立足地方特色 促進區域發展

摘 要 隨著我國教育體制的改革，一些地方本科院校快速成長起來。地方所辦本科學校的定位，成為需要認真思考的問題。從我國教育現狀來說，多數“教學型”大學其服務地方經濟和社會，促進地方文化、經濟、政治、教育等各方面發展的能力不高，也不適應當前和未來我國教育體制改革的需要。相反，立足地方特色開展辦學，促進區域發展成為新建地方本科院校的主要依據和功能定位。

關鍵詞 地方特色 區域發展 新建地方本科院校

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

Based on Local Characteristics to Promote Regional Development

——Thinking on Scientific Orientation of New Local Universities

SI Chenyun

（Shijiazhuang University， Shijiazhuang， Hebei 050035）

Abstract As China's reform of the education system， some of the local colleges to grow up fast. However， for local undergraduate school run by the positioning of a need to seriously think about. From the present situation of education in China， the majority of \"teaching-oriented\" university of their local economic and social services， promote local culture， economy， politics， education and other aspects of the development of the capacity is not high， do not meet the current and future needs of our education system . On the contrary， based on the local characteristics to carry out education， promote regional development has become the new main basis and functions of local colleges.

Key words local characteristics； regional development； new established local universities

1 新建地方本科院校定位影響因素

1.1 學校的辦學特點

新建學校辦學的特點趨向于多樣化，特別是地方新建本科學校，一般都是融合了地方一些資金和管理、地方資源和地方部門的介入一起來建立的。因此，要考慮新建地方本科院校的辦學特色。實際上，如果本科院校中地方企業的投資力度大，或者地方上多個企業、機構、部門合作進行辦學，那么可能會更多地向著地方的特色產業服務。如果地方新建本科院校是以地方輕工業行業的大力支持建立的，那么其作為地方本科院校可能就會以服務地方輕工業為側重。因此，辦學特點會影響學校的定位。

1.2 地方特色和政策

既然是地方新建本科院校，其立足點就是地方的政治、經濟、文化方面的特色。那么在學校建立之后，也會繼續受到地方的特色所影響。比如依托國內某大型工業產業區域、根據地方經濟發展規劃或地方人才培養規劃而設立的地方本科院校，其成立的基礎就是符合地方在政治、經濟、文化、教育、體育等方面的政策需要。例如本科院校建立的地方在重工業方面比較占優勢，那么出于保護地方重工業的發展，滿足重工業的人才需要和產業化調整的需要，或者出于為地方重工業產業提供更多的優質技術人員支持等方面的需要，學校在成立之后也必然以滿足這方面的政策需要服務。

1.3 辦學類型

我國對本科院校的類型沒有明確的劃分，不過從現有大學的功能特性來看，主要分為研究型大學、教學型大學、職業教育型大學等。地方辦理新建本科院校，在辦學的類型上，就要根據院校本身的資質、實力、歷史等方面來考量。比如要辦理研究型大學，首先要保障院校有足夠的師資力量來引導學生進行研究型教育，教學內容是教育和研究，更側重于研究。如果是教學型大學，則以教育為主，研究的內容就會占很少的比例。如果是這種類型的本科院校，對于學校師資力量的要求側重于教育。而如果是職業教育型大學，會對實踐能力、動手操作能力進行重點教育，要求在教學設備、實習單位、教師實際經驗等方面有足夠的資質。

因此，學校的辦學類型，或者說學校本身具有的師資力量特色和水平不同，能發揮的教學作用不同，這也對學校的定位有直接的影響。

2 新建地方本科院校的定位設想

2.1 辦學類型

出于立足地方特色促進區域發展的需要，本科院校建立之后，一定會注重對地方發展的實際貢獻。從這個方面來考慮，學校的類型應該以推動實際應用、促進地方貢獻為側重。如果是研究型大學，則要以研究地方的經濟、教育、政治、文化發展為重點；如果是教育型大學，則以為地方培養（下轉第53頁）（上接第38頁）更多的實用性人才為側重；如果是職業教育型大學，則以為特定的企業、產業、行業提供一線職工為側重。

2.2 層次定位

學校的辦學層次，應該依據地方的人才需要、人才形勢和地方人才計劃來確定。是培養研究型人才、教育教學型人才還是職業教育型人才，根據地方發展規劃來確定。在初步滿足了本地經濟發展需要之后，可以考慮提升教學層次，比如加入高等職業教育或申請研究生試點。

2.3 服務區域定位

既然是立足地方特色建立的本科院校，應該將學校人才的培養目標，側重于為區域內的發展服務。在分析地方經濟形勢和未來發展規劃的基礎上，為地方發展提供人才支持。區域發展特色是什么、主打產業是什么，學校就側重于哪方面人才的培養，以符合地方發展需要的人才輸出給地方經濟發展注入活力。

3 落實本科院校定位的幾大措施

3.1 深入研究地方特色和區域發展現狀、規劃

新建地方本科院校的定位，要以服務地方為首要目標。比如有些地方是以綠色生態農業為主打產業，有的地方是以輕工業、服務行業為主要產業鏈，有的地方是以重工業、化學工業或機械制造工業為主要產業，還有的地方是以發展旅游業為主。

新建地方本科院校需要根據這些鮮明的地方特色來合理安排學校的學科設置、學校的生源劃分、學生的實習單位安置、學生的就業導向引導等，都需要建立在地方特色和區域發展規劃上來制定。

3.2 實踐性教學和實用性人才培養機制建立

建議聯合地方特色企業和相關企事業單位，擬定更符合實踐教學需要的教材。地方特色產業的發展，在實際生活中會細分成很多門類，傳統學校的常規教育達不到實際的深度，無法滿足實際工作的專業性需要。因此，地方新建本科院校要深入結合特色產業的崗位設置、職能分布、行業細分等建立更加細分的教材。在學校的科目、系部設置和班級設計上更要根據這種細分分類來設置。各個系部、班級必須根據更加細分的內容來安排學生的實踐教學。

學校的實踐教學要建立在現代化、專業性實習基地和產業園區以及高精尖設備支持的基礎之上。校內要建立充足的可供各年級各專業學生實踐操作的實驗室，引進高新實驗設備，增加實驗課時安排并做好學生的實驗成績、實驗成果檢查。

學校要豐富教師隊伍，最好引入地方特色產業的技術人員和研究人員，強化實踐性教學的效果。要通過技術研討教學、現場教學、案例分析教學、現場模擬和數字模擬教學、專項科研課題研究教學等多種教學模式的結合來豐富學生的實踐能力。

4 結語

地方新建本科院校是為了豐富和發揚地方特色，發掘地方特色，培養地方特色產業發展，推動地方或區域內長遠的發展而服務的。區域發展要講求時效性，必須要求院校學生能夠快速投入地方產業發展中去，并發揮有效作用為區域發展貢獻力量。地方新建本科院校也應當著重這個需要進行定位，建立實用型人才培養和實踐教育機制。

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