淺議社會工作視角下農民工子女教育問題及對策研究

摘 要 農民工作為一個龐大的社會群體，他們子女的教育問題引起了社會的極大關注，所以本文從社會工作的視角分析農民工子女的教育問題及原因，從而找出相應的解決對策，從而更好的保證孩子的健康成長，促進社會的和諧發展。

關鍵詞 社會工作 農民工子女 問題

中圖分類號：G522.3 文獻標識碼：A

20世紀80年代以來，隨著我國經濟的大力發展以及城市化建設，有一大批的剩余勞動力涌入了城市工作，其中有很多人將子女帶著，于是逐漸形成了農民工子女這一特殊的群體，這一群體的受教育狀況令人擔憂，引起了許多學者的關注。解決這些孩子的受教育情況不僅關系的孩子的健康成長，而且對提高農民工素質，促進社會的和諧有重要的意義。

1 農民工子女教育的問題

（1）家庭教育環境較差。一項調查發現，進城農民工的文化程度總體上較低，他們大多數從事一些技術含量較低的體力勞動或知識成分較低的商業活動，而這些家長的文化程度與職業地位將直接決定著家長對子女學習的指導與幫助有多少，而這又間接影響著孩子的入學機會及學業成就。

（2）學校教學資源落后。總體上來看，農民工子弟學校的特點是投資來源以個人投資辦學，能夠達到正規辦學水平標準的寥寥無幾，學校教學環境差，辦學條件簡陋，甚至許多管理者與教師根本沒有教育教學的經歷。而農民工由于自身經濟條件的限制，沒能送孩子進入教學質量好的學校接受教育。

（3）自身社會適應性出現偏差。農民工子女的社會適應性較差主要體現在人際交往方面，不會說普通話或者是說得不好，難以跟老師和同學有更好的交流溝通，影響了學習效果；有些學生的性格比較內向，自卑，難以跟同學融入在一起。這樣會影響孩子的學習成績、良好學習習慣的培養，甚至會產生一些孤僻的性格和一些偏激的行為，導致孩子的不健康發展。

2 農民工子女教育問題的原因分析

（1）政策法規制度的不完善。1996年頒發的《城鎮流動人口中適齡兒童、少年就學辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》是國家首次對農民工子女進城上學問題進行了規范，其中有一些條款，體現了農民工子女與城市居民子女在教育方面的不平等性。文件中的第六條規定與十五條規定對農民工子女就學的戶籍與繳費方面進行了限定，這可以看出農民工子女享受義務教育是有條件限制的，即使這些流動人口的子女能夠進入城市上學，但是由于政策法規的不完善，他們仍然無法接受優質的教育機會。

（2）城鄉教育之間的差別。一般情況下，這些農民工子女來自比較落后的農村，他們在進入城市之前接受的教育比較落后，教學條件差，所使用的教材版本有所差別，所以接受教學的進度，方法都有一定的差距，他們的文化基礎有所薄弱。此外，由于城市生活環境的變化，使這些孩子在生理、心理、生活及學習各方面都發生了很大的變化，從而產生了不適應，導致不同心理問題的產生，影響了這些孩子的正常發展。再者，這些孩子想要就讀一些好的公辦學校必須交極其高昂的費用，否則只能進一些條件比較差的子弟學校接受教育，這樣比同城的孩子享受了不平等的教育權利。

（3）農民工子女自身的問題所在。農民工子女的教育問題除了政策及城鄉之間的差距，農民工子女自身也有問題所在。一方面由于不平等的存在，使這些孩子總感覺自己不如人，表現出討厭上學的情緒。另一方面由于某些老師的利益心理，對這些借讀生放任不管，不給予及時的幫助與指導，導致這些子女在起跑線上就與其他孩子產生了很大的差距。這些孩子面對這些現實無力改變，只能運用一些極其消極的方式來表達自己對社會、對學校、對學生的不滿，染頭發、穿奇裝異服、打架斗毆、玩游戲等形形色色的不好的行為來表達他們內心的憤怒與痛苦。

3 社會工作視角下解決農民工子女教育問題的途徑

（1）高校方面要積極發揮社工的作用。農民工子女來到一個陌生的環境，在生活、學習方面都發生了很大的改變，這些孩子要融入這樣的環境需要一個過程。如果學校能積極發揮社工的作用，對這些子女給予及時的指導與關注，幫助他們快速地適應這個陌生的環境，讓他們能有信心和安全感，從而促進孩子個人的健康發展。正如北京的一所農民工子女學校的社工說：“社工根據人的基本方面的需求出發，幫助孩子處好與學生、老師之間的關系，讓孩子能生活在一個共融的環境中，從而更好地生活與學習。”

（2）發揮政府的主導作用，支持農民工子女接受教育。要解決農民工子女受教育所面臨的問題，一方面要發揮政府的主導作用，同時也要依靠社會的力量與支持，更好地幫助這些孩子能夠得到平等的教育機會，真正地在城市當中促進自身的健康發展。如廣東省有一個服務中心為這些農民工子女提供必要的教育用品，使這些孩子能夠完成必要的學業，盡早地適應城市的生活，甚至這些服務中心為這些孩子提供家庭教育，幫助孩子提高知識水平，與他們交流溝通。

（3）加快建設農民工子弟學校。農民工子弟學校的存在在一定時期內具有存在的必然性。我們應該根據目前的情況對農民工子弟學校的審批標準弄明確，使學校具有一定的合法身份和辦學的條件，解決這些孩子的教育問題，當然也應該加強對農民工子弟學校的監督與管理，可以鼓勵一些公辦學校與他們一起辦學，為實現城鄉之間的一體化教育奠定良好的基礎，為解決農民工子女的教育問題提供一定的支持。

綜上所述，農民工子女接受教育的問題是一個受社會關注的一個復雜問題，解決好這個問題，一方面有利于促進孩子的健康發展，另一方面對社會公平和教育公平問題的解決也有一定的意義，從而促進中國社會的穩定。所以我們必須群策群力，真正地解決好這一問題。

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