對加強(qiáng)縣域金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作的思考

【摘要】金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)不但關(guān)系到消費(fèi)者的切身利益，而且關(guān)系到金融機(jī)構(gòu)的穩(wěn)健經(jīng)營和健康發(fā)展，對構(gòu)建良好金融生態(tài)環(huán)境、維護(hù)金融體系穩(wěn)定、發(fā)揮金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持作用有重要意義。本文通過闡述金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的涵義，分析了當(dāng)前縣域金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)狀、問題，及基層央行開展金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作的必要性，最后提出幾點(diǎn)建議。

【關(guān)鍵詞】縣域 金融消費(fèi) 權(quán)益保護(hù)

近年來，隨著我國金融改革與創(chuàng)新步伐的不斷加快，金融產(chǎn)品日益豐富，消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系也日趨緊密，但金融消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間因金融消費(fèi)活動(dòng)而引發(fā)的糾紛與矛盾也日益增加，金融消費(fèi)者權(quán)益被侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，在廣大農(nóng)村地區(qū)尤為突出，金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作也相當(dāng)薄弱，直接影響了縣域金融服務(wù)體系的平衡和金融生態(tài)環(huán)境。因此，縣域金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)問題值得深入研究。

一、金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的涵義

（一）金融消費(fèi)者的概念

目前在我國，金融消費(fèi)者仍還不是一個(gè)十分明確的法律概念，其內(nèi)涵和范圍都尚無統(tǒng)一的界定。2013年5月7日《中國人民銀行金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)工作管理辦法（試行）》（以下簡稱辦法）正式出臺(tái)，辦法第一章第四條規(guī)定：“本辦法所稱金融消費(fèi)者，是指中華人民共和國境內(nèi)購買、使用金融機(jī)構(gòu)銷售的金融產(chǎn)品或接受金融機(jī)構(gòu)提供的金融服務(wù)的自然人。”

（二）金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義