淺談學校管理三個層面關系

新課程環境下的學校管理要“以人為本”，學校制度重發展，輕約束。溫家寶總理說：“我們要變制度管理人為用文化來管理人。”我認為，文化引領和制度約束緊密聯系、相互依存，文化是根本，制度的制定和執行是文化的外在表現形式，有什么樣的文化就會產生什么樣的制度，以及造就出具有這種文化鮮明印記的制度執行者。制度反過來也影響文化發展的走向。我想結合兩者談一下學校管理的三個層面的關系：

一、合理用權——管與被管和諧統一

辦好學校，要靠教師，要靠校長，一個好校長就是一所好學校。這就是說，校長在學校管理系統中具有核心地位。我們的教育局長曾多次說：“校長的職能是告訴大家做正確的事，分管領導是帶領大家正確地去做事。”我理解這句話的含義：是告訴我領導者須做好兩件事，一是決策——確立目標和方向，一是執行——落實計劃，科學實施。管理的最終目的是在實踐過程中逐步形成良性的運行機制，保證學校各項工作正常運轉。正因為如此，我把自己作為團隊中的普通一員，只是因為分工不同，所以校長所擔負的責任更重一些。基于這樣的觀點認識，我要求自己具有平常心，寬容平和，不高高在上；做到有愛心責任心，心系全局謀劃發展。我將自己的管理植根于單位的實際情況，了解師情生意，區別不同情況采取相應手段，充分調動教師的工作積極性，保持師生積極向上的和追求卓越的情緒、工作氛圍。

作為校長，要握權有度，用權有道。對權力要有一種正確的態度，既不濫用權力，也不忌畝權力，敢于集中，勇于拍板，指揮若定。要合理授權，調動和發揮下屬人員的積棱性，培養和鍛煉他們的才干、能力，并促進他們的成長和發展。在行使權力時，要合理合情，不能以權壓人，而要以理服人，以情動人。只有做到法、理、情三者的協調統一，才能使廣大教師愿意服從領導，接受指揮。

二、制度治校——規矩規范行動

沒有規矩不成方圓。相對于文化的構建，制度具有基礎性、前導性作用。制度是硬的措施和規范，具有強制性，見效快，立竿見影。當然，在政策制度執行一個階段之后，人們會自覺不自覺的對其進行認識和解讀，或是從制度本身，或是通過執行者的行為表現。進而形成一種思維定式，成為意識，形成習慣，或說潛文化。這種文化或說習慣一旦形成，就具有廣泛的群眾認同性、排他性，不容改變。這就需要校長時刻思考如何保持制度的健康運行，不被異化。張格莊學校歷來是“制度健全、執行得力”，在這個良好的基礎之上開展工作，我所做的不是建章立制，而是推行“四制”，把工作重點定位在班子建設上——保持絕對執行力。

采取措施確保班子成員保持較強的自我約束力和旺盛的斗志，做到境界不減，狀態不退化。“四制”指“問責制”、“例會制”、“學習制”、“警醒制”。建立并實施班子問責制，分管工作出問題，首先反思自己決策和執行的哪個環節出了問題，從自身尋求解決方法、途徑，而不要埋怨教師，推脫責任；班子例會制，每周一先是各分管領導自我總結上周工作，說本周重點及工作思路，最后由我做總結、理思路、提要求；班子學習制，每月一個主題，完成適量筆記，拿出一篇有質量的心得，在第四周周五學習交流會上擇優交流；時時警醒制，采取會議和個別交流的形式，及時交流、總結、教育、提醒，引領身邊同志，讓每一個班子成員時刻保持清醒頭腦，有信心能擔當。通過搞好領導班子建設，使學校管理制度規范化，要強調以人為本，了解教師、尊重教師、發展教師；要加強民主規章制度建設，做好以下兩點：一是簡明、具體，具有可操作性；二是要賦予教師對領導的監督權，只有從制度上保證教師對領導實施監督，制度建設才具有實質意義。然后，我做的是落實制度的剛性執行。制度一旦制定，嚴格按章辦事，真正做到“有情的管理，無情的規章”、“對事不對人”、“制度面前人人平等”，確保制度的扎實落實，影響到教師的一舉一動，保證學校工作的執行力，做到事情有人管、人有制度管，使學校管理在制度的引領下走上民主化、科學化、規范化的軌道。

三、文化立校——提升行動自覺

文化建設體現學校核心競爭力。文化立校重在“以文化人，以文育人”，這是教育的高境界、大胸懷。以文化人，就是以優秀的文化傳統塑造人，就是讓師生共同成長為具有人文情懷、科學素養的人。其精髓就是以人為本，以人的發展為本，促進人的全面發展、個性發展。我們的管理思路要由單純關注剛性的制度管理轉變到兼顧理性的文化引領上來。我經過學習和思考，也逐步認識到學校的長足發展靠健康文化的建立。我要求自己做個學習者，做個牧師，做個園丁。在自己的心中裝滿健康的種子、美好的藍圖，在寒來暑往的一次次輪回中，持之以恒，孜孜以求，必定會建立起健康的學校文化，而健康文化的形成又能對負面文化的起到有效抵制作用。馬站小學在校長的帶領下，打下了良好的文化基礎。文化陣地建設有思路、有積淀、有亮點。堅持經典誦讀活動，教室里開辟了針對不同學科的展示評比欄目；堅持周一例會的國旗下教育活動；常年堅持各種特色小組活動，校園櫥窗隨時更換，及時展示學校工作，圖文講究。學校建立起了紫藤園、天然氧吧，達到自然與人文和諧統一。校園內，目之所觸皆可見“文化”：一物一景、一花一樹，各具特色，都有了文化意蘊，園中有園，別有洞天，樹蔭蔽日，鳥鳴云空，鮮花斗妍，暗香飄溢，令觀者駐足、深思、回味，讓人感嘆那綿綿不盡的文化力量。