。除此之外，要堅強對監(jiān)理市場的監(jiān)督與管理，監(jiān)理嚴(yán)格的監(jiān)理市場準(zhǔn)入機制，保障監(jiān)理單位能夠充分發(fā)揮監(jiān)理職能。逐步提高監(jiān)理工作人員的科學(xué)文化素質(zhì)與職業(yè)道德素質(zhì)，制定完善的監(jiān)理工作人員上崗機制。通過監(jiān)理單位、建設(shè)單位與國家的共同努力促進(jìn)我國監(jiān)理市場的健康發(fā)展。

3.3 構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的管理體制，完善市場經(jīng)濟秩序

在工程建設(shè)項目施工管理的過程中要增強施工企業(yè)管理者的法律意識。在簽訂合同的過程中，雙方本著互惠互利的原則制定合同條款，這不但有利于施工過程中合同的履行情況，更是工程質(zhì)量的最終保證。提高合同管理人員的素質(zhì)。建立考核制度，實行人員持證上崗制度，并且加強合同管理人員的技術(shù)培訓(xùn)。建立健全合同管理制度，嚴(yán)格按照合同的簽訂、審查、授權(quán)、公證、監(jiān)督的程序來執(zhí)行，進(jìn)而提高合同的管理水平。

3.4 加強建設(shè)工程項目成本管理，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化

施工項目管理的最終目標(biāo)是力求經(jīng)濟效益最大化。項目成本控

制就是項目經(jīng)理部為實現(xiàn)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》中規(guī)定的責(zé)任目

標(biāo)成本而展開的成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、編制成本報告與整理資料的系統(tǒng)管理活動，是實行項目成本核算制的主要內(nèi)

容。項目部必須要建立起責(zé)任成本的預(yù)控機制以有效控制成本。

4 結(jié)束語

作為一項系統(tǒng)龐大的工程，土木工程施工項目管理對施工企業(yè)

和我國建筑行業(yè)的發(fā)展都具有重要的現(xiàn)實意義。在我國土木工程建

設(shè)事業(yè)發(fā)展的過程中要不斷加強土木工程施工企業(yè)的建設(shè)，提高工

程施工項目管理工作的管理水平，推動我國建筑行業(yè)健康發(fā)展。

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