淺談邊疆民族地區農村中小學校管理

摘 要 邊疆民族地區農村中小學校的管理中，只要有一支精明強干、克己奉公的校長隊伍帶領一支兢兢業業的教師隊伍，在確保教育教學環境安全、和諧的條件下，定能辦出讓邊疆民族地區農村人民滿意的中小學教育。只有強化對邊疆民族地區農村中小學校的管理，才能絕處逢生、柳暗花明，沖破阻礙邊疆民族地區農村中小學校發展的“瓶頸”。

關鍵詞 農村中小學 邊疆民族地區 管理

中圖分類號：G424 文獻標識碼：A

邊疆民族地區農村中小學校是邊疆教育陣地的最前沿，是條件最艱苦，力量最薄弱的邊緣地帶。較差的辦學條件和緊缺的師資力量，是遏止這類學校發展和進步的障礙。

只有強化對邊疆民族地區農村中小學校的管理，才能絕處逢生、柳暗花明，沖破阻礙邊疆民族地區農村中小學校發展的“瓶頸”。所以提高邊疆民族地區農村中小學的管理水平意義重大。下面，就從校長隊伍建設、教師隊伍建設、安全工作管理三方面談談筆者的看法。

1 校長隊伍建設是關鍵

陶行知先生說過：“要想了解一所學校，首先要了解這所學校的校長。”這說明校長在學校管理和發展中具有舉足輕重的作用。在邊疆民族地區的農村，中小學校長是這一個地區區域文化建設的領軍人物、權威人物。所以，作為一名優秀的中小學校長，要從宏觀上提升自身素質和微觀上做好角色定位。

1.1 校長要在宏觀上提升自我素質

第一，要有多元文化的品位與情懷。很多邊疆民族地區，都存在多種民族雜居的現象，不同民族有不同的歷史文化、宗教信仰、風俗習慣等。所以對一名校長來說，他必須要有一種多元文化的品位、胸懷，來容納、了解不同民族的歷史文化、宗教信仰、風俗習慣，對這些不同的歷史文化、宗教信仰、風俗習慣要理解、寬容、熟悉和融洽。第二，要有綜合性通用人才的知識結構。校長對所開設學科都要有比較多的了解，只有了解和懂得的同時，他才能夠去欣賞它，才能夠去評判它，才能夠把所有學科作為一個整體來考慮。第三，要突破教育局限，應該有社會學的素養和眼界。邊疆民族地區農村的中小學教育承擔著引領社會進步的重大使命。校長要突破教育的狹小圈子，走到社會中去感悟社會的方方面面。校長就必須突破教育的局限，去研究社會，研究家長，研究企業，這些東西都是需要校長來研究的。

1.2 校長要在微觀上做好角色定位

具體講：第一，校長應該和每一個教職員工能夠真誠地交心。第二，校長，作為一個團隊的領軍人物，不能與屬下形成有親有疏的不正常人際關系。第三，我們的教師隊伍應該是一支相對純潔的隊伍，現在這個社會外界的影響因素很多，如果校長本身不干凈，那損失就相當的大了。第四，校長，作為一個領軍人物不能把這個隊伍帶散了，必須形成一個整體，要有強的實力，這要靠校長自己的“德”，靠自己的才學，靠自己的威信。

2 教師隊伍建設是基礎

要提高教育質量，就要有一支高素質的教師隊伍。黨的十七大報告中也明確要求：“加強教師隊伍建設，重點提高農村教師隊伍素質。”近幾年來，盡管邊疆民族地區農村中小學的辦學條件有了很大的改善，但在教師隊伍建設方面仍然存在較多的問題。教師長期處在相對偏遠、封閉的地區，信息閉塞，人員流動少，接受新思想、新觀念、新知識的機會少。因此，加快邊疆農村中小學教師隊伍的建設，迅速提高邊疆農村中小學教師的教育教學水平，是加強和改善邊疆民族地區農村中小學校管理工作的基礎。

（1）加大教師隊伍的培訓力度，使培訓具有連續性和科學性。教師的培養要做到：堅持理論與實踐相結合的原則，注重培訓的實效性。從培訓內容來講，要增強培訓的針對性；從培訓的形式來講，要提高培訓的實效性。、

（2）嚴把教師出口。“人往高處走”這是人之常情。但對于邊疆民族地區的農村來說，培養出一批骨干教師是非常不容易的。由于地區差別、城鄉差別導致經濟待遇等的差別，就會出現部分骨干教師外流的形象。這就需要當地黨委、政府及教育行政部門制定一系列措施嚴把教師出口。比如：規定教師調出必須由學校和教育局黨委集體研究；骨干教師的調出必須報當地黨委、政府的批準。通過多層設卡，嚴格控制骨干教師的外流。

（3）開展“師德教育和評優樹優”等活動，提高優秀教師的待遇。要在教師隊伍中廣泛開展評選教學能手、師德標兵、十佳班主任、優秀人民教師等多種活動。對評出的優秀骨干教師在晉職、晉級、獎勵等方面給予優惠，真正把政策留人、事業留人、感情留人、待遇留人的政策和措施盡可能落到實處。

3 安全工作是保障

“生命不保，談何教育。”這句聽起來危言聳聽，實則道出了安全工作管理在整個中小學校管理的基本保障地位。目前，邊疆民族地區的農村，經濟和人民的意識還相對落后，道路交通很不發達，導致中小學校的硬件水平和管理水平還普遍偏低，安全措施還沒有完全落實，尤其是農村寄宿制學校的管理漏洞和安全隱患還不同程度地存在著。因此，要從以下幾個主要方面抓好邊疆地區農村中小學校的安全工作：（1）學校設備安全工作。（2）食品衛生安全工作。（3）疾病預防工作。（4）泥石流、洪水、暴風雨、雷電等自然災害防范工作。（5）溺水、觸電、火災等防范工作。（6）交通安全工作。

由此可見，在邊疆民族地區農村中小學校的管理中，只要有一支精明強干、克己奉公的校長隊伍帶領一支兢兢業業的教師隊伍，在確保教育教學環境安全、和諧的條件下，定能辦出讓邊疆民族地區農村人民滿意的中小學教育。

參考文獻

[1] 劉善槐.農村學校布局調整決策的科學化、民主化與道義化研究.東北師范大學，2012.

[2] 張玉琨.云南邊疆民族地區大學生村官長效機制研究.云南財經大學，2011.

[3] 郭沅鑫.新世紀以來新疆維吾爾自治區黨的基層組織建設研究.世界圖書出版公司，2012.

[4] 李軍.城鄉統籌發展與農村中小學體育教育研究——以重慶市北碚區為例.西南大學，2008.

[5] 董世華.我國農村寄宿制學校問題研究.華中師范大學，2012.

[6] 范慶迎.改革開放以來廣西邊境地區基礎教育研究.廣西師范大學，2012.