有關工程造價控制與管理問題思考

摘要：本文通過分析目前工程的造價控制管理現狀及強化開展造價管控工作的意義，探討了完善造價控制與管理工作的幾點建議，希望可以為工程建設相關單位提供有效的幫助。

關鍵詞：工程；造價；控制與管理；建議

工程的造價貫穿在工程建設的各個階段以及工程建設的分部分項各個環節，其造價的控制與管理工作水平，不僅會決定其各細節工程的投入與產出比，還會對全部工程建設的質量或進度等造成程度不等的影響。所以，工程建設相關單位必須要對這一項目的造價進行有效的控制以及管理。當前時期，伴隨著建筑行業的全新時代的到來，造價問題對工程建設單位產生了日益增高的影響，工程建設相關單位必須迎合這一現狀進一步完善其造價的控制與管理工作。

一、我國當前的工程造價管控狀況及強化開展的意義

在國家建筑工程行業大力發展的環境中，工程建設各相關單位逐步地推動了工程的造價控制及管理工作的實施，并在長久的工作中積累了一定的經驗，使得此項工作的開展呈現出了系統性。但是，從當前的工程造價市場的實際狀況來看，其造價的管控依然問題頗多，且急需進一步地強化完善。本文下面就分析一下現狀以及強化開展的意義：

1、工程造價管控現狀

1.1 工程造價管控忽視設計階段。工程造價管控人員在開展工作的過程中，普遍地側重于具體施工環節的管控，而對于作為工程造價關鍵管控階段的設計環節則重視度明顯缺乏。工程建設相關單位往往都關注造價管控所能夠產生的利潤，而不能夠從本質上將中標價格控制在實際成本之下。同時在進行設計時，無法進行全面優化的設計，這就造成了其造價在最初階段管控的缺失，而且還引發了施工中設計的變更抬升造價的問題。

1.2 人員缺乏有效經濟理念。工程建設相關單位對于造價管控工作的實施，一般采取多個層次和部門共同開展的形式，但是，建設單位缺乏對于這些造價環節的協調管理機制，使得他們在造價管控中各自為政，難以使造價管控工作實現協調高效性。同時，項目單位的設計與技術人員缺乏必要的經濟理念，在進行設計、選用技術、選擇材料的過程中，缺乏利用優秀的設計方案、高效的技術以及全新優質材料作為手段降低造價的意識。

2、強化開展工程造價管控的意義

1.1 提升國家建設水平。近年來，建筑工程的繁榮發展帶動了項目數量急劇增加，成為國家建設的大項。工程建設相關單位強化開展造價控制，能夠通過以造價方案對設計、組織、施工、竣工等環節進行規范，達到工程建設最高程度的性價比，使國家工程建設資金投入降低、能源資源應用效率提升、工程質量水平增加，最終將國家的工程建設水平提升到更高的階段。

1.2 利于提升工程收益。工程建設單位的造價管控人員通過對工程建設各個有效配合，對工程建設單位進行協調統一，引導他們在工程的具體項目以及項目的分部分項建設中進行的各項投入進行最優化的配置，為工程的造價編制協調高效的概算、預算及結算方案，使工程建設單位能夠以最少的成本獲得盡可能高的收益。

二、我國工程建設相關單位完善其造價的控制及管理工作的建議

工程建設相關單位當前開展的造價管控工作還存在著諸多的問題，努力地做好對各項問題的有效解決，才能夠推動工程造價管控各項作用的全面實現。本文下面具體分析幾點完善其造價管控工作的建議：

1、完善設計階段管控

1.1 提升投資決策水平。工程建設相關單位在進行造價管控工作時，要努力地引導單位全體人員樹立全過程管控的意識，推動工程的投資決策、設計、施工以及驗收各個環節對于造價的配合開展。尤其是要在投資決策的階段，綜合考慮技術、經濟、市場環境等各因素，對各項目展開投資建設的可行性分析，并為工程各項目制定盡可能完善的初步建設方案以及投資估測，進而為設計階段進行造價控制提供有效的理論引導。

1.2 強化設計階段的重點地位。工程建設相關單位在進行造價控制時，要以工作制度、政策規定等各項形式落實設計階段的重點地位，通過培訓教育引導全體人員尤其是設計人員與技術人員，優化施工線路、工序、材料、技術等，對設計方案進行全面完善，推動工程造價管控以設計環節為中心的輻射開展。同時，努力提升其工程設計的合理、合度、依據性，減少設計方案在施工中的變更，以降低造價的變動，從而推動預期的造價控制的順利開展。

2、強化招投標階段管控

2.1 優化限額設計。工程建設相關單位在最終優化完成的設計方案基礎之上，以工程的總投資概算作為基礎，對工程進行工程量以及投資額的有效分解，并確保各項分解的匯總處于總的投資額范圍之內，實現對于限額的優化設計，切實地做好對工程的最高及最低價標注，從招標的源頭避免工程造價與標準的偏離，提高工程最終招標造價的合理性。

2.2 健全管理機制。工程建設相關單位還要為招投標工作的開展，制定合理完善的管理機制以及合同機制，監督投標主體的行為，嚴格考核參與投標的單位各項資歷，推動招投標工作開展的公平、公正以及公開性。而且，工程建設相關單位還要盡量地通過考核來提升投標單位的相對施工水平，減少工程分部分項進一步分包的機會，使工程造價處于系統整體的管理中。同時，工程建設相關單位在與投標單位達成協議之后，要按照法律程序與其簽訂完善的合同，尤其要在合同中點明所有關于造價問題的細節規定，提升合同在造價管控中的約束作用的實現。

3、加強工程施工管理

3.1 完善施工各要素成本管控。工程建設相關單位在進行施工環節的管控時，要尤其做好對于材料費用、設備機械費用、人工費用等的管控，通過引導施工各個部門加強溝通聯系，提升各項要素應用的效率。同時，工程建設相關單位可以為各個要素的應用，設立具體的投資計劃及管理目標，將每一項投入的都控制在合理的范圍中，并在進行施工的過程中，定期地對實際的成本控制狀況與成本控制目標進行對比分析，及時地調整各個環節的投入，以保證各項費用應用的均衡性。

3.2 強化審核施工設計變更。工程建設相關單位要加強對于設計變更申請的深入調研，從設計變更的原因、體現以及設計變更對工程造成的影響等方面，做好對于變更問題的審批與記錄，盡可能地將變更造成的造價變動控制在最小范圍。同時，還要認真地做好對于設計變更產生的各項造價變動的計量。

4、做好竣工結算工作

在竣工驗收階段，工程建設相關單位要加強對于工程建設所有數據的及時搜集與整合，并將各項數據與最初的預算進行詳細的比對分析，切實地查看清楚其中是否存在漏項、定額套用失準、漏算、多算等問題，對于存在問題的環節加以及時地處理。同時，工程建設相關單位還要對整體項目的最終造價進行研究，參考其他與本工程相類似工程的最終造價，查找本工程中存在問題的環節，盡量提升工程造價的精準性。

三、結語：

工程的造價控制與管理具有十分重要的意義，工程建設相關單位必須做好對工程的分析研究，并借鑒先進的造價管控理論與方法，努力推動項目工程造價管控目標的順利達成。

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